Решение от 16.04.2010 г № 11
О внесении изменений в постановление РСП МО «Думиничский район» N 31 от 17.03.2005 (в ред. постановления от 22.04.2005 N 15)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района, утвержденного постановлением Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" N 31 от 17.03.2005 , руководствуясь Уставом МР "Думиничский район", Районное Собрание представителей
Решило:
1.Внести в постановление Районного Собрания представителей МО "Думиничский район" N 31 от 17.03.2005 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района "Думиничский район" и условий контракта с Главой администрации муниципального района "Думиничский район" следующие изменения:
1.1.В названии приложения N 1 к постановлению (далее по тексту - приложение N 1) слова "(руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)" исключить.
1.2.Пункт 1 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"1. Конкурс на замещение должности Главы администрации муниципального района "Думиничский район" (далее именуется - Глава администрации) проводится по решению представительного органа муниципального образования (далее именуется - РСП).
Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ на замещение должности Главы администрации в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой, требованиями, установленными законодательством и Уставом муниципального района "Думиничский район".
1.3.Пункт 2 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"2. Конкурс на замещение должности Главы администрации объявляется Районным Собранием представителей муниципального района (далее по тексту - РСП):
- в случае окончания срока полномочий Главы администрации - за 2 месяца до окончания срока полномочий, на который был назначен действующий Глава администрации;
- в случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации по основаниям, установленным законодательством, - не позднее 2 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий действующего Главы администрации".
1.4.Пункт 3 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"3. После принятия РСП решения о проведении конкурса Глава муниципального района (председатель РСП) не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в газете "Думиничские вести" объявление о приеме документов для участия в конкурсе, которое содержит:
- условия конкурса;
- дату, время и место его проведения;
- проект контракта с Главой администрации,
и направляет решение о проведении конкурса Губернатору Калужской области".
1.5.Пункт 4 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"4. Районное Собрание представителей формирует конкурсную комиссию в количестве 9 человек.
2/3 членов комиссии назначаются Районным Собранием представителей, 1/3 - Законодательным Собранием Калужской области по представлению Губернатора Калужской области.".
1.6.Пункт 6 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"6. Право на участие в конкурсе на замещение должности Главы администрации муниципального района имеют граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности.
К кандидатам на должность Главы администрации муниципального района предъявляются следующие дополнительные требования:
- замещение государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации, стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения) в органах государственной власти Российской Федерации, государственных органах Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления не менее 3 лет либо стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения) в иных организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности не менее 5 лет;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости".
1.7.В пункте 7 приложения N 1 слово "личное" заменить на "индивидуальное".
1.8.Пункт 8 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
1) заявление в конкурсную комиссию с просьбой об участии в конкурсе на замещение должности Главы администрации;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р;
3) копию паспорта;
4) копию трудовой книжки;
5) копию документа об образовании;
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году участия в конкурсе, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
1.9.Пункт 9 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"9. Документы для участия в конкурсе представляются в комиссию в течение двух недель со дня опубликования решения о проведении конкурса".
1.10.Пункт 11 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности, на замещение которой был объявлен конкурс, РСП принимает решение:
- о том, что конкурс не состоялся;
- о проведении нового конкурса.
Новый конкурс проводится в порядке, определенном настоящим Положением.
При проведении нового конкурса действует ранее сформированная РСП конкурсная комиссия.
Решение о проведении нового конкурса направляется Губернатору Калужской области".
1.11.Пункт 12 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"12. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.
По результатам проведения конкурса документов комиссия принимает одно из следующих решений:
- о допуске кандидата ко второму этапу конкурса;
- об отказе кандидату в допуске ко второму этапу и дальнейшем участии в конкурсе.
Основанием для отказа в допуске ко второму этапу и дальнейшем участии в конкурсе является представление кандидатом неполного пакета документов либо представление документов с нарушением срока, установленного Порядком проведения конкурса.
Заседание первого этапа конкурсной комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем конкурсной комиссии. Результаты проведения первого этапа конкурсной комиссии и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания.
Протокол подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании ее членами.
О принятом решении по итогам первого этапа конкурса документов в срок не позднее 3-х дней со дня принятия решения письменно сообщается каждому участнику конкурса.
Участникам конкурса, допущенным ко второму этапу конкурса, вместе с принятым решением сообщается о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса - индивидуального собеседования.
Конкурсная процедура второго этапа конкурса состоит из вопросов, задаваемых членами конкурсной комиссии, и ответов кандидата.
В ходе задаваемых вопросов членами конкурсной комиссии не должны допускаться высказывания, унижающие честь и достоинство кандидатов, их национальную или социальную принадлежность, вероисповедание.
