Приложение к Постановлению от 29.12.2009 г № 1565 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации муниципального района "Перемышльский район" (далее - административный регламент) предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.3.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации муниципального района "Перемышльский район" (далее - Отдел).
1.4.Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу
Отдел располагается по адресу: Калужская область, Перемышльский район, с. Перемышль, ул. Ленина, дом 53.
Индекс: 249130.
Телефон: 8-484-41-323-39.
1.5.Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего;
- отказ в выдаче разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего с обоснованием отказа.
1.6.Сведения о стоимости предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.7.Описание заявителей, имеющих право на получение
государственной услуги
Заявителем государственной услуги является родитель (опекун, попечитель) несовершеннолетнего (далее - Заявитель), имеющий намерение получить разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
2.1.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в Отделе;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.1.2.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.
2.1.3.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.5.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6.Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2.Условия и сроки приема и консультирования заявителей
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляются в соответствии со следующим графиком:
| Понедельник | 8.00-17.15 (перерыв: 13.00-14.00) |
| Вторник | 8.00-17.15 (перерыв: 13.00-14.00) |
| Среда | 8.00-17.15 (перерыв: 13.00-14.00) |
| Четверг | 8.00-17.15 (перерыв: 13.00-14.00) |
| Пятница | 8.00-17.15 (перерыв: 13.00-14.00) |
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.3.Общий срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5-дневный срок с момента обращения получателя и представления необходимых документов.
2.4.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями, при которых государственная услуга не предоставляется, являются следующие обращения:
- без подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;
- обращение неправомочного лица;
- непредставление документов согласно перечню, определенному 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- представление документов, оформленных ненадлежащим образом.
2.5.Требования к оборудованию мест оказания государственной услуги
2.5.1.Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
2.5.2.Перед кабинетом для принятия получателей услуги размещается информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
2.5.3.Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги "Выдача разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних" заявитель представляет:
- заявления обоих родителей (законных представителей) несовершеннолетнего (в случае отсутствия одного из родителей необходимо представить выраженное в письменной форме и заверенное нотариально согласие последнего на совершение сделки);
- заявление несовершеннолетнего в возрасте старше 14 лет о согласии на совершение сделки, выраженное в письменной форме;
- копию поквартирной карточки с места продажи и с места покупки (обмена) жилой площади;
- документы (копии), подтверждающие право собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения:
а) договор купли-продажи;
б) договор мены;
в) договор дарения;
г) договор на передачу (продажу) квартир (комнат) в собственность граждан;
д) свидетельство о праве на наследование по закону (завещанию);
е) свидетельство о государственной регистрации прав собственности на отчуждаемую и приобретаемую жилые площади либо выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);
- копии технических паспортов на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения, при обмене муниципального жилья - копии ордеров либо договор социального найма;
- справку КП "Бюро технической инвентаризации" (БТИ), удостоверяющую стоимость жилого помещения на момент обращения;
- разрешение из ОВД на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи на новое место жительства (форма N 6);
- выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства (жилой дом);
- документы, удостоверяющие личность родителей (опекунов, попечителей);
- в случае расторжения брака между родителями несовершеннолетнего:
а) копию свидетельства о расторжении брака;
б) согласие родителя, проживающего отдельно от несовершеннолетнего, на продажу (обмен) жилой площади;
в) в случае проживания одного из родителей за пределами Мосальского района - справку из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Калужской области, подтверждающую отсутствие регистрации последнего по месту жительства в Мосальском районе;
- справку, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг;
- справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате налога на недвижимость.
II.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий
(процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовку и выдачу постановления Главы администрации муниципального района "Перемышльский район";
- отказ в выдаче разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего.
3.2.Прием заявлений и представленных документов
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением с приложением комплекта документов лично либо путем направления необходимых документов по почте.
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами ответственный специалист регистрирует поступление заявления с представленными документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.2.3.Ответственный специалист готовит заключение об обоснованности совершения сделки с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего (с учетом срока рассмотрения поданного заявления).
3.3.Подготовка и выдача документов
3.3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача заявления на имя Главы администрации муниципального района "Перемышльский район" со стороны родителей (опекунов, попечителей).
3.3.2.Специалист представляет заявление на подпись Главе администрации муниципального района "Перемышльский район". На основании личного заявления издается постановление Главы администрации муниципального района.
3.4.Уведомление заявителя о принятом решении
3.4.1.Специалист Отдела в течение 1 дня передает заявителю постановление Главы администрации муниципального района "Перемышльский район" о разрешении на совершение сделки с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего.
3.4.2.В случае отрицательного заключения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетнего главный специалист по охране детства Отдела передает заключение и документы специалисту, ответственному за прием документов и формирование личного дела.
3.4.3.Отказ в выдаче разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних сообщается заявителю в течение трех дней после проверки полноты документов и выяснения обстоятельств, которые противоречат интересам несовершеннолетних.
3.4.4.Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется путем выдачи заявителю отрицательного заключения.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется заведующим отделом.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим Отделом или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Калужской области при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
4.3.Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Отдела по охране прав детства.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Отдела устно или письменно в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство), в администрацию муниципального района (далее - администрация).
5.3.Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или обращение (далее - письменное обращение).
5.4.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Калужской области.
5.5.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.7.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации или министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
5.8.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.9.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела, или специалисты департамента, или специалисты администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство, в администрацию, в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
5.12.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13.Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.14.Заявитель вправе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Отдела.
5.15.Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.