Решение Районного Собрания МО «Ферзиковский район» (Калужская обл.) от 23.12.2009 г № 294
Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы»
В целях усиления работы по профилактике наркомании и противодействию распространению наркотических средств, повышению эффективности деятельности в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками Районное Собрание муниципального района "Ферзиковский район"
Решило:
1.Утвердить долгосрочную целевую Программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы" (далее - Программа).
2.Контроль за выполнением Программы возложить на председателя координационной антинаркотической комиссии при администрации муниципального района "Ферзиковский район" Медведеву Г.С.
Глава муниципального района
"Ферзиковский район"
В.А.Козлов
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2010-2014 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2010-2014 годы"
Наименование Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы" Заказчик Муниципальный район "Ферзиковский район" Программы Разработчики Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства Программы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", отдел развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", муниципальное учреждение здравоохранения муниципального района "Ферзиковский район" "Центральная районная больница Ферзиковского района", ОВД Ферзиковского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального района "Ферзиковский район" Сроки 2010-2014 гг. реализации Программы Задачи Обеспечение межведомственной координации деятельности, Программы направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних. Формирование в общественном мнении позитивных, моральных и нравственных ценностей, поведенческих установок на здоровый образ жизни. Предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков среди подростков и молодежи. Совершенствование форм и методов профилактических мероприятий, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения. Усиление информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании
Содержание проблемы и необходимые ее решения
Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 гг." (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" и долгосрочной целевой программой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 9 ноября 2009 года N 460.
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью граждан и правопорядку. Особую обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди молодежи. Расширяется подростковая и детская наркомания.
Распространение наркомании, особенно среди молодого населения России, приняло за последнее десятилетие угрожающие размеры и приобрело черты социального бедствия. С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связано увеличивающееся поражение населения ВИЧ-инфекцией, СПИДом, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями. Продолжает расти количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Все это требует скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, объединения усилий и согласованности действий медицинских и образовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества. Необходимо мобилизовать все возможности и сконцентрировать усилия на основных направлениях:
- профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков;
- лечение и реабилитация больных наркоманией;
- пресечение незаконного оборота наркотиков.
В связи с вышеизложенным становится очевидной необходимость принятия Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы, предусматривающей комплекс скоординированных мер социального, правового и организационного характера.
Основные цели и задачи Программы
- обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних;
- противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ;
- профилактика потребления наркотиков, а также предупреждение правонарушений, связанных с ними;
- улучшение антинаркотической пропаганды;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача.
Система программных мероприятий
Мероприятия Программы реализуются по следующим основным направлениям:
- координация межведомственного взаимодействия, деятельности, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиков;
- организация и осуществление профилактической деятельности в образовательных учреждениях;
- медицинское просвещение, лечение и реабилитация лиц, склонных к употреблению или употребляющих наркотические средства или психоактивные вещества;
- противодействие незаконной рекламе и пропаганде наркотиков;
- улучшение работы с кадрами, методическое обеспечение в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств.
Главные целевые показатели
Основными целевыми показателями Программы являются:
- формирование антинаркотического мировоззрения, в первую очередь молодежи и подростков, позитивных нравственных и моральных ценностей, предпочтение здорового образа жизни молодежью района.
- доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия.
Система основных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 гг."