При индивидуальном собеседовании члены конкурсной комиссии лично знакомятся с каждым кандидатом, уточняют их анкетные данные, по итогам ответов формируют общее впечатление о внешности, личных и деловых качествах кандидата на должность, манере поведения, умении говорить, держаться перед коллективом, убеждать, отстаивать свою точку зрения, умении держать позицию, готовности к состязательности, последовательности, гибкости мышления и доброжелательности.
Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
По результатам проведения второго этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение об избрании кандидата для представления РСП для назначения на должность Главы администрации или об отказе в избрании кандидата.
Решение конкурсной комиссией принимается в отсутствие кандидата.
Кандидат, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о его избрании для представления Районному Собранию представителей для назначения на должность Главы администрации, является претендентом на представление РСП для назначения на указанную должность.
Претендентов на должность Главы администрации должно быть не менее 2-х.
Конкурсной комиссией может быть рекомендовано Районному Собранию представителей назначить на должность Главы администрации конкретное лицо из претендентов.
Заседание второго этапа конкурсной комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем конкурсной комиссии. Результаты проведения конкурсной комиссии и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания. Протокол подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании ее членами.
О принятом решении по итогам второго этапа конкурса в срок не позднее 3-х дней со дня принятия решения письменно сообщается каждому участнику конкурса, допущенному ко второму этапу.".
1.12.Пункты 5, 13, 15, 16, 17, 19 приложения N 1 исключить.
1.13.Абзац первый пункта 14 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.".
1.14.Пункт 18 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"18. Решение конкурсной комиссии о победителях в конкурсе направляется в РСП для решения вопроса о назначении лица на должность Главы администрации."
1.15.Приложение N 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"Условия контракта для Главы администрации
муниципального района "Думиничский район" в части,
касающейся осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения
1.При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Глава администрации муниципального района "Думиничский район" (далее по тексту - Глава администрации) имеет право:
- издавать в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением полномочий по вопросам местного значения;
- действовать без доверенности от имени администрации, представлять ее интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
- выдавать от имени администрации доверенности, совершать иные юридические действия;
- открывать в банках, органах казначейства расчетные и иные счета администрации, подписывать финансовые документы;
- заключать от имени администрации в пределах своей компетенции соглашения и договоры с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями об их участии в социально-экономическом развитии муниципального района;
- вносить на рассмотрение в представительный орган местного самоуправления (далее по тексту - РСП) проекты нормативных правовых актов муниципального района, в том числе проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
- вносить предложения о созыве внеочередных заседаний РСП;
- предлагать вопросы в повестку дня заседаний РСП по вопросам местного значения муниципального района, входящим в компетенцию исполнительного органа муниципального района;
- разрабатывать и представлять на утверждение РСП структуру администрации муниципального района, утверждать штатное расписание администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района "Думиничский район" средств на содержание администрации муниципального района;
- подписывать и направлять в суд от имени администрации муниципального района исковые заявления, ходатайства, жалобы и иные документы, представлять интересы администрации муниципального района в суде лично или через представителей.
2.В целях решения вопросов местного значения Глава администрации обязан:
- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
- осуществлять общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- утверждать положения о структурных подразделениях администрации;
- организовывать контроль за выполнением принятых органами местного самоуправления муниципального района решений;
- назначать на должность и освобождать от нее руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений по представлениям заместителей Главы администрации по курируемым направлениям деятельности, а также решать вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- назначать в установленном порядке на должность и освобождать от должности муниципальных служащих структурных подразделений администрации, не имеющих статуса юридического лица и не наделенных полномочиями работодателя, а также решать вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- распоряжаться бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью РСП);
- отменять акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству;
- обеспечивать своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, финансируемым за счет местного бюджета;
- обеспечивать планирование, организацию, координирование, регулирование, анализ и контроль работы по социально-экономическому развитию муниципального района, эффективному использованию бюджетных средств и финансовых средств внебюджетных источников;
- организовывать в пределах своих полномочий управление муниципальной собственностью муниципального района;
- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств администрации;
- организовывать содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения обязанностей Главы администрации;
- соблюдать ограничения, установленные действующим законодательством и Уставом муниципального района для Главы администрации;
- разрабатывать и вносить на утверждение РСП проекты бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
- отчитываться перед РСП о результатах работы администрации района по реализации вопросов местного значения района, исполнения местного бюджета, программ и планов социально-экономического развития района;
- проводить прием граждан, рассмотрение предложений и жалоб граждан, принимать по ним решения;
- организовывать работу с кадрами администрации, их аттестацию, принимать меры по повышению квалификации работников;
- обеспечивать выполнение других вопросов местного значения, входящих в компетенцию муниципального района в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального района".
2.Считать утратившим силу постановление РСП МО "Думиничский район" от 22 апреля 2005 г. N 15 "О внесении изменений в Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района "Думиничский район".
3.Настоящее Решение вступает в силу с даты его опубликования.
Глава муниципального района
А.С.Шишова