Приложение к Распоряжению от 26.12.2008 г № 14413-Р
Конкурсная документация по конкурсу
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет конкурса
1.1.1.Управление записи актов гражданского состояния города Калуги (далее - Организатор) проводит 20 февраля 2009 года в 14-00 открытый конкурс проектов на заключение соглашения о сотрудничестве по оказанию услуг на платной основе по организации досуга новобрачных в день бракосочетания и сопровождающих их лиц, обеспечению на бесплатной основе проведения мероприятий для муниципального образования "Город Калуга" не менее 150 часов в год по согласованному графику и благоустройству территории зоны отдыха "Поляна свадеб" без возведения капитальных сооружений на земельном участке, расположенном в границах муниципального образования "Город Калуга" в районе п. Мстихино, для массового отдыха населения (далее - Конкурс). Срок действия соглашения о сотрудничестве (далее - соглашение) - до 10.02.2014.
1.1.2.Конкурсное предложение может быть подано физическим лицом, предпринимателем без образования юридического лица или юридическим лицом (далее - Участник).
1.1.3.Участник несет все расходы и убытки, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки. Организатор не несет никакой ответственности по расходам и убыткам, понесенным Участником в связи с его участием в Конкурсе.
1.1.4.Организатор рассматривает конкурсную заявку как обязательство Участника. Организатор вправе требовать от победителя Конкурса заключения соглашения на условиях, представленных в конкурсной заявке с учетом требований, предъявляемых настоящей конкурсной документацией.
1.1.5.С иной информацией, относящейся к предмету Конкурса, но не входящей в состав конкурсной документации, можно ознакомиться по адресу: г. Калуга, пер. Старичков, 2/1, кабинет 15, и по телефону 57-65-87.
1.2.Окончательный срок подачи конкурсной заявки
1.2.1.Конкурсные заявки должны быть представлены по адресу: г. Калуга, пер. Старичков, 2/1, кабинет 15, не позднее 11-00 местного времени 20 февраля 2009 года.
1.2.2.Все конкурсные предложения, полученные после срока, указанного в подпункте 1.2.1, будут отклонены и возвращены Участнику.
1.2.3.Организатор вправе по своему усмотрению перенести окончательную дату подачи конкурсных предложений на более поздний срок после внесения изменений в конкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Организатора и Участников продлевается с учетом измененной окончательной даты.
Дата и место проведения Конкурса - 20.02.2009, г. Калуга, ул. Ленина, д. 93, каб. 213.
1.3.Оценка конкурсных заявок
1.3.1.Победитель Конкурса определяется по результатам оценки конкурсных заявок.
1.3.2.Для уточнения конкурсной заявки Организатор может запросить у соответствующего Участника необходимые разъяснения или дополнительные документы. Запрос о предоставлении разъяснений и ответ на него должны быть представлены в письменном виде.
1.4.Недобросовестные действия Участника
1.4.1.К недобросовестным действиям Участника относятся действия, которые выражаются в том, что Участник, подавший конкурсную заявку, прямо или косвенно предлагает, дает либо соглашается дать любому работнику Организатора вознаграждение в любой форме (предложение о найме, какая-либо услуга либо материальное вознаграждение) в целях оказания воздействия на проведение Конкурса, совершение иного действия, принятие решения или применение какой-либо процедуры Организатором.
1.4.2.Организатор, в случае установления им недобросовестности действий Участника, отстраняет его от участия в Конкурсе.
Информация об этом и мотивы принятого решения указываются в соответствующем протоколе и незамедлительно сообщаются Участнику.
Раздел 2.Порядок оформления конкурсных заявок
2.1.Подача конкурсных заявок
2.1.1.Участник не позднее 11-00 местного времени 20 февраля 2009 года подает предложение на участие в Конкурсе.
Конкурсная заявка Участника с приложениями к ней оформляется по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящей документации и принимается в двух конвертах (конверт "А" и внутренний конверт "Б") с пометкой "НА КОНКУРС". На конвертах должны быть указаны наименование и почтовый адрес Участника.
