Приложение к Решению от 01.07.2008 г № 187 Программа
Муниципальная программа «Развитие сети общеобразовательных учреждений»
Введение
Программа определяет основные направления изменения сети общеобразовательных учреждений Износковского района Калужской области на период 2008-2010 гг.
Целью разработки и реализации программы является обеспечение доступности и высокого качества образования для жителей Износковского района.
Основанием для разработки документа является концепция развития российского образования и комплексный план модернизации образования Калужской области.
Под развитием сети образовательных учреждений понимается изменение системы образования, обеспечивающей повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов общеобразовательных учреждений на основе их концентрации. В программе особое место уделяется учреждениям образования с малым количеством обучающихся, слабой материальной базой, так как здесь существует диспропорция между затратами и качеством образования.
Мероприятия по изменению сети общеобразовательных учреждений осуществляются в рамках региональной образовательной политики, рассчитанной по основным направлениям на период до 2010 года.
Анализ состояния сети образовательных
учреждений Износковского района
Сеть общеобразовательных учреждений Износковского района по состоянию на 2007-2008 учебный год представлена 8 общеобразовательными школами (4 основные и 4 средние), все они - сельские.
Анализ состояния сети школ за последние годы показывает, что происходит постепенное сужение данной сферы, сокращается численность школ, уменьшается контингент учащихся (если в 2000-2001 учебном году в районе функционировали 11 школ с числом учащихся - 1020, то в 2007-2008 учебном году - 8 школ с числом учащихся - 646).
На сегодняшний день 6 из 8 школ являются малокомплектными с числом учащихся от 10 до 51 человека.
Закрытие общеобразовательных учреждений и сокращение числа
учащихся с 2001 по 2007 г.
| Наименование показателя | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Всего образовательных учреждений | 11 | 11 | 10 | 9 | 9 | 9 | 8 |
| Закрылось школ | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Количество обучающихся всего | 928 | 886 | 798 | 713 | 685 | 648 | 646 |
| Сократилось количество учащихся | 92 | 42 | 88 | 85 | 28 | 37 | 2 |
Средняя наполняемость учащихся в классах
| Наименование показателя | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Средняя наполняемость учащихся в классе | 10,2 | 9,0 | 9,4 | 8,7 | 7,8 | 7,7 | 8,0 |
Низкий показатель наполняемости школ обусловлен как отрицательной динамикой рождаемости населения, так и оттоком сельского населения в город (в основном молодежи, не имеющей возможности трудоустройства на селе).
Анализ демографической ситуации показывает, что за три последних года численность детей от 0 до 17 лет менялась: 2006 год - 1271 человек, 2007 - 1201 человек, прогноз на 2008 - 1230 человек, т.е. произошла некоторая стабилизация.
Характеристика общеобразовательных учреждений района
| Название ОУ | Агарышевская средняя общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Д. Хвощи |
| Транспортная доступность | 30 км, автобусное сообщение (1 рейс), асфальт, состояние неудовлетворительное |
| Вид | Средняя общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Здание типовое, 1967 г., электроотопление, земля - 26100 кв. м, канализация, водоснабжение, ПК-8, принтеров - 3, ноутбук - 1, сканер, ксерокс, спортзал, Интернет, сайт, библиотечный фонд - 5828 экз., необходимое оборудование кабинетов |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 10 классов-комплектов (1 кл. - 5, 2 кл. - 7, 3 кл. - 3, 4 кл. - 3, 5 кл. - 5, 6 кл. - 3, 7 кл. - 5, 8 кл. - 0, 9 кл. - 2, 10 кл. - 4, 11 кл. - 5 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 24, в т.ч. педагогических - 14. Из них с высшим образованием - 12, средним специальным - 2, стаж работы от 10 до 25 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (на 2008 год) | 1122870 (по смете расходов местного бюджета), 3419880 (расходов по субвенции) |
| Название ОУ | Износковская средняя общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Райцентр, с. Износки |
