Приложение к Решению от 04.12.2008 г № 281 Порядок

Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений соответствующего района по полномочиям органов местного самоуправления поселений

Настоящий Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений по полномочиям органов местного самоуправления поселений, разработан в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" и применяется для расчета размера дотаций бюджетам поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.
1.Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений.
Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений по полномочиям органов местного самоуправления поселений (Рiп), рассчитывается по следующей формуле:

       Рiп = (Уa x  Км  x Кпл  x Ксн x Кудi x Крпi x Кинв x Пif) + (Уb x Кпл x 
   x Ксн  x Крпi  x Кинв x Пif) + (Уc x Кпл x Ксн x Крпi x Кинв x Пif) + (Уd x 
   x Кпл x Ксн x Крпi x  Кинв x  Пif) + (Уe x Кпл x Ксн x Крпi x Кудi x Кинв x 
   x Пif) + (Уf x Кпл x Ксн x Крпi x Кудi x Кинв x Пif),

где Рiп - расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го поселения по собственным полномочиям органов местного самоуправления поселений, на очередной финансовый год;
Уa-f - условные показатели, определяющие расходы по отдельно взятому расходному обязательству на одну единицу показателя, характеризующего потребителей бюджетных услуг по всем поселениям района;
Пif - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по i-му виду расходных обязательств согласно таблице.
Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
2.В Порядке применяются следующие коэффициенты удорожания:
Крпi - коэффициент расселения i-го поселения;
Кудi - коэффициент удаленности от районного центра;
Кпл - коэффициент плотности;
Ксн - коэффициент соотношения сельского населения;
Кинв - коэффициент инвестируемости.
2.1.Коэффициент расселения i-го поселения (Крпi) рассчитывается по следующей формуле:

                      100 
               1 + Нпi   / Нпi 
       Купi = ------------------, 
                      100 
               1 + Нмр    / Нмр 
                100 
       где   Нпi    -   численность  постоянного  населения  i-го   поселения, 
   проживающего  в  населенных  пунктах  с  численностью  населения  менее 100 
   человек,  в  общей  численности  постоянного  населения i-го поселения на 1 
   января текущего финансового года; 
       Нпi  -  численность  постоянного  населения  i-го поселения на 1 января 
   текущего финансового года; 
          100 
       Нмр    -   численность  постоянного  населения  муниципального  района, 
   проживающего  в  населенных  пунктах  с  численностью  населения  менее 100 
   человек, в общей численности постоянного населения муниципального района на 
   1 января текущего финансового года; 
       Нмр  -  численность  постоянного  населения  муниципального района на 1 
   января текущего финансового года.

2.2.Коэффициент удаленности от районного центра (Кудi) рассчитывается по следующей формуле:
Кудi = 1 + Уi / Удср,
где Кудi - коэффициент удаленности i-го поселения муниципального района;
Уi - удаленность административного центра i-го поселения от административного центра муниципального района;
Уср - средняя удаленность административных центров поселений от административного центра муниципального района;
Уср = SUM Уi / количество поселений.
2.3.Коэффициент плотности (Кпл) рассчитывается по следующей формуле:
Кпл = Пi / Пср + 1,
где Пi - количество населенных пунктов в i-м поселении;
Пер - среднее количество населенных пунктов в поселениях муниципального района.
2.4.Коэффициент соотношения сельского населения (Ксн) рассчитывается по следующей формуле:
Ксн = 1 + Нснi / Нсн мр,
где Нснi - численность сельского населения в i-м поселении;
Нсн мр - численность сельского населения в муниципальном районе.
2.5.Коэффициент инвестируемости:
Кинв = 1 + Иi / Иср мр,
где Иi - объем инвестиций в i-м поселении;
Иср мр - объем инвестиций в среднем по району.
3.Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице 1.
Таблица 1
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СОСТАВ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, И ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ И ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НИМ КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ

Вопросы местного значения	Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания
1	2	3	4
Содержание аппарата управления	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области	Коэффициент удаленности (Кудi); коэффициент расселения - Крп; коэффициент плотности (Кпл); коэффициент соотношения сельского населения (Ксн); коэффициент инвестируемости (Кинв)
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального, регионального и районного значения	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области	Коэффициент расселения - Крп; коэффициент плотности (Кпл); коэффициент соотношения сельского населения (Ксн); коэффициент инвестируемости (Кинв)
ЖКХ	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области	Коэффициент расселения - Крп; коэффициент плотности (Кпл); коэффициент соотношения сельского населения (Ксн); коэффициент инвестируемости (Кинв)
Благоустройство	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области	Коэффициент расселения - Крп; коэффициент плотности (Кпл); коэффициент соотношения сельского населения (Ксн); коэффициент инвестируемости (Кинв)
Прочие	Численность постоянного населения	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калужской области	Коэффициент расселения - Крп; коэффициент удаленности (Кудi); коэффициент плотности (Кпл); коэффициент соотношения сельского населения (Ксн); коэффициент инвестируемости (Кинв)