Приложение к Закону от 24.10.2008 г № 1089 Программа

Система основных мероприятий программы


N п/п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственные исполнители Источник финансирования В том числе по годам
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
1. Организационные меры по созданию механизмов реализации Программы
1.1 Разработка нормативной правовой базы, определяющей уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере реализации антикоррупционной политики, его задачи и функции III квартал 2008 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.2 Определение Уполномоченного органа и его основных направлений работы на 2008 год и на 2009-2012 годы III квартал 2008 г. Правительство Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.3 Разработка плана мероприятий по привлечению к реализации Программы представителей гражданских организаций, а также экспертных и научных институтов и определение средств его реализации III квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.4 Обсуждение основных направлений работы Уполномоченного органа, плана мероприятий по привлечению к реализации Программы представителей гражданских организаций, а также экспертных и научных институтов и средств его реализации (с участием представителей органов государственной власти Калужской области) III квартал 2008 г. (и далее ежегодно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.5 Создание официального интернет-сайта Уполномоченного органа III квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.6 Постоянное обновление информации на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа 2008-2012 гг. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.7 Создание на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа раздела мониторинга (сбора, анализа и учета) коррупционных проявлений в деятельности органов исполнительной власти Калужской области III квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.8 Подготовка и опубликование сводного отчета об уровне коррупции и эффективности реализации мер по противодействию коррупции в Калужской области IV квартал 2008 г. (и далее ежегодно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
1.9 Организация публичного обсуждения сводного отчета об уровне коррупции и эффективности реализации мер по противодействию коррупции в Калужской области IV квартал 2008 г. (и далее ежегодно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Калужской области и их проектов в целях устранения положений, способствующих проявлениям коррупционных факторов
2.1 Проведение образовательных мероприятий по освоению методики проведения антикоррупционной экспертизы для специалистов органов исполнительной власти Калужской области независимыми экспертами III квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах"
2.2 Формирование перечня ранее принятых нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе III квартал 2008 г. (и далее ежеквартально) Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
2.3 Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в порядке, установленном законодательством III квартал 2008-2012 гг. (и далее постоянно) Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
2.4 Публикация на официальных интернет-сайтах Уполномоченного органа и органов исполнительной власти области следующих сведений: - перечня ранее принятых нормативных правовых актов Калужской области, подлежащих антикоррупционной экспертизе; - перечня разрабатываемых нормативных правовых актов; - проектов нормативных правовых актов, направляемых на правовую экспертизу III квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
2.5 Организация образовательных мероприятий по подготовке нормативных правовых актов, свободных от коррупциогенных норм 2008-2012 годы Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
2.6 Привлечение в установленном порядке независимых экспертов, организаций независимо от форм собственности к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов 2012 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
2.7 Обеспечение подготовки (повышения квалификации) государственных гражданских служащих Калужской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы В течение 2012 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Калужской области и отдельных сферах государственного управления
3.1 Разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Калужской области III-IV кварталы 2008 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.2 Реализация ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции 2009-2012 годы Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.3 Подготовка рекомендаций по разработке и внедрению антикоррупционных программ (планов мероприятий) в органах местного самоуправления III квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.4 Проведение конкурсов на замещение должностей руководителей государственных унитарных предприятий 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.5 Проведение балансовых комиссий с целью установления размера (доли) чистой прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет, областными государственными унитарными предприятиями 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.6 Обеспечение передачи государственного имущества во владение и пользование юридических и физических лиц по результатам конкурсных процедур 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.7 Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.8 Проведение системной работы с представителями инвестиционных компаний, реализующих проекты на территории Калужской области, по вопросам антикоррупционной направленности. Разъяснение правил и процедур, действующих механизмов взаимодействия с органами исполнительной власти Калужской области с указанием их полномочий в конкретных сферах деятельности, путей и механизмов защиты своих прав и законных интересов при организации и ведении бизнеса 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
