Приложение к Постановлению от 19.12.2008 г № 513 Программа
Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы
1.Основная цель и задачи
Основной целью реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы (далее - Программа) является обеспечение в муниципальных образованиях Калужской области переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, а также стимулирование развития рынка жилья на территории Калужской области.
Для ее достижения будут решаться следующие задачи:
- организация информационной поддержки реализации Программы;
- обеспечение прозрачных и публичных процедур переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- достижение целевых показателей реализации Программы.
2.Сроки реализации Программы
Срок реализации данной Программы - 2008-2009 годы.
3.Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации Программы
В результате проведенного анализа были выявлены муниципальные образования, на территориях которых соблюдены установленные пунктами 5, 7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ (далее - Федеральный закон) условия предоставления финансовой поддержки за счет Фонда:
- городской округ "Город Калуга";
- городское поселение "Город Киров";
- городское поселение "Город Кондрово";
- городское поселение "Город Сухиничи";
- городское поселение "Город Ермолино".
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по вышеуказанным муниципальным образованиям установлен в приложении N 1 к Программе.
4.Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета Программы
Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составляет 126625215,20 рубля.
5.Обоснование объема средств, предусмотренных разделом 4
Программы, и способы переселения граждан из аварийного
жилищного фонда
5.1.Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) переселения граждан из аварийного жилищного фонда для Калужской области, рассчитанный в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона и утвержденный решением правления Фонда от 26.12.2007, протокол N 4, составляет 794564398 рублей.
5.2.Минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, рассчитывается в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона по формуле:
У + У
бо 2005 бо 2006 0,7185 + 0,7168
Д = 20% x --------------------------- = 20% x ---------------- =
К.о.min У + У 0,4431 + 0,4545
бо 2005 min бо 2006 min
= 31,98%,
где 20% - величина в соответствии со статьей 18 Федерального закона;
Д - минимальная доля долевого финансирования за счет средств
К.о.min
областного бюджета;
У - уровень фактической бюджетной обеспеченности Калужской
бо 2005
области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в 2005 году;
У - уровень фактической бюджетной обеспеченности Калужской
бо 2006
области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в 2006 году;
У - уровень фактической бюджетной обеспеченности после
бо 2005 min
распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации в 2005 году субъекта Российской Федерации, имеющего
минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности;
У - уровень фактической бюджетной обеспеченности после
бо 2006 min
распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации в 2006 году субъекта Российской Федерации, имеющего
минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности.Таким образом, минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета переселения граждан из аварийного жилищного фонда составляет 31,98% (решение правления Фонда от 26.12.2007, протокол N 4).
5.3.Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья для Калужской области, рассчитанный в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона и утвержденный (протокол правления государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 02.12.2008 N 43), составляет 413835624 рубля.
5.4.Общий объем долевого финансирования Программы с учетом переселяемой площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в рамках Программы (10966,09 кв. метров), а также стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Калужской области, определенной по результатам мониторинга министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области цен на рынке нового жилья и не превышающей стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Калужской области, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации на 1-3 кварталы 2009 года - 41,550 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади жилья и 30,0 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади жилья на 4 квартал 2009 года, составляет 395951266,76 рубля.
5.5.Объем долевого финансирования Программы за счет средств областного бюджета с учетом минимальной доли долевого финансирования за счет средств областного бюджета (31,98%) составит 126625215,20 рубля.
5.6.Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда рассчитывается по формуле:
Ф = Ф - Ф = 395951266,76 -
фонд долевое общее долевое К.о. долевое
- 126625215,20 = 269326051,56 рубля,
где Ф - общий объем долевого финансирования Программы;
общее долевое
Ф - объем долевого финансирования Программы за счет средств
К.о. долевое
областного бюджета.5.7.Распределение средств на реализацию Программы в разрезе муниципальных образований, указанных в разделе 3 настоящей Программы (таблица 1), осуществлено пропорционально площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе.