| Транспортная доступность | |
| Вид | Средняя общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Здание типовое, год постройки - 1974, отопление центральное, водопровод, канализация, спортзал, пл. участка 13742 кв. м, ПК - 38, принтеров - 5, сканеров - 5, ксерокс - 1, кабинеты оборудованы, Интернет, сайт |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 16, 2 кл. - 18, 3 кл. - 16, 4 кл. - 13, 5 кл. - 22, 6 кл. - 21, 7 кл. - 28, 8 кл. - 12, 9 кл. - 26, 10 кл. - 34, 11 кл. - 37. Всего кл. 15, уч. - 247, п.п. - 4 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников 48, в т.ч. педагогических - 24. Из них с высшим образованием - 16, средним специальным - 8, стаж работы - от 2 до 30 лет |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (на 2008) | 1351600 (по смете расходов местного бюджета), 6884200 (расходов по субвенции) |
| Название ОУ | Мятлевская средняя общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Пос. Мятлево - 37 км |
| Транспортная доступность | Автобусное сообщение (состояние дороги неудовлетворительное), железнодорожное сообщение |
| Вид | Средняя общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Здание типовое, год постройки - 1968, отопление центральное, водопровод, спортзал, пл. земли - 20680 кв. м, ПК - 24, принтеров - 4, сканеров - 2, ксероксов - 2, Интернет, сайт, библ. фонд - 9,259, кабинеты оборудованы |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 20, 2 кл. - 16, 3 кл. - 16, 4 кл. - 9, 5 кл. - 11, 6 кл. - 28, 7 кл. - 19, 8 кл. - 21, 9 кл. - 15, 10 кл. - 12, 11 кл. - 16. Всего кл. 11, уч. - 183 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 37, в т.ч. педагогических - 22. Из них с высшим образованием - 18, средним специальным - 4, стаж работы - от 2 до 45 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования |
| Название ОУ | Шанско-Заводская средняя общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | С. Шанский Завод, 27 км от райцентра |
| Транспортная доступность | Общественный транспорт отсутствует, дорога с твердым покрытием, состояние дорог удовлетворительное |
| Вид | Средняя общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Типовое, год стр. - 1972, котельная собственная, твердое топливо, водопровод, канализация, спортзал, ПК - 5, ноутбук - 2, принтеров - 4, ксерокс, сканер, мультимед. проектор, 4 ТВ, Интернет, сайт, библ. фонд - 5,193, кабинеты оборудованы |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 3, 2 кл. - 5, 3 кл. - 3, 4 кл. - 3, 5 кл. - 4, 6 кл. - 4, 7 кл. - 2, 8 кл. - 9, 9 кл. - 9, 10 кл. - 4, 11 кл. - 5. Всего кл. - 11, уч. - 51, предш. под. - 6 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 26, в т.ч. педагогических - 11. Из них с высшим образованием - 10, средним специальным - 1, стаж работы - от 20 до 30 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (2008) | 821400 (по смете расходов местного бюджета), 4263300 (расходов по субвенции) |
| Название ОУ | Извольская основная общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Д. Извольск, 12 км от райцентра |
| Транспортная доступность | Автобус - 1 рейс в день, дорога асфальт требует ремонта |
| Вид | Основная общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Приспособленное, деревянное, год стр. - 1961, отопление печное, участок 1200 кв. м, библ. фонд - 1200. ПК - 5, 1 ноутбук, 3 принтера, 2 сканера, 2 ксерокса, водопровод отсутствует, нет пищеблока, спортзала |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 4, 2 кл. - 1, 3 кл. - 4, 4 кл. - 2, 5 кл. - 4, 6 кл. - 4, 7 кл. - 1, 8 кл. - 5, 9 кл. - 10, всего классов 9, количество уч. - 35. Предш. п. - 2 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 13, в т.ч. педагогических - 10. Из них с высшим образованием - 9, средним специальным - 1, стаж работы - от 10 до 40 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (2008) | 217700 (по смете расходов местного бюджета), 3165900 (расходов по субвенции) |
| Название ОУ | Угрюмовская основная общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Д. Ивановское, 18 км от райцентра |
