Приложение к Решению от 09.12.2009 г № 344 Перечень
Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений людиновского района и налогового потенциала, расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений людиновского района на 2010 год, формируемой за счет субвенции из областного бюджета
1.Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений Людиновского района используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений.
Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Людиновского района по полномочиям органов местного самоуправления поселений (Рiп), рассчитывается по следующей формуле:
Рiп = (Уa x Кудi x Крпi x Кпроi/прмi x Пif) + (Уb x Крпi x x Кпроi/прмi x Пif) + (Уc x Кппi x Кснi/ср.снп x Крпi x Кпроi/прмi x Пif) + + (Уd x Кпроi/прмi x Пif) + (Уe x Крпi x Кудi x Кпроi/прмi x Пif) + + (Уf x Кппi x Крпi x Кудi x Кпроi/прмi x Пif),
где:
Рiп - расчетный показатель общей стоимости предоставленных бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го поселения по собственным полномочиям органов местного самоуправления поселений, на очередной финансовый год;
Уa-f - условные показатели, определяющие расходы по отдельно взятому расходному обязательству на одну единицу показателя, характеризующего потребителей бюджетных услуг по всем поселениям района;
Пif - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по f-му виду расходных обязательств согласно таблице на 1 января текущего финансового года.
Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения Людиновского района по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
2.В Порядке применяются следующие коэффициенты удорожания:
Крпi - коэффициент расселения i-го поселения;
Кудi - коэффициент удаленности от районного центра;
Кппi - коэффициент плотности i-го поселения;
Кснi/ср.снп - коэффициент отношения сельского населения i-го поселения к средней численности сельского населения поселений;
Кпроi/прмi - коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения.
2.1.Коэффициент расселения i-го поселения (Крпi) рассчитывается по следующей формуле:
100
1 + Нпi / Нпi
Крпi= -----------------,
100
1 + Нмр / Нмр
100
где Нпi - численность постоянного населения i-го поселения,
проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 100
человек, в общей численности постоянного населения i-го поселения на 1
января текущего финансового года;
Нпi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января
текущего финансового года;
100
Нмр - численность постоянного населения муниципального района,
проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 100
человек, в общей численности постоянного населения муниципального района на
1 января текущего финансового года;
Нмр - численность постоянного населения муниципального района на 1
января текущего финансового года.2.2.Коэффициент удаленности от районного центра (Кудi) рассчитывается по следующей формуле:
Кудi = 1 + Уi / Удср,
где Кудi - коэффициент удаленности i-го поселения муниципального района;
Уi - удаленность административного центра i-го поселения от административного центра муниципального района;
Уср - средняя удаленность административных центров поселений от административного центра муниципального района.
Уср = SUM Уi / Количество поселений.
2.3.Коэффициент плотности i-го поселения (Кппi) рассчитывается по формуле:
Кппi = 1 + НПi / НПср,
где Кппi - коэффициент плотности i-го поселения муниципального района;
НПi - количество населенных пунктов i-го поселения на 1 января текущего финансового года;
НПср - среднее количество населенных пунктов поселений муниципального района на 1 января текущего финансового года.
НПср = SUM НПi / Количество поселений.
2.4.Коэффициент отношения сельского населения i-го поселения к средней численности сельского населения поселений (Кснi/ср.снп) рассчитывается по формуле:
Кснi/ср.снп = 1 + Нснi / Нср.снп,
где Кснi/ср.снп - коэффициент отношения сельского населения i-го поселения к средней численности сельского населения поселений муниципального района;
Нснi - численность сельского населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;
Нср.снп - средняя численность сельского населения поселений муниципального района на 1 января текущего финансового года.
Нср.снп = SUM Нснi / Количество поселений.
2.5.Коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения (Кпроi/прмi) рассчитывается по формуле:
Прмi / 2
Кпроi/прмi = 1 + ----------,
Проiгде Кпроi/прмi - коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения;
Проi - общая протяженность дорог i-го поселения на 1 января текущего финансового года;
Прмi - протяженность маршрутов общественного транспорта i-го поселения на 1 января текущего финансового года.
