Приложение к Постановлению от 04.08.2008 г № 783 Положение

Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (новая редакция)

1.Формирование фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляется в пределах объема средств образовательного учреждения на текущий финансовый год, определенного в соответствии с нормативами по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия и учебники, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), устанавливаемыми законом Калужской области среднегодовым количеством обучающихся, поправочным коэффициентом в зависимости от объема предоставляемых образовательных услуг.
2.Объем фонда оплаты труда образовательного учреждения рассчитывается по формуле:

            37
    ФОТ = (SUM N  x У ) x П x Д,
           i=1  i    i
    где ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;
    i - ступень общего образования в образовательном учреждении;
    N  - норматив  по i  ступени  общего  образования   в   образовательном
     i
учреждении;
    У  - среднегодовое  количество обучающихся в образовательном учреждении
     i
по i ступени общего образования в образовательном учреждении;
    П - поправочный коэффициент;
    Д - доля фонда оплаты труда, определенная в нормативе.

3.Формирование централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений осуществляется за счет отчислений из фонда оплаты труда образовательного учреждения.
Объем отчислений в централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных учреждений (ФОТцст) рассчитывается по формуле:
ФОТцст = ФОТ x ц,
где ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;
ц - доля ФОТ образовательного учреждения в размере, устанавливаемом органом местного самоуправления, но не более 5 процентов.
4.Формирование централизованного фонда доплат работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, осуществляется за счет отчислений из фонда оплаты труда образовательного учреждения.
Объем отчислений в централизованный фонд доплат работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума рассчитывается по формуле:
ФОТдпм = ФОТ x д,
где ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;
д - доля ФОТ образовательного учреждения на формирование фонда доплат работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума в размере не более 6 процентов.
Размер доплат работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума может быть увеличен за счет средств местного бюджета.
5.Порядок формирования и распределения централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений и централизованного фонда доплат работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, устанавливается нормативными правовыми актами отдела образования.
6.Порядок распределения фонда оплаты труда образовательного учреждения.
6.1.Фонд оплаты труда образовательного учреждения, за исключением отчислений в централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных учреждений и централизованный фонд доплат работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, состоит из базовой части и стимулирующей части. Доля стимулирующей части составляет не менее 22, но не более 40 процентов от фонда оплаты труда образовательного учреждения.
6.2.Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату административно-управленческого персонала (руководитель образовательного учреждения, руководитель структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, вожатые, организаторы внеклассной и внешкольной работы и др.) и младшего обслуживающего (лаборанты, уборщики, водители, дворники и др.) персонала образовательного учреждения и складывается из:
ФОТб - ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп,
где ФОТауп - базовая часть фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала;
ФОТпп - базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
ФОТувп - базовая часть фонда оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;
ФОТмоп - базовая часть фонда оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.
6.3.Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда.
6.4.Объем базовой части фонда оплаты труда педагогического персонала (ФОТпп) рассчитывается по формуле:
ФОТпп = ФОТб x пп,
где ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда;
пп - доля базовой части ФОТпп, устанавливаемая образовательным учреждением самостоятельно, в размере;
- не менее 70 процентов - для общеобразовательных школ;
- не менее 40 процентов - для иных образовательных учреждений.
6.5.Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп), состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс).
Объем специальной части рассчитывается по формуле:
ФОТс = ФОТпп x с,
где с - доля специальной части ФОТпп в размере, устанавливаемом образовательным учреждением самостоятельно, но не менее 30 процентов.
Объем общей части рассчитывается по формуле:
ФОТо = ФОТпп - ФОТс.
6.6.Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.
Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТо), состоит из двух частей - фонда оплаты аудиторной занятости (ФОТаз) и фонда оплаты неаудиторной занятости (ФОТнз).
Объем ФОТнз рассчитывается по формуле:
ФОТнз = ФОТо x нз,
где нз - доля ФОТо в размере, устанавливаемом образовательным учреждением самостоятельно, не более 15 процентов. Порядок расчета оплаты неаудиторной занятости педагогических работников устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.
Объем ФОТаз рассчитывается по формуле:
ФОТаз - ФОТо - ФОТнз.
6.7.Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), включает в себя:
- выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации;
- повышающие коэффициенты (за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения и за квалификационную категорию педагога).
6.8.Повышающий коэффициент за приоритетность и сложность предмета устанавливается образовательным учреждением в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного органа работников образовательного учреждения, с учетом следующих показателей:
- включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме ЕГЭ и других формах независимой аттестации;
- дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большая информативная емкость предмета; наличие большого количества информационных источников; постоянное обновление содержания; необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);
- дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными условиями для его здоровья, вызванными спецификой предмета (например, химия, биология, физика), возрастными особенностями учащихся (начальная школа);
- специфика образовательной программы учреждения, определяемая концепцией программы развития, и учет вклада в ее реализацию данного предмета;
- иные показатели.
6.9.Повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога устанавливается в следующих размерах:
1,09 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;
1,18 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;
1,25 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию;
1,35 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию и почетное звание.
7.Порядок расчета окладов работников образовательных учреждений.
7.1.Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:
Оп = Стп x У x Чаз x К x А + Днз,
где Оп - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
Стп - расчетная стоимость ученико-часа (руб./ученико-час);
У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;
Чаз - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;
К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения;
А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога;
Днз - оплата за неаудиторную занятость.
Если педагогический работник ведет несколько предметов в разных классах, то его оклад рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу.
7.2.Стоимость 1 ученико-часа - стоимость педагогической услуги (за 1 расчетный час с одним обучающимся).
Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым образовательным учреждением в пределах объема части фонда оплаты труда на аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТаз).
7.3.Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