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки проведения |
| 1 | Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | ||
| 1.1 | Заседания координационной антинаркотической комиссии при администрации муниципального района "Ферзиковский район" | Координационная антинаркотическая комиссия при администрации муниципального района "Ферзиковский район" | Ежегодно один раз в квартал |
| 1.2 | Проведение инструктивных совещаний с органами и учреждениями, ведущими работу по профилактике злоупотребления наркотиками, пресечению их незаконного оборота в целях анализа ситуации, координации межведомственного взаимодействия | Координационная антинаркотическая комиссия при администрации муниципального района "Ферзиковский район" | По мере необходимости |
| 1.3 | Публикация материалов антинаркотической направленности на страницах общественно-политической газеты "Ферзиковский вести" | Редакция общественно-политической газеты "Ферзиковский вести" | Ежегодно, ежемесячно |
| 2 | Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и выявлению лиц, к ним причастных | ||
| 2.1 | Анализ ситуации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ | ОВД Ферзиковского района | Ежегодно, ежеквартально |
| 2.2 | Проведение комплексной оперативно-профилактической операции "Мак" | ОВД Ферзиковского района | Ежегодно |
| 2.3 | Рейды на дискотеки, в места массового скопления молодежи | ОВД Ферзиковского района | В течение года |
| 2.4 | Проверка медицинских и аптечных учреждений по выполнению правил хранения наркосодержащих лекарственных препаратов | ОВД Ферзиковского района | Ежегодно |
| 2.5 | Разъяснение норм административного и уголовного законодательства за правонарушения и преступления, связанные с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств | ОВД Ферзиковского района | Ежегодно февраль-март |
| Профилактика употребления наркотических веществ среди молодежи | |||
| 3 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального района "Ферзиковский район" | ||
| 3.1 | Рассмотрение на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального района "Ферзиковский район" вопросов антинаркотической направленности | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) на территории муниципального района "Ферзиковский район" | Ежегодно |
| 3.2 | Организация и проведение групповых встреч с родителями из неблагополучных семей на базе сельских администраций по вопросам профилактики потребления наркотических средств несовершеннолетними | КДН и ЗП на территории муниципального района "Ферзиковский район" совместно с администрациями сельских и городских поселений | Ежегодно октябрь, апрель |
| 3.3 | Временное трудоустройство несовершеннолетних | КДН и ЗП на территории муниципального района "Ферзиковский район" совместно с государственным учреждением "Центр занятости населения Ферзиковского района" | Ежегодно в каникулярное время |
| 3.4 | Профилактическая работа с семьями "группы риска" | КДН и ЗП совместно с инспекцией ПДН ОВД Ферзиковского района | Ежегодно |
| 3.5 | Проведение мероприятий, приуроченных к датам: | КДН и ЗП на территории муниципального района "Ферзиковский район" | Ежегодно |
| Всемирный день памяти погибших от СПИДа | Май | ||
| День борьбы с наркоманией | Июнь | ||
| Всемирный день борьбы со СПИДом | 1 декабря | ||
| 4 | Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" | ||
| 4.1 | Подготовка для общеобразовательных учреждений печатных и видеоматериалов информационно-пропагандистской и обучающей направленности по проблемам профилактики наркомании | Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" (далее отдел образования) | Ежегодно |
| 4.2 | Организация и проведение семинаров для заместителей директоров по воспитательной работе, совещаний директоров по вопросам профилактики правонарушений и злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, формирования здорового образа жизни, защиты прав и интересов учащихся | Отдел образования | Ежегодно |
| 4.3 | Проведение родительских собраний по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ молодежью | Образовательные учреждения района | Ежегодно декабрь |
| 4.4 | Проведение разъяснительной работы со старшеклассниками и родителями по процедуре экспресс-тестирования, анкетирование по данному вопросу | Образовательные учреждения района | Ежегодно сентябрь |
