Постановление от 15.04.2008 г № 148
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", а также в целях развития инвестиционной деятельности на территории Калужской области Правительство Калужской области
Постановляет:
Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (прилагается).
Заместитель Губернатора области
М.А.Акимов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (далее - Положение) разработано во исполнение Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Предоставление субсидий осуществляется по мероприятию "Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области" в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области".
1.2.Субсидии предоставляются юридическому лицу (далее - Получатель субсидии) при наличии следующих условий:
1.2.1.Получателю субсидии присвоен статус уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в соответствии с порядком, установленным министерством экономического развития Калужской области.
1.2.2.Получатель субсидии понес затраты в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках создания и развития инфраструктуры территорий Калужской области.
1.2.3.Затраты, которые понес Получатель субсидии, были осуществлены на территории Калужской области, которой присвоен статус индустриального парка в рамках мероприятий, предусмотренных в соглашении о сотрудничестве, подписанном с участием Правительства Калужской области, и/или в утвержденном Плане развития индустриальных парков на соответствующий год.
1.3.Министерство экономического развития Калужской области (далее - Министерство) присваивает статус индустриального парка и утверждает План развития индустриальных парков на соответствующий год.
1.4.В рамках настоящего Положения под территорией индустриального парка понимается земельный участок (земельные участки), границы которого(-ых) описаны и удостоверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенный(-ые) для целей промышленной застройки и обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурами.
1.5.В целях реализации настоящего Положения под созданием и развитием инфраструктуры индустриального парка понимается деятельность по созданию (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе инженерных сетей и коммуникаций, дорог и иных объектов, необходимых для осуществления промышленной деятельности, а также любые виды работ по подготовке земельного участка под строительство промышленных предприятий.
2.Цели предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются Получателям субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках создания и развития инфраструктуры индустриальных парков при соблюдении условий, указанных в пункте 1.2 Положения.
К затратам Получателей субсидий относятся:
- затраты по оплате землеустроительных, инженерно-изыскательских, лабораторных, проектно-сметных, строительно-монтажных, информационно-консультационных и иных работ (услуг) подрядчиков, исполнителей, осуществляющих свою деятельность в целях создания и развития инфраструктуры индустриальных парков;
- затраты по оплате услуг по техническому надзору за работами по созданию и развитию инфраструктуры индустриальных парков;
- затраты по подведению (реконструкции) инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры, выполнению технических условий, затраты по оплате технологического подключения (присоединения), осуществленные как на земельных участках, включенных в границы индустриальных парков, так и на земельных участках, расположенных за пределами границ индустриальных парков, но осуществленные с целью подключения (присоединения), примыкания индустриальных парков к сетям инженерной и/или транспортной инфраструктуры;
- затраты на оплату процентов и комиссий (кроме штрафных) по кредитным ресурсам, полученным на создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков;
- затраты на выплату компенсаций правообладателям и иным лицам, чьи интересы были затронуты в связи с созданием и развитием инфраструктуры индустриальных парков;
- затраты, понесенные Получателем субсидий на приобретение земельных участков для организации индустриальных парков, создания или развития инфраструктуры индустриальных парков и подготовки этих земельных участков под промышленную застройку, в том числе затраты на приобретение земельных участков в собственность, в аренду в связи с переходом прав и обязанностей по договорам аренды, затраты на оплату арендных платежей;
- общехозяйственные затраты (оплата труда сотрудников, налоги с фонда оплаты труда, расходы на обеспечение условий труда сотрудников, расходы по найму и содержанию помещений, содержание автотранспорта, услуги сторонних организаций и иные расходы) субсидируются пропорционально объемам деятельности, направленной на создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков, и иных видов деятельности. Определение пропорции объема деятельности, направленной на создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков, и иных видов деятельности определяется приказом Министерства.
2.2.Затраты, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, на создание и развитие инфраструктуры территории до присвоения ей статуса индустриального парка также принимаются к возмещению, но только после присвоения этой территории статуса индустриального парка.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Субсидия предоставляется при выполнении Получателем субсидий следующих условий:
3.1.1.Участие в создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков.