3.9 Осуществление контроля за ходом реализации ведомственных планов органов исполнительной власти Калужской области: проведение анализа исполнения ведомственных планов, рассмотрение результатов на заседаниях Совета при Губернаторе Калужской области по противодействию коррупции, осуществление контроля за деятельностью гражданских служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие и контрольные функции Ежеквартально в 2012 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
4. Работа по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта интересов государственных служащих Калужской области, мониторинг предоставления государственными служащими сведений о доходах, имуществе, принадлежащем им на праве собственности. Содействие проведению мероприятий по предотвращению конфликта интересов в органах местного самоуправления
4.1 Проведение образовательных мероприятий по разъяснению требований Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" III-IV кварталы 2008 г. (и далее ежеквартально) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
4.2 Разработка методических рекомендаций по урегулированию конфликта интересов и проведение внутреннего и общественного мониторинга урегулирования конфликта интересов IV квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах"
4.3 Ежегодное опубликование и проведение общественных и ведомственных обсуждений результатов мониторинга урегулирования конфликта интересов 2008-2012 годы Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
4.4 Разработка рекомендаций по проведению мероприятий по предотвращению конфликта интересов в органах местного самоуправления I-II кварталы 2009 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
4.5 Мониторинг предоставления государственными гражданскими служащими Калужской области в установленном порядке сведений о доходах, имуществе и обязательствах 2008-2012 годы Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
5. Контроль исполнения государственными гражданскими служащими Калужской области должностных обязанностей, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений
5.1 Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих Калужской области, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений III-IV кварталы 2008 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
5.2 Формирование Перечня должностных обязанностей государственных гражданских служащих Калужской области, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений IV квартал 2008 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
5.3 Обновление Перечня должностных обязанностей государственных гражданских служащих Калужской области, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений 2008-2012 гг. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
5.4 Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранение таких рисков В течение 2012 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
6. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Калужской области, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений
6.1 Организация проведения служебных проверок в органах исполнительной власти Калужской области III квартал 2008 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
6.2 Проведение служебных проверок в порядке и случаях, установленных законодательством, в органах исполнительной власти Калужской области 2008-2012 гг. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
7. Установление и совершенствование обратной связи с гражданами и организациями
7.1 Организация "горячей линии" Уполномоченного органа для приема сообщений о фактах коррупции, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях III квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
7.2 Создание и развитие в Правительстве Калужской области и администрации Губернатора Калужской области каналов взаимодействия с заявителями с помощью интернет-сайта, электронной почты и средств телефонной связи IV квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
7.3 Разработка административных регламентов рассмотрения обращений и жалоб граждан органами исполнительной власти Калужской области IV квартал 2008 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
7.4 Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях IV квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
7.5 Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации 2008-2012 гг. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций
8.1 Разработка планов мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций III квартал 2008 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8.2 Проведение мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций IV квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах"
8.3 Разработка и реализация плана мероприятий по развитию участия организаций гражданского общества, экспертных и научных институтов в проведении работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций IV квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8.4 Разработка и реализация плана мероприятий по расширению участия молодежных организаций в проведении работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций IV квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8.5 Разработка и реализация плана мероприятий по участию средств массовой информации Калужской области в формировании нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций IV квартал 2008 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8.6 Разработка и внедрение факультативного курса этики и основ антикоррупционной политики в учебных заведениях Калужской области I-II кварталы 2009 г. (далее - постоянно) Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8.7 Разработка и реализация на базе образовательных учреждений плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции В течение 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
8.8 Разработка рекомендаций и организация специальных курсов по противодействию коррупции со стороны граждан для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования для включения в программы дополнительного профессионального образования В течение 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
9. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов власти Калужской области, позволяющих сократить причины и условия, порождающие коррупцию
9.1 Подготовка и внесение предложений по разработке программы автоматизации административно-управленческих процессов с целью сокращения непосредственных контактов государственных гражданских служащих с гражданами и организациями при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг) I-II кварталы 2009 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
9.2 Внедрение программы автоматизации административно-управленческих процессов с целью сокращения непосредственных контактов государственных гражданских служащих с гражданами и организациями при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг) III-IV кварталы 2009 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
9.3 Организация информационного взаимодействия исполнительных органов власти Калужской области и Уполномоченного органа с подразделениями правоохранительных органов, занимающимися вопросами противодействия коррупции I-II кварталы 2009 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
9.4 Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие электронного Правительства Калужской области на период 2011-2015 годов", обеспечивающих автоматизацию административно-управленческих процессов с целью сокращения непосредственных контактов государственных гражданских служащих с гражданами и организациями при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг) В течение 2012 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
10. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности исполнительных органов власти Калужской области
10.1 Создание на официальных интернет-сайтах Губернатора Калужской области, органов исполнительной власти Калужской области разделов, посвященных предоставлению государственных услуг и исполнению иных государственных функций исполнительными органами власти Калужской области, связанных с непосредственным взаимодействием с гражданами и организациями II квартал 2009 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
10.2 Постоянное обновление на официальных интернет-сайтах Губернатора Калужской области, органов исполнительной власти Калужской области информации в разделах, посвященных предоставлению государственных услуг и исполнению иных государственных функций исполнительными органами власти Калужской области, связанных с непосредственным взаимодействием с гражданами и организациями 2009-2012 гг. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
10.3 Разработка административного регламента информирования исполнительными органами власти Калужской области, осуществляющими разработку нормативных правовых актов, о планах подготовки, начале подготовки проектов нормативных правовых актов II квартал 2009 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
11. Проведение комплексного мониторинга коррупции в Калужской области
11.1 Проведение ежегодного комплексного антикоррупционного мониторинга, его презентация и общественное обсуждение III-IV кварталы 2008 г. (и далее ежегодно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах"
11.2 Разработка и утверждение методики проведения фокусных исследований коррупции в органах государственной власти Калужской области I-II кварталы 2009 г. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
11.3 Проведение социологических исследований коррупции в органах исполнительной государственной власти Калужской области по методу фокус-групп I-II кварталы 2009 г. (и далее постоянно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
11.4 Публикация не реже 1 раза в квартал в средствах массовой информации и на интернет-портале органов власти Калужской области результатов комплексного антикоррупционного мониторинга, социологических исследований коррупции по методу фокус-групп в исполнительных органах государственной власти Калужской области и мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции на территории Калужской области IV квартал 2008 г. (и далее ежегодно) Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция)
12.1 Определение рейтинга прозрачности работы органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления Ежеквартально, 2010-2011 гг. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.2 Разработка социальной рекламы по противодействию бытовой коррупции I кв. 2011 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.3 Информирование общественности по выявленным фактам бытовых коррупционных проявлений Ежеквартально, 2010-2012 гг. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.4 Проведение, изучение и анализ статистической отчетности о выявленных фактах, связанных с бытовой коррупцией Ежеквартально, 2010-2012 гг. Уполномоченный орган Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.5 Регламентация предоставления государственных и муниципальных услуг 2010-2012 гг. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.6 Организация установки специализированных ящиков "Для обращений граждан по вопросам коррупции" в органах исполнительной власти Калужской области, а также в органах местного самоуправления 2010-2012 гг. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.7 Внедрение анкетирования пациентов по оценке качества оказания амбулаторно-поликлинической помощи с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в учреждениях здравоохранения I кв. 2011 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.8 Внедрение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся, студентов, абитуриентов, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных учреждениях I кв. 2011 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.9 Изучение практики применения мер по противодействию бытовой коррупции в других регионах, формулирование предложений по их применению в Калужской области В течение 2012 г. Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования
12.10 Размещение в средствах массовой информации цикла статей с рекомендациями для граждан о необходимых действиях в случае нарушения их законных прав и интересов В течение 2012 г. Органы исполнительной власти Калужской области Областной бюджет В рамках текущего финансирования