| Транспортная доступность | Общественный транспорт отсутствует, дорога - покрытие ПГС, состояние неудовлетворительное |
| Вид | Основная общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Приспособленное, год пост. - 1964, отопление электро, водопровод, канализация отсутств. Участок - 1000 кв. м, пищеблок отсутствует ПК - 5, принтеров - 3, ксероксов - 1, Интернет, сайт, библ. фонд - 669 |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 3, 2 кл. - 3, 3 кл. - 5, 4 кл. - 8, 5 кл. - 3, 6 кл. - 7, 8 кл. - 8, 9 кл. - 6. Предш. п. - 4. Всего классов - 9, уч. - 47 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 14, в т.ч. педагогических - 9. Из них с высшим образованием - 8, средним специальным - 1, стаж работы - от 3 до 35 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (2008) | 604570 (по смете расходов местного бюджета), 2884900 (расходов по субвенции) |
| Название ОУ | Кошняковская основная общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Д. Льнозавод, 20 км от райцентра |
| Транспортная доступность | Общественный транспорт отсутствует |
| Вид | Основная общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки, приобретения, износ) | Приспособленное, г.с. - 1976. Электрооотопление, водопровода, канализации нет, спортзал, участок 0,15 га, биб. ф. - 2270 экз., ПК - 3, принтер - 1. Оснащенность кабинетов неудовлетворительная |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 1 уч., 2 кл. - 2 уч., 4 кл. 1 уч., 7 кл. - 2 уч., 8 кл. - 1 уч., 9 кл. - 3 уч. Всего классов - 6, уч-ся - 10 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 8, в т.ч. педагогических - 4. Из них с высшим образованием - 3, средним специальным - 1, стаж работы - от 10 до 25 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (2008) | 99000 (по смете расходов местного бюджета), 2053931 (расходов по субвенции) |
| Название ОУ | Кургановская основная общеобразовательная школа |
| Местонахождение, расстояние от райцентра | Д. Курганы, 23 км от райцентра |
| Транспортная доступность | Общественный транспорт отсутствует, дорога - асфальт, требуется ремонт |
| Вид | Основная общеобразовательная школа |
| Состав учредителей, организационно-правовая форма ОУ | МР "Износковский район", муниципальное учреждение |
| Организационная структура ОУ | Самостоятельное учреждение |
| Имущество (здание, сооружения, земля, оборудование, учебные материалы, год постройки приобретения, износ) | Приспособленное, отопление печное, канализации, водопровода нет, спортзала нет, столовая, пищеблок имеются, биб. фонд - 2270 экз., участок - 0,15 га |
| Форма обучения | Очная |
| Число классов, количество обучающихся в классе | 1 кл. - 1 уч., 2 кл. - 1 уч., 3 кл. - 1 уч., 4 кл. - 2 уч., 5 кл. - 2 уч., 6 кл. - 2 уч., 7 кл. - 1 уч., 8 кл. - 4 уч., 9 кл. - 3 уч., всего классов - 9, уч-ся - 17. Предш. под. - 2 |
| Число работников, уровень их квалификации | Всего работников - 18, в т.ч. педагогических - 10. Из них с высшим образованием - 6, средним специальным 4, стаж работы - от 5 до 30 |
| Реал. дополн. образов. прогр. | Нет |
| Самостоятельная хозяйственная деятельность | Нет |
| Источники и объем финансирования (2008) | 213900 (по смете расходов местного бюджета), 2866400 (расходов по субвенции) |
Кадровое обеспечение общеобразовательных
учреждений района
На уровень качества образования учащихся влияет кадровое обеспечение учебного процесса. В образовательных учреждениях района трудится 107 педагогов, из них 80 имеют высшее образование, 6 - н. высшее, 21 - среднее специальное. 6 учителей имеют высшую категорию, 55 учителей - первую категорию, 35 - вторую. Дефицита кадров практически нет, однако отдельные учителя преподают разные предметы учебного плана, не являясь специалистами в данной области.
В Износковской и Мятлевской школах на одного учителя в среднем приходится - 9,5 учащихся, в остальных - 3,5 учащихся.
25 процентов всех учителей старше трудоспособного возраста.
Учебно-материальное обеспечение общеобразовательных
учреждений
Анализ материального обеспечения школ района показал, что за последние годы предпринимаются значительные меры по обеспечению школ учебно-наглядным оборудованием и компьютерной техникой, спортинвентарем.