| 4.5 | Тематические проверки состояния работы по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма в образовательных учреждениях | Отдел образования | Ежегодно |
| 4.6 | Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни, приуроченных к Международному дню борьбы с наркотиками, Всемирному дню борьбы со СПИДом, Всемирному дню памяти погибших от СПИДа | Отдел образования, образовательные учреждения | Ежегодно июнь, декабрь, май |
| 4.7 | Проведение декады борьбы со СПИДом в общеобразовательных учреждениях и в ее рамках следующих мероприятий: | Отдел образования | Ежегодно 1-10 декабря |
| тематические классные часы по проблеме ВИЧ/СПИД, наркозависимости | |||
| оформление стендов для учащихся и родителей с содержанием информации по эпидситуации и статистическому аспекту проблемы ВИЧ/СПИД | |||
| родительские собрания с приглашением медработников | |||
| внеклассные мероприятия по теме (анкетирование, диспуты, "круглые столы", брейн-ринг и др.) | |||
| подготовка тематических выставок по проблеме ВИЧ/СПИД в школьных библиотеках | |||
| 4.8 | Включение в учебно-воспитательный процесс модулей из курса "Граждановедение. Мой выбор без наркотиков" Я.В.Соколова | Отдел образования | Ежегодно в течение учебного года |
| 4.9 | Привлечение детей, подростков и молодежи с целью обеспечения их занятости и полезного времяпровождения в учреждения системы дополнительного образования | Образовательные учреждения района, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" муниципального района "Ферзиковский район" | Ежегодно сентябрь |
| 4.10 | Осуществление мер по развитию физической культуры, спорта, туризма, активного творческого досуга, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи: | Отдел образования, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" муниципального района "Ферзиковский район" | Ежегодно |
| районная спартакиада по 10 видам спорта | |||
| участие в областной спартакиаде | |||
| Дни и недели здоровья | |||
| участие в областных неделях здоровья | |||
| районный туристско-краеведческий слет учащихся | |||
| работа спортивных, туристско-краеведческих кружков и секций | |||
| 4.11 | Участие в областных конкурсах, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях | Отдел образования, образовательные учреждения | Ежегодно |
| 4.12 | Проведение районной и участие в областной интеллектуально-ситуационной игре "Город - моя территория" | Отдел образования | Ежегодно |
| 4.13 | Организация тематических выставок литературы по вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни | Библиотеки образовательных учреждений | Ежегодно март, июнь |
| 5 | Муниципальное учреждение здравоохранения муниципального района "Ферзиковский район" "Центральная районная больница Ферзиковского района" | ||
| 5.1 | Доведение информации о числе состоящих на учете в наркологическом кабинете до врачей ЦРБ и фельдшеров ФАПов | Наркологический кабинет | Ежегодно ежеквартально |
| 5.2 | Заслушивание вопросов профилактики наркомании, табакокурения, алкоголизма на совещаниях фельдшеров ФАПов | Наркологический кабинет | Ежегодно ежеквартально |
| 5.3 | Санитарно-просветительная работа: | ||
| курс лекций для учащихся Ферзиковской средней общеобразовательной школы по вопросам профилактики наркомании, табакокурения и алкоголизма | Врач-нарколог | Ежегодно январь | |
| выступления в образовательных учреждениях района совместно с работниками ОВД по антинаркотической тематике | Фельдшеры ФАПов | Ежегодно февраль-март | |
| проведение семинара с будущими мамами в рамках "Недели женского здоровья" | Врач-нарколог | Ежегодно апрель | |
| проведение мероприятий в связи с Международным днем борьбы с наркоманией (беседы на медицинских пунктах и детских оздоровительных площадках) | Фельдшеры ФАПов, врачи ЦРБ | Ежегодно июнь | |
| проведение групповых встреч с родителями по вопросам предотвращения ситуаций, ведущих к наркозависимости и алкоголизму в рамках операции "Подросток" | Фельдшеры ФАПов | Ежегодно июнь-сентябрь | |
| 5.4 | Проведение мероприятий в рамках месячника "Семья": | Ежегодно октябрь | |
| встречи врача-нарколога в образовательных учреждениях района по вопросу антинаркотической пропаганды | Врач-нарколог | ||
| профилактические беседы с населением района по борьбе с наркоманией и алкоголизмом | Фельдшеры ФАПов | ||
