Приложение к Решению от 26.03.2009 г № 324 Положение
Положение "О порядке предоставления земельных участков юридическим и физическим лицам на территории муниципального района "Мещовский район"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет единый порядок рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц и принятия муниципальных правовых актов на территории муниципального района "Мещовский район" при предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном праве.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Мещовский район", другими нормативно-правовыми актами.
1.3.Уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками на территории муниципального района "Мещовский район" является администрация муниципального района "Мещовский район" (далее - администрация).
Решения о предоставлении или об изъятии земельных участков на территории муниципального района "Мещовский район" принимаются в виде постановлений Главой администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - Глава администрации).
1.4.Средствами массовой информации, имеющими право на опубликование материалов, связанных с предоставлением земельных участков, являются газета Калужской области "Весть" и (или) газета Мещовского района "Восход".
1.5.Отдел по управлению имуществом администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - Отдел) осуществляет функции, связанные с подготовкой материалов о предоставлении земельных участков на определенном праве на территории муниципального района "Мещовский район", подготовкой проектов постановлений о предоставлении земельных участков на определенном праве, заключением договоров купли-продажи и аренды земельных участков.
1.6.Комиссия по землепользованию и застройке администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - Комиссия) осуществляет функции, связанные с определением границ и возможностью предоставления земельных участков на определенном праве на территории муниципального района "Мещовский район".
Персональный состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением Главы администрации.
1.7.Предоставление земельных участков в собственность осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
1.8.Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане) земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении муниципального района, для целей, не связанных со строительством, производится на общих основаниях и в порядке, определенном настоящим Положением, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
1.9.Затраты по межеванию земельных участков, их кадастровому учету, оценке подлежат возмещению администрации МР "Мещовский район" лицами - получателями земельных участков либо производятся ими за свой счет, кроме оценки.
Раздел 2.Порядок приобретения права собственности на земельные участки собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках
2.1.Граждане и юридические лица (далее - заявители), имеющие в собственности здания, строения, сооружения, вправе подать в администрацию в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление на приобретение в собственность или в аренду земельного участка, на котором располагаются объекты недвижимости.
2.2.В заявлении указываются:
- место расположения земельного участка;
- площадь земельного участка;
- документы, подтверждающие право на земельный участок, и при их наличии - кадастровый план земельного участка;:
- испрашиваемый вид права;
- почтовый адрес заявителя.
2.3.Заявление регистрируется в администрации МР "Мещовский район".
2.4.Заявители - юридические лица вместе с заявлением о приобретении земельного участка в собственность или аренду представляют:
- заверенные копии учредительных документов;
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
- решение уполномоченного органа юридического лица о выкупе земельного участка или получении его в аренду;
- заверенные копии документов, подтверждающие право собственности заявителя на объекты недвижимости, расположенные на приобретаемом земельном участке.
2.5.Заявители - физические лица вместе с заявлением на приобретение земельного участка в собственность или аренду представляют:
- ксерокопию паспорта (2-я и 3-я страницы и страница с отметкой о регистрации) или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- ксерокопию документа, подтверждающего право собственности заявителя на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
2.6.Заявитель, желающий получить земельный участок в собственность или в аренду при отсутствии ранее оформленных прав на земельный участок, вместе с заявлением и документами на получение отводимого земельного участка представляет проект границ земельного участка и обзорную схему М 1: 10000, изготовленную и согласованную с администрацией соответствующего городского (сельского) поселения, владельцами смежных земельных участков и другими заинтересованными лицами.
2.7.В дополнение к пунктам 2.4 и 2.5 заявители представляют документы на земельный участок.
2.7.1.В случае, если объекты недвижимости расположены на неделимом земельном участке и принадлежат на праве собственности нескольким лицам, указанные лица подают заявление от всех собственников объекта недвижимости.
2.7.2.Принятые заявления граждан и юридических лиц регистрируются в администрации и передаются исполнителю на основании визы Главы администрации.
2.8.Заявитель самостоятельно обращается:
2.8.1.В Территориальный отдел N 1 по Мещовскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости "Роснедвижимость" по Калужской области за получением информации следующего содержания:
- о принадлежности земельного участка на момент обращения по зарегистрированным документам;
- о принадлежности земельного участка к определенной категории земель;
- о виде земельных угодий.
2.8.2.В отдел архитектуры и градостроительства администрации для получения при наличии градостроительной документации (генерального плана населенного пункта (квартала) согласования размещения земельного участка на обзорном плане.
2.9.Глава администрации принимает постановление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, проект которого готовит Отдел на основании представленного заявителем полного комплекта документов с согласованиями и положительным заключением Комиссии.
2.10.На основании принятого постановления Главой администрации о предоставлении земельного участка в собственность или аренду Отдел заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды.