На данные мероприятия в прошедшем году было израсходовано ___ руб. Существенная помощь в оснащении учебным и учебно-наглядным оборудованием оказывается с начала реализации приоритетного национального проекта "Образование". В Мятлевскую школу поставлено оборудования на 1 миллион рублей, в Мятлевскую и Износковскую школы поставлено оборудование для двух кабинетов, 2 интерактивные доски.
Во всех образовательных учреждениях имеются кабинеты информатики, оснащенные современными компьютерами и оборудованием. Все школы имеют доступ в Интернет. Нагрузка на один компьютер - 9 человек (среднеобластной показатель - 25,6 человека).
В рамках областной целевой программы "Безопасность образовательных учреждений..." произведены противопожарные мероприятия в школах района.
Наряду с положительными моментами в развитии материально-технической базы образовательных учреждений можно отметить следующие недостатки: только Износковская и Мятлевская школы соответствуют требованиям к условиям образовательного процесса (88%), остальные школы в среднем - на 56%, серьезным недостатком является отсутствие пищеблоков в Извольской и Угрюмовской ОШ, отсутствие сигнализации во всех школах (кроме Износковской).
Предметные кабинеты физики, химии, биологии и др. не в полной мере оснащены необходимым оборудованием.
Оценка транспортной доступности образовательных
учреждений
Образовательные учреждения района находятся на расстоянии от 15 до 38 км от районного центра.
Сеть общественного транспорта ограничена автобусным сообщением с 3 населенными пунктами (1 рейс в день), дороги в основном с покрытием ПГС, состояние большинства неудовлетворительное.
В настоящее время в четырех школах района имеются школьные автобусы, которые осуществляют подвоз детей к месту обучения и обратно.
В связи с проведением мероприятий по развитию сети и созданием базовых школ за счет понижения статуса других школ возникнет необходимость в дополнительных автобусах и открытии дополнительных маршрутов.
Для эффективности мероприятий по развитию сети необходим своевременный ремонт, обслуживание и улучшение состояния дорог.
Вывод:
часть образовательных учреждений района не соответствуют современным требованиям:
- устаревшая материально-техническая база (требуют капитального ремонта 4 школы, износ мебели достигает 60%, 2 школы не имеют спортивных залов, в 2 школах нет пищеблоков, 3 школы находятся в приспособленных зданиях);
- разные предметы учебного плана преподают педагоги, не являющиеся специалистами в данной области;
- невозможность профильного обучения в школах с низкой наполняемостью классов;
- недостаточный уровень финансирования образовательного процесса;
- удельные затраты на одного обучающегося в малочисленных школах гораздо больше, чем в остальных школах, но образовательной отдачи от этих затрат нет.
Анализ тенденций изменения внешних условий функционирования
сети общеобразовательных учреждений
Численность населения района за период с 2004 года увеличилась на 427 человек, в том числе по поселениям:
| Название поселения | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| МО СП "С. Износки" | 2185 | 2160 | 2122 | 2328 | 2329 |
| МО СП "Д. Ореховня" | 247 | 244 | 244 | 249 | 222 |
| МО СП "Д. Михали" | 244 | 241 | 241 | 249 | 239 |
| МО СП "Д. Извольск" | 388 | 334 | 327 | 338 | 350 |
| МО СП "Д. Ивановское" | 553 | 546 | 552 | 616 | 552 |
| МО СП "Д. Алексеевка" | 454 | 448 | 439 | 472 | 443 |
| МО СП "Д. Льнозавод" | 276 | 273 | 302 | 328 | 348 |
| МО СП "Д. Хвощи" | 504 | 498 | 493 | 519 | 519 |
| МО СП "Д. Фотьяново" | 312 | 308 | 280 | 331 | 320 |
| МО СП "Д. Ш.-Завод" | 402 | 397 | 388 | 399 | 377 |
| АПГ "П. Мятлево" | 1625 | 1604 | 1650 | 1691 | 1869 |
| Итого | 7140 | 7053 | 7038 | 7520 | 7567 |
Занятость населения в основных отраслях хозяйства и трудовая структура в целом по району составляет:
| Отрасли хозяйства | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа, воды | 14 | 14 | 12 | 10 | 10 |
| Сельское и лесное хозяйство | 55 | 54 | 52 | 35 | 34 |
| Транспорт, связь | 50 | 48 | 46 | 60 | 59 |
| Здравоохранение | 102 | 101 | 99 | 90 | 89 |
| Образование | 227 | 227 | 225 | 244 | 244 |
| Предоставление коммунальных услуг | 66 | 64 | 62 | 64 | 64 |
| Оптовая и розничная торговля | 19 | 19 | 18 | 18 | 18 |
| Другие отрасли | 277 | 262 | 255 | 228 | 225 |
| Итого занятость по району | 810 | 789 | 769 | 749 | 746 |
Изменений автодорожной сети по району за последние 5 лет не произошло.