3.Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице N 1.
Таблица 1
ВОПРОСЫ
местного значения поселений, определяющие состав
репрезентативной системы расходных обязательств,
и показатели, определяющие потребителей бюджетных
услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания
| Вопросы местного значения | Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг | Источник информации | Применяемый коэффициент удорожания |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Содержание аппарата управления | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области | Коэффициент удаленности - Кудi; коэффициент расселения - Крпi; коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения Кпроi/прмi |
| Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального, регионального и районного значения | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области | Коэффициент расселения - Крпi; коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения Кпроi/прмi |
| ЖКХ | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области | Коэффициент плотности - Кппi; коэффициент отношения сельского населения i-го поселения к средней численности сельского населения поселений Кснi/ср.снп; коэффициент расселения - Крпi; коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения Кпроi/прмi |
| Благоустройство | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области | Коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения Кпроi/прмi |
| Культура | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области | Коэффициент расселения - Крпi; коэффициент удаленности - Кудi; коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения Кпроi/прмi |
| Иные вопросы местного значения поселений | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области | Коэффициент расселения - Крпi; коэффициент удаленности - Кудi; коэффициент плотности - Кппi; коэффициент отношения общей протяженности дорог i-го поселения к протяженности маршрутов общественного транспорта i-го поселения Кпроi/прмi |
4.Расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Людиновского района на 2010 год, формируемой за счет субвенции из областного бюджета, произведен согласно методике , утвержденной Законом Калужской области N 356-ОЗ от 04.10.2007 "О внесении изменений и дополнений в закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" и настоящему Порядку прилагается.
Расчет дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Людиновского района на 2010 год, формируемой за счет
субвенции из областного бюджета
Муниципальное поселение | Численность (на 01.01.2009) | Доходы (тыс. руб.) | НПi = Нпвалi / Чнi | Коэффициент налоговых возможностей Кнвi <**> | НПкнвi | ИНПi = Нпi /НП | Стоимость бюджетных услуг (тыс. руб.) РПi | ИБРi | Нiп / (ИНПiп / ИБРiп) | Коэффициент дотации | Дiп |
Город | 41350,000 | 77192,327 | 1,867 | 8,793 | 16,415 | 0,811 | 83104,810 | 0,877 | 44708,741 | 0,143794539 | 3772,9 |
Букань | 419,000 | 699,509 | 1,669 | 0,125 | 0,209 | 0,010 | 1325,170 | 1,381 | 56076,935 | 0,180357506 | 4732,3 |
Заболотье | 1067,000 | 265,584 | 0,249 | 5,434 | 1,353 | 0,067 | 6528,990 | 2,671 | 42627,597 | 0,137101057 | 3597,3 |
Заречный | 1457,000 | 525,500 | 0,361 | 1,977 | 0,713 | 0,035 | 6353,610 | 1,904 | 78686,945 | 0,253076977 | 6640,2 |
Игнатовка | 704,000 | 390,692 | 0,555 | 1,296 | 0,719 | 0,036 | 3140,880 | 1,948 | 38564,389 | 0,12403276 | 3254,4 |
Манино | 894,000 | 303,772 | 0,340 | 2,413 | 0,820 | 0,041 | 4666,130 | 2,279 | 50256,386 | 0,161637161 | 4241,1 |
Всего | 45891,000 | 79377,384 | 5,041 | 20,228 | 1,000 | 105119,590 | 11,059 | 310920,992 | 1,000 | 26238,2 |
С - объем субвенции 26238,168 --------------------------------
<**> Для оценки относительных различий собираемости налогов каждого поселения Людиновского района сумма налогового потенциала i-го поселения корректируется на коэффициент налоговых возможностей i-го поселения, отражающий объективные доходы поселений.