2.11.Все действия, связанные с получением необходимых согласований и заключений, а также государственной регистрацией права собственности или аренды, производятся заявителем (покупателем, арендатором) самостоятельно и за свой счет.
Раздел 3.Порядок переоформления земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования юридических лиц
3.1.Юридические лица (далее - заявители), обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшем до введения в действие Земельного кодекса РФ, за исключением муниципальных учреждений, подают в администрацию в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление, соответствующее требованиям п. 2.2 с приложением документов, указанных в п. 2.4 настоящего Положения, на приобретение в собственность или получение в аренду земельного участка.
3.2.Заявление регистрируется в администрации.
3.3.Отдел проводит анализ и готовит проект постановления Главы администрации о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.
Раздел 4.Общие условия предоставления земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства
4.1.Предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района "Мещовский район" осуществляется в собственность за плату на торгах. На одну семью предоставляется один земельный участок. Лицам, постоянно проживающим и (или) работающим на территории Мещовского района, земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства предоставляются в аренду. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств однократно предоставляется земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду в размере до 4000 кв. метров по месту нахождения фермерского хозяйства при условии осуществления фермерским хозяйством деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории МР "Мещовский район" не менее 5 (пяти) лет на момент обращения. Документами, подтверждающими осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, являются заверенные копии отчетов и деклараций, сдаваемых в органы статистики, налоговую инспекцию, пенсионный фонд.
4.2.Заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, подают в администрацию в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление на имя Главы администрации. В заявлении указываются: цель использования земельного участка, место его расположения, необходимые размеры, испрашиваемое право на землю.
4.3.Администрацией проводится работа по формированию земельного участка, включающая:
- определение местоположения земельного участка;
- подготовку проекта границ земельного участка в соответствии с проектами планировки и застройки, его межевание и постановку на кадастровый учет;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- определение рыночной стоимости.
4.4.Предоставление земельных участков в аренду лицам, указанным в п. 4.1, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации в районной газете "Восход" сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков.
4.5.В качестве организатора торгов (конкурса, аукциона) могут выступать администрация или уполномоченное ею лицо. Глава администрации определяет форму проведения торгов (конкурса, аукциона), начальную цену предмета торгов и сумму задатка в соответствии с действующим законодательством. Торги проводятся в порядке, определенном постановлением Правительства РФ N 808 от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
4.6.Средствами массовой информации, имеющими право на опубликование материалов, связанных с предоставлением земельных участков, являются газета Мещовского района "Восход" и (или) газета Калужской области "Весть".
4.7.Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов и победителем торгов в день проведения торгов. Подписанный протокол по итогам торгов является основанием для заключения договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
4.8.Все действия, связанные с государственной регистрацией права собственности или права аренды, в том числе расходы, связанные с государственной регистрацией договора купли-продажи (аренды), производятся покупателем самостоятельно и за свой счет.
Раздел 5.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
5.1.Общие положения
5.1.1.Действие настоящего раздела распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
- установки легких металлических гаражей без фундамента;
- установки легких тканевых тентов, палаток без фундамента, тонаров и других объектов мелкорозничной торговой сети;
- размещения платных автостоянок, открытых складов строительных материалов и конструкций;
- ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок);
- садоводства;
- огородничества;
- животноводства;
- крестьянского (фермерского) хозяйства;
- других не связанных со строительством целей.
5.1.2.Действие настоящего раздела не распространяется на случаи предоставления приусадебных земельных участков для личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.
5.1.3.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность за плату или бесплатно или в аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области.
5.1.4.Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, по площади не могут превышать норм предоставления земельных участков, установленных нормативными актами Калужской области и органов местного самоуправления муниципального района "Мещовский район".
5.1.5.Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели. Изменение разрешенного использования земельного участка допускается в установленном порядке.
5.2.Порядок предоставления земельных участков
5.2.1.Заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в администрацию в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление на имя Главы администрации. В заявлении указываются цель использования земельного участка, место расположения, необходимые размеры, испрашиваемое право на землю. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.
5.2.2.Администрация, рассмотрев заявление, принимает решение о возможном (невозможном) предоставлении земельного участка под заявленные цели и порядке его предоставления: на торгах в соответствии с действующим законодательством или в аренду путем публичного предложения через публикацию в средствах массовой информации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка выдает заявителю письменный мотивированный отказ.
5.2.3.В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду после утверждения границ земельного участка администрация публикует информацию в газете "Восход".
5.2.4.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка других заявлений не поступило, Отдел готовит проект постановления Главы администрации муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду. В случае поступления дополнительных заявлений на предоставление указанного земельного участка либо принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2.5.Договор аренды земельного участка заключается на основании постановления Главы администрации о предоставлении земельного участка.
5.2.6.Стоимость земельного участка и арендная плата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 6.Льготы по предоставлению земельных участков
Льготами по предоставлению земельных участков пользуются категории лиц, предусмотренные действующим законодательством.