Приложение к Постановлению от 26.06.2009 г № 796 Положение
Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории медынского района 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Калужской области от 22 декабря 1997 г. N 21-ОЗ "О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2.Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы возникновения и/или возникновения ЧС и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
2.Порядок создания, хранения, использования и восполнения
резервов материальных ресурсов
2.1.Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется органом, их создавшим.
2.2.Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов заказчиками материальных резервов.
Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.
2.3.Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС независимо от места их размещения являются собственностью тех органов местного самоуправления и организаций, на средства которых они созданы (приобретены).
2.4.Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций в соответствии с заключенным контрактом.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
2.5.Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС используются для:
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;
оказания единовременной материальной помощи населению;
других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется на основании решений органов, создавших резервы как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых органом, создавшим резерв.
2.6.При возникновении локальной ЧС на объекте для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
При возникновении муниципальной ЧС (в границах одного поселения, самостоятельно выполняющего полномочия по решению вопросов местного значения) для ее ликвидации используются резервы материальных ресурсов администрации поселения, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в администрацию муниципального района.
При возникновении межмуниципальной ЧС (на территории двух и более поселений в границах муниципального района) используются резервы материальных ресурсов пострадавших поселений и муниципального района, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в администрацию области.
Для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения органы местного самоуправления поселений могут использовать находящиеся на его территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
2.7.Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решений, принятых органами, их создавшими. При этом необходимо принять меры по восполнению резервов материальных ресурсов в кратчайшие сроки.
2.8.Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется за счет собственных средств организаций и средств бюджетов муниципальных образований, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.
3.Финансирование резервов
3.1.Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований и собственных средств организаций, создающих соответствующие резервы.
3.2.Резервы материальных ресурсов для ЧС могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зонах возможных ЧС, и за счет внебюджетных источников.
3.3.Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.
3.4.Бюджетная заявка для создания материальных ресурсов резервов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляется в соответствующий орган до 15 июня.
4.Порядок учета и контроля
4.1.Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов резервов для ликвидации ЧС осуществляют органы и должностные лица, назначенные распоряжениями руководителей органов местного самоуправления и организаций, создающих резервы.
4.2.Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.
4.3.Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в соответствии с установленным порядком.
4.4.Должностные лица, виновные в невыполнении данного Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.