Расчет расходов поселений Людиновского района на 2010 год
Муниципальный район | Численность всего на 01.01.2009 (чел.) | Площадь | Количество населенных пунктов | Коэффициент плотности | Коэффициент отношения сельского населения к среднему сельскому населению | Удаленность поселений от районного центра | Отношение удаленности МР к средней удаленности | Коэффициент удаленности | Численность проживающих в населенных пунктах, население которых менее 100 чел., на 01.01.2009 (чел.) | Коэффициент дисперсности (расселения) | Общая протяженность дорог (Про) | Протяженность маршрутов городского транспорта (Прм) | Коэффициент отношения общей протяженности дорог поселений к протяженности маршрутов общественного транспорта | Содержание аппарата управления (тыс. руб.) | Дороги (тыс. руб.) | ЖКХ (тыс. руб.) | Благоустройство (тыс. руб.) | Культура (тыс. руб.) | Иные вопросы (тыс. руб.) | Рiп (тыс. руб.) | |||||||||||||||||||||||||||
Удi / Удср. | Кiуд = 1 + Удi / Удср. | Крпi = (1 + 100 Нпi / Нпi) / 100 Нмр / Нмр) | Кпроi/прмi = 1 + (Прмi / 2 / Проi) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С - объем субвенции | 26238,17 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
У | 0,29 | 0,19 | 0,27 | 0,10 | 0,31 | 0,20 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Город | 41350,00 | 44,53 | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | 0,97 | 131,50 | 123,10 | 1,47 | 11656,47 | 7637,00 | 11902,82 | 4135,00 | 12460,36 | 8816,91 | 83104,81 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Букань | 419,00 | 126,21 | 6,00 | 1,58 | 1,46 | 19,30 | 1,26 | 2,26 | 39,00 | 1,06 | 14,40 | 0,00 | 1,00 | 291,55 | 84,59 | 277,66 | 41,90 | 311,65 | 317,82 | 1325,17 | |||||||||||||||||||||||||||
Заболотье | 1067,00 | 189,13 | 17,00 | 2,65 | 2,17 | 17,50 | 1,14 | 2,14 | 202,00 | 1,16 | 28,30 | 0,00 | 1,00 | 765,83 | 234,37 | 1916,02 | 106,70 | 818,64 | 1397,06 | 6528,99 | |||||||||||||||||||||||||||
Заречный | 1457,00 | 142,30 | 12,00 | 2,16 | 2,60 | 11,00 | 0,72 | 1,72 | 377,00 | 1,22 | 37,20 | 0,00 | 1,00 | 887,73 | 338,72 | 2709,29 | 145,70 | 948,95 | 1323,20 | 6353,61 | |||||||||||||||||||||||||||
Игнатовка | 704,00 | 263,10 | 11,00 | 2,06 | 1,78 | 12,40 | 0,81 | 1,81 | 345,00 | 1,45 | 18,60 | 0,00 | 1,00 | 534,75 | 193,74 | 1008,99 | 70,40 | 571,63 | 761,37 | 3140,88 | |||||||||||||||||||||||||||
Манино | 894,00 | 232,00 | 15,00 | 2,45 | 1,98 | 16,50 | 1,08 | 2,08 | 356,00 | 1,36 | 28,30 | 0,00 | 1,00 | 731,39 | 230,86 | 1596,03 | 89,40 | 781,83 | 1236,61 | 4666,13 | |||||||||||||||||||||||||||
Всего | 45891,00 | 997,27 | 62,00 | 76,70 | 5,00 | 1319,00 | 258,30 | 123,10 | 6,47 | 14867,71 | 8719,29 | 19410,82 | 4589,10 | 15893,07 | 13852,97 | 105119,59 | |||||||||||||||||||||||||||||||
Средн. по всем поселениям | 7648,5 | 10,3 | 15,3 | 1,0 | 123,1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Числ. по сельским поселениям | 4541,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Средн. численность по сельским поселениям | 908,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
У - условные показатели, определяющие расходы по отдельно взятому расходному обязательству на одну единицу показателя, характеризующего потребителей бюджетных услуг по всем поселениям района.