Производство сельскохозяйственной продукции (в натуральном выражении):
| Вид сельскохозяйственной продукции | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Мясо, ц | 607 | 1002 | 1261 | 910 | 886 |
| Молоко, ц | 6500 | 8481 | 7545 | 7231 | 7390 |
| Шерсть, ц | 45 | 23 | 49 | 40 | 24 |
| Зерновые, ц | 16041 | 18960 | 16550 | 15865 | 16632 |
Вывод:
- анализ тенденций изменения внешних условий функционирования сети образовательных учреждений показывает, что произошла некоторая стабилизация демографической ситуации в районе. Привлечение инвесторов будет способствовать увеличению рабочих мест для специалистов разного профиля, что позволит молодежи оставаться в своих родных местах, и в дальнейшем может увеличиться рождаемость, а значит и количество учащихся;
- фактором для определения направления профильного обучения может послужить стабилизация сельскохозяйственного производства, возникновение сельхозпредприятий нового типа;
- анализ внешних условий позволяет определить изменение потребности в образовательных учреждениях разных видов и форм обучения и возможность удовлетворения этой потребности с учетом экономических, финансовых и инфраструктурных возможностей района.
Анализ ключевых рисков при развитии сети образовательных
учреждений МР "Износковский район"
В процессе анализа выявлены следующие ключевые риски:
- социально-психологические риски, связанные с возможным массовым сокращением педагогических работников (смена места работы и, возможно, места жительства, вида деятельности, безработица);
- невосприятие населением, проживающим в микрорайонах малокомплектных школ, идей закрытия образовательных учреждений;
- дополнительные финансовые затраты на выплату выходных пособий при сокращении работников;
- проблема трудоустройства высвободившихся педагогических работников;
- нестабильное движение школьных автобусов (ремонт, внемаршрутные поездки, отсутствие квалифицированных водителей и др.);
- невозможность участия во внеклассной работе, школьных мероприятиях, кружках и спортивных секциях учащихся, доставляемых на занятия школьным автобусом из других населенных пунктов.
Основные направления изменения сети образовательных
учреждений МР "Износковский район"
1.Интеграция учреждений дошкольного и общего образования (группы предшкольной подготовки, разновозрастные дошкольные группы со статусом ГПД и др.).
2.Модели изменения сети:
- организация опорных (базовых школ). Сосредоточение ресурсов в этих учреждениях на основе специфики их образовательных возможностей, количества учащихся, планируемых и реальных результатов качества образования. Создание на их базе профильных классов и групп;
- создание социокультурных центров.
Организационные формы развития сети образовательных
учреждений
1.Интеграция дошкольных и общеобразовательных учреждений:
- открытие групп предшкольной подготовки (на базе сельских школ);
- открытие разновозрастных дошкольных групп (в школах, где возможно создать необходимые условия для дошкольного воспитания).
2.Организация базовых школ на основе Агарышевской и Шанско-Заводской средних общеобразовательных школ:
- перевод учащихся III ступени из школ малых населенных пунктов и организация ежедневных перевозок старшеклассников в эти учреждения, в том числе в Мятлевскую СОШ и Износковскую СОШ;
- реорганизация школ малых населенных пунктов в филиалы опорных (базовых школ).