                                        ФОТаз x 34
    Стп = ----------------------------------------------------------------,
          (а1 x в1 + а2 x в2 + а3 x в3 + ... + а10 x в10 + а11 x в11) x 52

где Стп - стоимость 1 ученико-часа;
52 - количество недель в календарном году;
34 - количество недель в учебном году;
ФОТаз - часть фонда оплаты труда, отведенная на оплату часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
а1 - количество обучающихся в первых классах;
а2 - количество обучающихся во вторых классах;
а3 - количество обучающихся в третьих классах;
а11 - количество обучающихся в одиннадцатых классах; в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе; в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе; в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;
в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.
7.4.Оклад руководителей образовательного учреждения устанавливается на основании трудового договора исходя из среднего оклада педагогических работников данного учреждения и группы оплаты труда по формуле:
Ор = Опер x К,
где Ор - оклад руководителей образовательного учреждения;
Опер - средний оклад педагогических работников данного учреждения;
К - коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений в размере:
1 группа - коэффициент 2,0;
2 группа - коэффициент 1,8;
3 группа - коэффициент 1,7;
4 группа - коэффициент 1,5.
Показатели и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей определяются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования.
7.5.Оклад заместителя руководителя учреждения, руководителя структурного подразделения устанавливается работодателем в размере от 70 до 90 процентов оклада руководителя учреждения.
7.6.Оклад (ставка) заработной платы работников, не указанных в пунктах 1, 4, 6 данного приложения, рассчитывается работодателем в соответствии с тарифной системой оплаты труда, установленной законодательством Калужской области в пределах базовой части ФОТ.
8.Порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.
8.1.Стимулирующая часть фонда оплаты труда образовательного учреждения (ФОТст) обеспечивает осуществление следующих выплат всем категориям работников образовательного учреждения:
- доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы;
- доплата педагогическим работникам образовательных учреждений, использующим региональный компонент государственного образовательного стандарта для начального общего образования;
- поощрительные выплаты;
- премии по результатам труда.
Стимулирующая часть фонда оплаты труда складывается из:
ФОТст = ФОТстпп + ФОТстувп + ФОТстувп + ФОТстмоп,
где ФОТстпп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
ФОТстувп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;
ФОТстауп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала;
ФОТстмоп - стимулирующая часть фонда оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.
Объем стимулирующей части фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и учебно-вспомогательного персонала рассчитывается по формуле:
ФОТстпп - ФОТстувп = ФОТст x ст,
где ст - доля стимулирующей части ФОТст для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и учебно-вспомогательного персонала, устанавливаемая образовательным учреждением самостоятельно, в размере не менее 80 процентов от стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.
8.2.Доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы может устанавливаться работникам образовательных учреждений на определенный срок, но не более одного учебного года.
Конкретные размеры доплаты за сложность и (или) напряженность выполняемой работы работникам образовательных учреждений и порядок их установления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников образовательного учреждения.
8.3.Педагогическим работникам образовательных учреждений, использующим региональный компонент государственного образовательного стандарта для начального общего образования, устанавливается доплата в размере 1000 рублей в месяц.
8.4.К поощрительным относятся выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами и другие выплаты, предусмотренные коллективным договором и Региональным отраслевым соглашением по учреждениям образования Калужской области.
8.5.Порядок и условия премирования работников образовательного учреждения по результатам труда, включая показатели эффективности труда для основных категорий работников образовательного учреждения, устанавливаются в коллективных договорах или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников образовательного учреждения.
8.6.Конкретные размеры поощрительных выплат и премий работникам образовательных учреждений определяются в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников образовательного учреждения и с учетом мнения органов, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образовательным учреждением.
9.Порядок расчета размера доплаты работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения.
9.1.Доплата работникам образовательных учреждений до прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, производится в том случае, если фактическая начисленная заработная плата работника за месяц ниже размера прожиточного минимума, установленного в Калужской области.
9.2.Размер доплаты до прожиточного минимума определяется как разница между величиной прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, и фактически начисленной заработной платой работника за месяц.
9.3.Конкретный размер доплат работнику образовательного учреждения устанавливается локальным нормативным актом образовательного учреждения.