Таблица 1
| N п/п | Наименование муниципального образования | Стоимость 1 кв. м жилья (в соответствии с п. 5.4), руб. | Площадь аварийного жилья в Программе, кв. метров | Объем долевого финансирования | ||
| за счет средств областного бюджета, руб. | за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, руб. | Итого | ||||
| 1 | Городской округ "Город Калуга" | 41550 | 2202,53 | 29266535,0 | 62248586,0 | 91515121,0 |
| 29821 | 2035,56 | 19412515,20 | 41289533,56 | 60702048,76 | ||
| 2 | Городское поселение "Город Киров" | 37000 | 3161,77 | 37411961,00 | 79573529,0 | 116985490,00 |
| 3 | Городское поселение "Город Кондрово" | 36900 | 430,53 | 5080519,0 | 10806038,0 | 15886557,0 |
| 4 | Городское поселение "Город Сухиничи" | 33000 | 2267,00 | 23924558,0 | 50886442,0 | 74811000,0 |
| 5 | Городское поселение "Город Ермолино" | 41500 | 868,70 | 11529127,0 | 24521923,0 | 36051050,0 |
| ИТОГО | 10966,09 | 126625215,20 | 269326051,56 | 395951266,76 |
--------------------------------
<*> - на I-III кварталы 2009 года;
<**> - на IV квартал 2009 года.
5.8.Способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда при реализации Программы.
Переселение граждан осуществляется в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области жилых помещений, приобретенных в собственность Калужской области и переданных в муниципальную собственность, следующими способами:
- предоставление жилых помещений по договору социального найма - гражданам, которые являются нанимателями жилых помещений;
- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
6.Объем дополнительного финансирования Программы за счет средств областного бюджета
Объем дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета составляет на реализацию Программы 136392430,24 рубля.
7.Обоснование дополнительного финансирования
Программы за счет
Дополнительное финансирование за счет средств областного бюджета обусловлено невозможностью приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов (далее - строящиеся многоквартирные дома), равнозначных по общей площади жилым помещениям, занимаемым гражданами, проживающими в аварийном жилье.
В результате проведенного анализа площади жилых помещений в жилых домах, указанных в приложении N 1 к Программе, а также площади жилых помещений в строящихся многоквартирных домах выявлено расхождение по площади согласно приложению N 2 к Программе и соответственно необходимость финансирования Программы за счет средств областного бюджета в объемах, указанных в таблице N 2.
8.Общий объем финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы, который состоит из объема финансирования на принципах долевого софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета, а также объема дополнительного финансирования Программы за счет средств областного бюджета, представлен в таблице N 2.
Таблица N 2
| N п/п | Наименование муниципального образования | Стоимость 1 кв. м жилья (в соответствии с п. 5.4), руб. | Объем долевого финансирования | Объем дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета, руб. | Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, руб. | Общий объем финансирования Программы, руб. | |
| за счет средств областного бюджета, руб. | за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, руб. | ||||||
| 1 | Городской округ "Город Калуга" | 41550,0 | 29266535,0 | 62248586,0 | 37269104,0 | 66535639,0 | 128784225,0 |
| 29821 | 19412515,20 | 41289533,56 | 36791951,24 | 56204466,46 | 97494000,0 | ||
| 2 | Городское поселение "Город Киров" | 37000,0 | 37411961,00 | 79573529,0 | 28717550,0 | 66129511,46 | 145703040,00 |
| 3 | Городское поселение "Город Кондрово" | 36900,0 | 5080519,0 | 10806038,0 | 1226925,0 | 6307444,0 | 17113482,0 |
| 4 | Городское поселение "Город Сухиничи" | 33000,0 | 23924558,0 | 50886442,0 | 17754000,0 | 41678558,0 | 92565000,0 |
| 5 | Городское поселение "Город Ермолино" | 41500,0 | 11529127,0 | 24521923,0 | 14632900,0 | 26162027,0 | 50683950,0 |
| ИТОГО | 126625215,20 | 269326051,56 | 136392430,24 | 263017645,92 | 532343697,00 |
--------------------------------
<*> - на I-III кварталы 2009 года;
<**> - на IV квартал 2009 года.
9.Планируемые показатели выполнения Программы
Планируемые показатели выполнения Программы рассчитаны как в натуральных, так и в относительных показателях в разрезе всех участвующих в Программе муниципальных образований, а также области в целом.
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 3 к Программе.