3.Создание на базе школ социокультурных центров, включающих в себя учреждения дошкольного, общего образования, учреждений культуры, библиотек, ФАПов и др. (МОУ "Агарышевская СОШ", МОУ "Шанско-Заводская СОШ").
Условия развития сети образовательных учреждений района
Эффективность реализации Программы развития сети общеобразовательных учреждений Износковского района может быть достигнута при выполнении нормативно-правовых, организационно-управленческих, научно-методических, кадровых, финансово-экономических условий:
- нормативно-правовое обеспечение развития сети образовательных учреждений района обеспечивается разработкой, внедрением и реализацией документов, определяющих статус и функции образовательных учреждений, участников образовательного процесса (распоряжений, положений, соглашений, договоров и др.);
- условия организационно-управленческого характера - осуществление проектной деятельности на уровне района, привлечение к участию в проектировании сети всех заинтересованных сторон (представителей органов местного самоуправления, педагогов, родителей, учащихся, работодателей), расчет и осуществление мер, направленных на обеспечение благополучия учащихся и других участников образовательного процесса, включая условия режима питания, обеспечение безопасности при осуществлении перевозок и пр., создание условий для формирования форм государственно-общественного управления образованием в форме управляющих советов.
Задачи обеспечения доступности для школьников качественного образования и повышения при этом эффективности материальных затрат и усилий могут быть реализованы на основе государственно-общественного управления образованием;
- научно-методическое обеспечение развития сети образовательных учреждений обусловлено качеством анализа внешних и внутренних проблем изменения сети, разработки механизмов контроля реализации проекта, организации и методического сопровождения проектной и экспериментальной деятельности учреждений, организации семинаров и курсов повышения квалификации для административных и педагогических работников.
Развитие образовательной сети района будет осуществлено и даст положительные результаты только в случае, если:
- будут обеспечены необходимые условия для подвоза учащихся;
- материальная база учреждений будет соответствовать уровню сложности учебных программ и количеству учащихся, осваивающих эти программы;
- будут разработаны условия оплаты труда в филиалах опорных школ.
Порядок проведения мероприятий по развитию сети
общеобразовательных учреждений Износковского района
Развитие сети общеобразовательных учреждений района проводится с учетом потребностей населения района в образовательных услугах.
На основе сложившегося опыта, принимая во внимание социально-демографические, экономические, социокультурные особенности, необходимо разработать и апробировать различные формы развития сети общеобразовательных учреждений.
Основные этапы проведения мероприятий по развитию сети
2008 год - создание социокультурного центра на базе Агарышевской средней школы;
- организация групп предшкольной подготовки на базе всех школ района, где имеется в этом потребность;
- мероприятия по оптимизации сети (закрытие Полянской основной школы);
- создание социокультурного центра на базе Шанско-Заводской средней школы;
- подготовка к созданию базовых школ и филиалов.
2009 год - апробирование типовых моделей "опорная школа" (МОУ "Мятлевская СОШ", МОУ "Износковская СОШ");
- создание модели "базовая школа с филиалами" - МОУ "Агарышевская СОШ", филиалы - Кошняковская основная общеобразовательная школа, Кургановская основная общеобразовательная школа, Извольская основная общеобразовательная школа;
- создание модели "базовая школа с филиалами" - МОУ "Шанско-Заводская СОШ", филиал - Угрюмовская основная общеобразовательная школа;
- подготовительная работа по введению профильного обучения.
Изменение сети образовательных учреждений завершается к 2010 году.
Социальные, культурные, политические и экономические особенности развития сети будут представлены педагогической, родительской и другой общественности в конкретных, объективных данных.
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- создать условия доступности качественного образования для учащихся малочисленных школ;
- создать условия обучения, соответствующие современным требованиям, за счет перераспределения средств;
- повысить качество образовательных услуг посредством введения независимой системы оценки качества образования;
- оптимизировать инфраструктуру образовательных учреждений;
- создать дополнительные маршруты школьных перевозок;
- выявить творчески работающих педагогов, а также педагогические коллективы, обеспечивающие качественное образование;
- повысить заработную плату работников системы образования за счет введения новой системы оплаты труда.