3.1.2.Подтверждение обоснованности затрат путем представления соответствующих документов в Министерство. Под обоснованными затратами понимаются расходы, понесенные для осуществления указанной в пункте 2.1 настоящего Положения деятельности, оценка которых выражена в денежной форме, которые подтверждены документально и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Под документами, которые принимаются Министерством для подтверждения затрат, понимаются:
- копии договоров (соглашений), копии сметных документов и заключений государственной экспертизы (в случае, если требование о ее проведении установлено действующим законодательством), копии документов об утверждении тарифов на технологическое присоединение, принятые органами тарифного регулирования (в случае их наличия), и копии других документов, идентифицирующих предмет и целевую направленность затрат;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- копии актов выполненных работ, копии счетов-фактур, копии форм капитального строительства (КС) и копии иных документов, подтверждающих произведение затрат, в случае, если изготовление таких документов было предусмотрено договорами между Получателем субсидий и подрядчиками, исполнителями и иными третьими лицами, осуществляющими свою деятельность в целях создания и развития инфраструктуры индустриальных парков;
- справки банков, подтверждающие начисление процентов за пользование кредитом за период с момента выдачи кредита до даты уплаты процентов, и копии документов, подтверждающих их перечисление;
- копии документов, подтверждающих обязательства по выплате комиссии, и копии документов, подтверждающих ее перечисление;
- копии кадастровых паспортов земельных участков, на которых выполнялись работы, возмещение затрат на осуществление которых производится за счет субсидии;
- копии приказов министерства экономического развития Калужской области по присвоению статуса индустриального парка земельным участкам, на которых выполнялись работы, возмещение затрат на осуществление которых производится за счет субсидии.
3.1.3.Ведение Получателем субсидий раздельного бухгалтерского учета затрат по созданию и развитию инфраструктуры индустриальных парков и иным видам хозяйственной деятельности.
3.1.4.Отсутствие у Получателя субсидии недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью на момент подачи заявки на получение субсидии.
Документами, подтверждающими соблюдение указанных условий, являются:
- документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданный соответствующим налоговым органом Калужской области;
- документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданный финансовым органом Калужской области;
- документы, подтверждающие отсутствие недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные соответствующим налоговым органом Калужской области или соответствующими внебюджетными фондами.
Срок представления вышеуказанных документов не должен превышать 30 (тридцать) дней с даты их выдачи.
3.1.5.Перечисление (уплата) Получателем субсидий в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц.
Документом, подтверждающим соблюдение указанных условий, является заверенная Получателем субсидий справка с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года до даты подачи заявления на получение субсидии, а также содержащая подтверждение со стороны Получателя субсидий соблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) Получателем субсидий в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии.
3.1.6.Установление уровня среднемесячной заработной платы не ниже уровня среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям на территории Калужской области за квартал года, предшествующий дате подачи заявки на получение субсидии.
Документом, подтверждающим размер среднемесячной заработной платы, является заполненная в установленном порядке за квартал года, предшествующий дате подачи заявки на получение субсидии, соответствующая форма федерального государственного статистического наблюдения с отметкой или с приложением соответствующего протокола, подтверждающего сдачу этой формы в органы федерального статистического наблюдения, заверенная печатью и подписью руководителя Получателя субсидии.
3.1.7.Получатель субсидий несет ответственность за достоверность данных, представляемых им в Министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" по коду бюджетной классификации 74404121518602810.
4.2.Размер предоставляемой субсидии для каждого Получателя субсидий определяется Министерством пропорционально доле затрат каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
4.3.Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Министерством и Получателем субсидий.
4.4.Документы, обосновывающие произведение затрат, представляются Получателем субсидий в Министерство.
4.5.Министерство рассматривает представляемые Получателем субсидий соответствующие документы, обосновывающие произведение затрат, в течение 20 рабочих дней. По итогам рассмотрения и определения размера субсидии, подлежащей предоставлению, Министерство в течение 5 банковских дней осуществляет перечисление соответствующих денежных средств на счет Получателя субсидий по мере поступления средств из областного бюджета.
4.6.Уполномоченный орган и иные органы, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
4.7.Получатель субсидии текущего финансового года представляет в Министерство отчет о выполнении условия перечисления (уплаты) Получателем субсидии в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц за период с момента получения субсидии по 1 ноября следующего финансового года - не позднее 15 ноября года, следующего за годом получения субсидии, по форме, утвержденной Министерством.
5.Порядок возврата субсидий
При выявлении нарушений Получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, а также наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии, Получатель субсидий в срок не позднее 30-ти календарных дней с момента установления данных нарушений и получения требования о возврате субсидий осуществляет их возврат путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
6.Контроль
Контроль за целевым и эффективным использованием указанных субсидий осуществляет Министерство.
Приложения
2008-04-15 Приложение к Постановлению от 15 апреля 2008 года № 148 Положение