В конверте "А" должны содержаться:
- запечатанный конверт "Б", в котором должно находиться предложение Участника по заявленному Конкурсу, проект благоустройства территории зоны отдыха "Поляна свадеб" со сроками реализации проекта (план-график реализации проекта);
- собственно заявка (приложение 1), содержащая согласие Участника на участие в Конкурсе и его обязательства по выполнению условий Конкурса и заключению соглашения;
- общие сведения об Участнике (приложение 2);
- учредительные документы (нотариально заверенные копии) со всеми изменениями и дополнениями (для юридических лиц);
- свидетельство о внесении в государственный реестр изменений и дополнений в учредительные документы (нотариально заверенная копия);
- свидетельство о государственной регистрации Участника (нотариально заверенная копия) (для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица) и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 1 (одного) месяца до даты направления Организатору заявки для участия в Конкурсе;
- свидетельство о постановке на налоговый учет (нотариально заверенная копия);
- банковская карточка с образцами подписей руководителей и оттиска печати организации, заверенная нотариально или обслуживающим банком;
- справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (оригинал или нотариально заверенная копия);
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой ФНС о принятии баланса - для юридических лиц, либо налоговая декларация - для физических лиц на последнюю отчетную дату;
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание конкурсной документации и заключение сделок:
а) копия протокола (решения) об избрании органа управления организации (например - совета директоров, наблюдательного совета), заверенная нотариально или печатью организации;
б) копия протокола (решения уполномоченного органа управления организации об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа (директора), заверенная нотариально или печатью организации;
в) копия приказа о назначении директора на должность (копия трудового договора), заверенная печатью организации.
В случае, если документация на Конкурс подписывается не руководителем юридического лица, кроме вышеперечисленных документов должны быть представлены:
а) доверенность на право представлять интересы юридического лица, подписывать документы, заключать сделки обязательно с удостоверением образца подписи представителя (оригинал или нотариально заверенная копия);
б) копия приказа (копия трудового договора) о назначении на должность лица, которому выдана доверенность, заверенная печатью Участника, если указанное лицо состоит в трудовых правоотношениях с Участником;
- копия паспорта - для физических лиц;
- копия документа о регистрации гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица, нотариально заверенная;
- копия свидетельства о постановке гражданина-предпринимателя на налоговый учет, нотариально заверенная.
В конверте "Б" должен содержаться проект благоустройства территории зоны отдыха "Поляна свадеб", включающий следующие положения:
- размещение специализированных торговых строений в количестве, определяемом победителем Конкурса;
- размещение не менее 5 (пяти) фуршетных столов;
- размещение на территории зоны отдыха "Поляна свадеб" временных стационарных туалетов с подводом канализации;
- размещение на территории зоны отдыха "Поляна свадеб" контейнерной площадки с контейнерами для мусора. Контейнеры для мусора должны отвечать следующим характеристикам:
- объем контейнера - 1100 л;
- габаритные размеры: длина 1370 мм, ширина - 1115 (без ручек)/1250 (с ручками) мм, высота - 1415 мм;
- вес: собственная масса должна быть не более 115 кг, полностью загруженный твердыми бытовыми отходами контейнер должен выдерживать совокупную весовую нагрузку не менее 550 кг;
- корпус контейнера должен быть полностью оцинкован;
- контейнер должен быть оснащен четырьмя обрезиненными колесами диаметром 200 мм;
- в днище контейнера должно быть предусмотрено закрываемое сливное отверстие диаметром 50 мм;
- крышка контейнера должна иметь возможность фиксации в приоткрытом на 1/2 положении. Для автоматического возврата крышки контейнера в исходное закрытое положение контейнер должен быть оборудован металлическими пружинами растяжения. Крышка контейнера должна иметь резиновую полоску для защиты от проникновения воды и избежания ранений при закрытии контейнера;
- контейнер должен подходить для эксплуатации спецавтомобилями, оснащенными стандартными еврозахватами;
- размещение асфальтированной площадки для парковки не менее 35 (тридцать пять) автомобилей;
- наличие подъезда к территории зоны отдыха "Поляна свадеб", позволяющего добраться беспрепятственно в любое время года и при любых погодных условиях;
- наличие на территории зоны отдыха "Поляна свадеб" освещения в темное время суток;
- размещение стилизованного ограждения площадок для запуска фейерверка, для размещения лошадей и конных повозок, а также ограждение территории зоны отдыха "Поляна свадеб";
- эскизный проект благоустройства.
Указанный проект должен быть выполнен в графической и текстовой формах.
2.1.2.Заявка должна быть подписана лицом, имеющим право подписи, либо лицом, имеющим доверенность на право подписи документов от имени Участника. Все страницы заявки должны быть заверены лицом, подписавшим заявку.
2.1.3.Все рукописные исправления, сделанные в заявке, должны быть заверены лицом, подписавшим заявку.
2.1.4.Если конверт не запечатан или не имеет реквизитов, Организатор не несет ответственности за утерю заявки или его преждевременное вскрытие.
2.2.Требования, предъявляемые к Участникам
2.2.1.Участник должен подать заявку на участие в Конкурсе по форме, приведенной в конкурсной документации.
