Приложение к Постановлению от 21.01.2010 г № 85 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района «Город людиново и людиновский район»
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", органов исполнительной власти Калужской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Калужской области.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Оформление и выдача разрешений на установку рекламных конструкций осуществляются в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2006 N 6-ФКЗ);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 17.05.2007);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 24.07.2007);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.04.2007);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.03.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Положением о порядке оформления и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденным решением Людиновского Районного Собрания от 10.10.2007 N 211.
1.3.Структурные подразделения администрации муниципального района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
В процедуре по предоставлению разрешений на установку рекламных конструкций участвуют:
- отдел по управлению муниципальным имуществом и контрольно-ревизионной работе, отдел муниципального хозяйства администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- решение о предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции принимает глава администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
График работы отдела муниципального хозяйства:
понедельник-четверг: с 9 часов до 18 часов 15 минут;
пятница: с 9 часов до 17 часов.
Номера телефонов отдела: 6-23-55; 6-29-22.
2.1.2.Описание конечного результата процедуры предоставления разрешения на установку рекламной конструкции.
Конечным результатом процедуры предоставления разрешения на установку рекламной конструкции может быть один из вариантов:
- постановление администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ заявителю в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции.
2.1.3.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель должен представить в администрацию муниципального района следующие документы:
N | Наименование документа | Кем выдан документ | Основание |
1 | Заявление о предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции с указанием паспортных данных, почтового адреса места жительства - для физического лица, данных о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица | Заявитель | Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Положение о порядке оформления и выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденное решением Людиновского Районного Собрания от 10.10.2007 N 211 |
2 | Письменное согласие собственника недвижимого имущества на присоединение рекламной конструкции к этому имуществу | Собственник недвижимого имущества | Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденное решением Людиновского Районного Собрания от 10.10.2007 N 211 |
3 | Доверенность, подтверждающая полномочия лица, представившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом) | Нотариальная организация | Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденное решением Людиновского Районного Собрания от 10.10.2007 N 211 |
4 | План отвода земельного участка, на котором предполагается установить рекламную конструкцию (стойку, щит, растяжку и т.д.), изготовленный на топографической съемке М 1 : 500, М 1 : 1000, - для конструкций, устанавливаемых на земельном участке. Для рекламных конструкций, размещаемых на наружных стенах, крышах и иных конструктивных элементах, представляется схема размещения рекламной конструкции или фотография форматом не менее 10 x 15 см | Проектные организации, имеющие соответствующую лицензию Межевые группы, частные лица, имеющие соответствующую лицензию | Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденное решением Людиновского Районного Собрания 10.10.2007 N 211 |
5 | Проект рекламной конструкции с указанием размеров, с описанием конструктивных элементов и материалов, из которых изготавливается вышеуказанная конструкция. В проекте указываются автор и дата разработки проекта, кроме этого прикладывается расчет на предмет безопасной эксплуатации для людей, автотранспорта и т.д., конструкции рекламоносителя с указанием организации, производившей расчет, прикладывается копия лицензии вышеуказанной организации, согласованный с органами архитектуры поселений, ГИБДД ОВД Людиновского района и отделом культуры администрации МР | Проектная организация или частное лицо, имеющее соответствующую лицензию | Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденное решением Людиновского Районного Собрания от 10.10.2007 N 211 |
6 | Договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция | Заявитель | Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", утвержденное решением Людиновского Районного Собрания 10.10.2007 N 211 |
7 | Квитанция об уплате госпошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции | Заявитель | Ст. 333.33 п. 1 пп. 80 Налогового кодекса РФ |
2.1.4.Порядок представления документов.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента, следующими способами:
- по почте;
- с помощью курьера;
- посредством личного обращения.
2.1.5.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть подготовлено отделом муниципального хозяйства администрации муниципального района и направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации муниципального района решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации муниципального района.
2.1.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции.
Отказ в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции допускается в следующих случаях:
- непредставления полного набора документов (предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента);
- представления недостоверных сведений в указанных документах;
- преимущественного положения лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района.
2.1.7.Платность/бесплатность предоставления разрешения на установку рекламной конструкции.
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в соответствии со ст. 333.33 п. 1 пп. 80 Налогового кодекса РФ, согласно ст. 61 п. 2 БК РФ госпошлина подлежит уплате в бюджет муниципального района.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Рассмотрение пакета документов для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, проверяет пакет документов заявителя по следующим параметрам:
- полнота представленных документов;
- правильность оформления пакета документов.
В случае полноты представленных документов и отсутствия нарушений оформления документов специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, проводит работу по подготовке постановления администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
При выявлении неполноты представленных документов и/или неправильного оформления пакета документов специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за предоставление разрешения на установку рекламной конструкции, оформляет отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причины принятого решения.
В случае, если заявитель представил неполный комплект документов, установленный в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента, и (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, специалист отдела муниципального хозяйства готовит письмо заявителю с мотивированным отказом в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции.
Общий срок оказания муниципальной услуги не должен превышать 60 дней с момента подачи заявления.
3.1.2.Осуществление подготовки постановления администрации муниципального района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Основанием для начала данного административного действия является получение пакета документов для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции в полном объеме.
В случае полноты представленных документов и отсутствия нарушений оформления документов специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, проводит работу по оформлению постановления администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.1.3.Результатом административного действия по принятию решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче данного разрешения может являться один из указанных пунктов:
- постановление администрации муниципального района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ заявителю в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа (письмо за подписью главы администрации муниципального района).
3.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления разрешения на установку рекламной конструкции
3.2.1.Заинтересованные граждане в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке отказ заявителю в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2.2.Необоснованное затягивание установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в суде.
3.2.3.Обращение (претензия) может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.