| помещение статей на страницах общественно-политической газеты "Ферзиковские вести" | Врач-нарколог | ||
| 5.5 | Декада борьбы со СПИДом: | Ежегодно 1-10 декабря | |
| выезд бригады врачей ЦРБ в образовательные учреждения района с беседами, лекциями | Врач-нарколог, врач-инфекционист | ||
| профилактическая работа с семьями группы риска, где несовершеннолетние склонны к употреблению алкоголя и наркотиков | Врачи ЦРБ, фельдшеры ФАПов | ||
| выступления на родительских собраниях в образовательных учреждениях района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами | Врач-нарколог | Ежегодно | |
| распространение печатных материалов информационно-профилактической и обучающей направленности по проблемам профилактики наркомании и алкоголизма | Кабинет медицинской профилактики ЦРБ | Ежегодно | |
| 6 | Отдел развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" | ||
| 6.1 | Массовые культурно-спортивные мероприятия: | Отдел развития социальной сферы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" (далее отдел развития социальной сферы), учреждения культуры района | Ежегодно |
| рождественские турниры | |||
| декада спорта | |||
| недели здоровья | |||
| Дни здоровья | |||
| День семьи | |||
| День Победы | |||
| Международный день защиты детей | |||
| День России | |||
| День молодежи | |||
| День физкультурника | |||
| День Государственного флага Российской Федерации | |||
| День знаний | |||
| День народного единства | |||
| 6.2 | Мероприятия, приуроченные к датам: | Отдел развития социальной сферы, учреждения культуры района | Ежегодно |
| Международный день борьбы с наркотиками | Июнь | ||
| Май | |||
| Всемирный день памяти погибших от СПИДа | |||
| Декада борьбы со СПИДом (кинолектории, лекции, беседы, конкурсы плакатов, дискуссии, просмотр тематических игровых и документальных фильмов с последующим обсуждением) | 1-10 декабря | ||
| 6.3 | Цикл бесед, устных журналов, театрализованных представлений, диспутов, тематических вечеров на темы: | Отдел развития социальной сферы, учреждения культуры района | Ежегодно |
| "Опасное наслаждение" | |||
| "Суд над наркоманией" | |||
| "Пивной бум" | |||
| "Нет безобидных и безопасных наркотиков" | |||
| "Недуг неведомый, недуг опасный" | |||
| "Вино вину творит" | |||
| 6.4 | Пропаганда здорового образа жизни, повышение культурного уровня: | Отдел развития социальной сферы, учреждения культуры района, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального района "Ферзиковский район" "Детская юношеская спортивная школа" (далее - Детская юношеская спортивная школа) | Ежегодно |
| привлечение детей и подростков в спортивные секции муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей муниципального района "Ферзиковский район" "Детская юношеская спортивная школа" | |||
| привлечение детей и подростков в кружки художественной самодеятельности и в клубы по интересам | |||
| 6.5 | Оформление в учреждениях культуры и спорта района тематических стендов, плакатов, информационных бюллетеней "Если хочешь быть здоровым - будь им" | Отдел развития социальной сферы, учреждения культуры и спорта района | Ежегодно |
| 6.6 | Пропаганда здорового образа жизни во время проведения молодежных дискотек, вечеров отдыха: | Учреждения культуры и спорта района | Ежегодно |
| мини-лекции | |||
| викторины "Быть здоровым - это стильно" | |||
| "Не отнимай у себя завтра" | |||
| "Молодежь за здоровый образ жизни" | |||
| 6.7 | Цикл бесед медицинских работников с воспитанниками Детской юношеской спортивной школы "В здоровом теле здоровый дух" | Детская юношеская спортивная школа | Ежегодно |
| 6.8 | Цикл бесед, дискуссий, конкурсов с детьми и подростками на летних оздоровительных площадках | Отдел развития социальной сферы, учреждения культуры и спорта района | Ежегодно в каникулярное время |
| 7 | Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества | ||
| 7.1 | Максимально полное использование возможностей профилактических и диспансерных осмотров населения в целях выявления лиц, употребляющих наркотики | Муниципальное учреждение здравоохранения муниципального района "Ферзиковский район" "ЦРБ Ферзиковского района" | Ежегодно |
| 7.2 | Лечение и реабилитация лиц, страдающих наркотической зависимостью | Муниципальное учреждение здравоохранения муниципального района "Ферзиковский район" "ЦРБ Ферзиковского района" | Ежегодно |