2.2.2.Участник должен быть зарегистрирован на территории Российской Федерации.
2.2.3.У Участника должна отсутствовать задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
2.2.4.Участник должен представить все необходимые документы в соответствии с конкурсной документацией.
2.2.5.Не допускается к участию в Конкурсе Участник:
- признанный несостоятельным (банкротом), либо на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена;
- находящийся в процессе ликвидации.
2.2.6.Участник полностью отвечает перед Организатором за достоверность представленной информации.
Раздел 3.Условия и порядок проведения конкурса
3.1.В день окончания приема и регистрации заявок Организатор организует заседание, где конкурсной комиссией вскрываются конверты "А", проверяется наличие документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящей документации, за исключением содержащихся в конверте "Б" (проводится квалификационный отбор).
3.2.При проведении заседания конкурсной комиссии заявка может быть отклонена в случаях, если:
а) представлены не все документы в соответствии с настоящей конкурсной документацией или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
б) заявка подана не уполномоченным лицом на осуществление таких действий от имени Участника.
В случае отклонения конкурсной заявки вносится соответствующая запись в протокол квалификационного отбора, при этом конкурсная заявка возвращается Участнику (конверт "Б" остается не вскрытым).
3.3.Конверт "Б" вскрывается после проведения квалификационного отбора.
3.4.Проекты по благоустройству территории зоны отдыха "Поляна свадеб", находящиеся в конвертах "Б", оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по 5-балльной системе (5 баллов - отлично, 4 балла - хорошо, 3 балла - удовлетворительно, 2 балла - неудовлетворительно, 1 балл - отсутствует) по каждому критерию оценки в соответствии с разделом 4 настоящей конкурсной документации.
Оценочные баллы по проектам благоустройства территории зоны отдыха "Поляна свадеб" выставляются с учетом особенностей внешнего вида территории после ее благоустройства, направленных на удовлетворение эстетических и эргономических потребностей, а также с учетом конфигурации, орнамента или сочетания цветов.
Победителем признается Участник, набравший наибольшее количество баллов по результатам Конкурса по критериям, указанным в конкурсной документации. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
3.5.В случае, когда двумя или более Участниками представлены равные предложения, признанные наилучшими, победителем признается Участник, чья заявка принята и зарегистрирована Организатором ранее других.
3.6.Организатор письменно извещает только Участника, который признан победителем по результатам проведенного Конкурса.
3.7.Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, Организатор объявляет Конкурс несостоявшимся.
3.8.Решение, определяющее победителя, принимается конкурсной комиссией по результатам рассмотрения документов, содержащихся в конверте "Б", и оформляется в виде протокола о результатах проведения Конкурса.
3.9.В случае признания Конкурса несостоявшимся соглашение по решению конкурсной комиссии может быть заключено с единственным Участником.
3.10.Информация о результатах проведения Конкурса подлежит публикации в СМИ.
Раздел 4.Критерии определения победителя конкурса
Критериями определения победителя Конкурса являются:
- максимальное предложение по заявленному объему инвестиций;
- оригинальность, выразительность проекта в светлое и темное время суток;
- учет природных факторов;
- обоснованность функционального решения;
- рациональность использования территории;
- минимальные сроки благоустройства территории зоны отдыха "Поляна свадеб";
- максимальное количество оказываемых социальных услуг населению в рамках исполнения обязательств по заключенному соглашению;
- минимальная стоимость оказания услуг по организации досуга новобрачных в день бракосочетания и сопровождающих их лиц.
Раздел 5.Заключение соглашения
5.1.В течение 15 рабочих дней со дня утверждения результатов Конкурса конкурсной комиссией Организатор письменно (факсимильной связью или по почте) уведомляет Участника, выигравшего Конкурс, о признании его победителем и о намерении подписать с ним соглашение в течение срока, указанного в пункте 5.2 настоящей конкурсной документации (извещение о признании победителем Конкурса).
5.2.Победитель Конкурса должен подписать соглашение не позднее 10 дней со дня получения извещения о признании его победителем.
5.3.В случае, если победитель Конкурса уклоняется от подписания соглашения более чем на 10 дней с момента, определенного в пункте 5.2 настоящей конкурсной документации, Организатор в течение 5 дней собирает конкурсную комиссию на повторное заседание для определения нового победителя из числа иных Участников, прошедших квалификационный отбор.
Конкурсная комиссия определяет нового победителя Конкурса по основаниям, предусмотренным разделами 3 и 4 настоящей конкурсной документации.
5.4.Соглашение заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме согласно приложению 3 к настоящей конкурсной документации.