Приложение к Постановлению от 21.09.2009 г № 380 Прогноз
Сценарные условия формирования проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Формирование проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов осуществляется в следующих сценарных условиях:
1.Прогноз доходов областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируется на основе показателей прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, одобренного Правительством Калужской области, а также в соответствии с федеральным и областным бюджетным и налоговым законодательством и проектами федеральных и областных законов по внесению изменений и дополнений в бюджетное и налоговое законодательство.
2.Расходы, финансирование которых осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, прогнозируются в объемах, предусмотренных проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
3.Планирование бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, финансируемых из федерального бюджета, в том числе на реализацию приоритетных национальных проектов, осуществляется в объеме, предусмотренном соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, соглашениями и другими нормативными актами.
4.Условно утверждаемые расходы планируются на 2011 и 2012 годы в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Бюджетные ассигнования на оплату труда с начислениями на оплату труда планируются без индексации на уровне 2009 года. При этом учитывается перерасчет годового фонда оплаты труда на 2009 год в связи с переводом на отраслевые системы оплаты труда учреждений социальной защиты и культуры, а также прогнозируемым министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области изменением величины прожиточного минимума на 2010 год в размере 17,4%.
6.Бюджетные ассигнования на предоставление льгот и социальных выплат отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации, планируются в соответствии с нормативными актами Калужской области исходя из численности соответствующей категории граждан и индекса потребительских цен, предусмотренного для индексации аналогичных мер социальной поддержки, определенного на федеральном уровне в размере 110%.
7.Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств учитываются в полном объеме в соответствии с нормативными актами, устанавливающими эти обязательства, и численностью соответствующей категории граждан.
8.Бюджетные ассигнования на приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений планируются только на капитальный и текущий ремонт зданий и помещений в целях завершения работ, начатых в 2009 году, и признанных аварийными в установленном порядке, а также связанных с необходимостью софинансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета.
9.Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение функций органов государственной власти Калужской области определяются с учетом сокращения в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 10% таких расходов, как услуги связи, транспортные услуги, прочие услуги и прочие расходы, услуги по содержанию имущества.
10.Бюджетные ассигнования на оплату коммунальных услуг планируются с ростом на 11% к уровню 2009 года.
11.По другим расходам, за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетные ассигнования на 2010 год планируются на уровне расходов на 2009 год, утвержденных Законом Калужской области от 02.12.2008 N 496-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (в ред. Законов Калужской области от 24.12.2008 N 503-ОЗ, от 04.05.2009 N 544-ОЗ, от 22.05.2009 N 545-ОЗ).
12.Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственными и иными некоммерческими организациями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам осуществляется на основе государственного задания на 2010 год.
Кроме того, данные расходы корректируются с учетом объема расходных обязательств, срок реализации которых истекает, а также расходов, актуальность которых утратила свою значимость или признанных неэффективными.
13.Планирование бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области осуществляется в соответствии с законами Калужской области, регулирующими межбюджетные отношения в Калужской области.
14.С учетом соблюдения принципа сбалансированности бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, и соблюдения ограничений, установленных Законом Калужской области "О государственном долге Калужской области", могут быть изменены предварительные индексы и пересмотрены объемы средств на реализацию принимаемых обязательств. В отдельных случаях может быть рассмотрен вопрос об изменении объема действующих обязательств.
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА ИСПОЛНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2010 ГОДУ И В ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2011 И 2012 ГОДОВ, ПРОГНОЗ
ОБЪЕМА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНИМАЕМЫХ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ
ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2010 ГОДУ
1.Предварительные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств Калужской области за счет собственных доходов областного бюджета в 2010 году прогнозируются в объеме 15701563 тыс. рублей с сохранением данного уровня в плановом периоде 2011 и 2012 годов.
Прогноз объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калужской области в 2010 году прогнозируется в размере, не превышающем 0,2% объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств Калужской области.
2.Распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калужской области в 2010 году осуществляется по следующим направлениям:
- бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, требующих софинансирования из федерального бюджета;
- бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по подготовке и проведению мероприятий, связанных с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
- бюджетные ассигнования на проведение мероприятий, связанных с празднованием победы в Отечественной войне 1812 года;
- бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, связанных со смягчением последствий финансового кризиса;
- бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, имеющих наивысшие показатели экономической эффективности и способствующих оптимизации действующих расходных обязательств.