Приложение к Решению от 28.03.2008 г № 25 Положение
Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального района или в распоряжении муниципального района до разграничения государственной собственности на землю, для целей, не связанных со строительством
1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального района или в распоряжении муниципального района до разграничения государственной собственности на землю, для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками.
1.2.Органом, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального района "Сухиничский район", является администрация муниципального района "Сухиничский район" (далее - администрация).
1.3.Положение является обязательным для всех граждан и юридических лиц, претендующих на предоставление земельных участков на территории муниципального района "Сухиничский район" для целей, не связанных со строительством. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено законом.
1.4.Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами Калужской области.
1.5.Предоставление земельных участков в собственность осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
1.6.Предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, осуществляется постановлением Главы муниципального района на основании заявления.
1.7.Земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, по площади не могут превышать нормы предоставления земельных участков, установленные нормативными актами Калужской области и органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район".
2.Процедура предоставления земельных участков
2.1.Предоставление земельных участков осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по их формированию, подготовка проекта плана границ земельного участка и утверждение его границ, определение разрешенного использования земельного участка;
2) заблаговременная публикация в районной газете "Организатор" информации о земельном участке, который предполагается для предоставления в собственность либо в аренду, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20, 21, 24 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в случае непоступления иных заявлений;
4) принятие решения о подготовке к проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством о государственном земельном кадастре. В случае продажи земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка - определение рыночной стоимости земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
6) заключение договора аренды земельного участка при условии, что в течение месяца не поступили иные заявления;
7) принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона);
8) публикация сообщения о проведении торгов в районной газете "Организатор";
9) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
10) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельного участка
3.1.Заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в администрацию на имя Главы администрации. В заявлении указываются цель использования земельного участка, возможное место расположения, необходимые размеры, испрашиваемое право на землю. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.
3.2.Администрация на основании обращения заявителя рассматривает возможность (невозможность) использования земельного участка под заявленные цели.
3.3.В случае невозможности предоставления земельного участка администрация выдает заявителю письменный мотивированный отказ.
3.4.В случае положительного решения администрация в месячный срок готовит проект плана границ земельного участка и утверждает его.
3.5.После утверждения границ земельного участка администрация готовит информацию в газету "Организатор" о предоставлении земельного участка и обеспечивает заблаговременную, не менее чем за один месяц, публикацию такой информации. В случае поступления дополнительных заявлений на предоставление указанного земельного участка участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6.При выставлении земельного участка на торги землеустроительную документацию по оформлению земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет осуществляет землеустроительная организация по поручению администрации.
3.7.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка заявления не поступили, администрация готовит постановление о предоставлении земельного участка. Решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка гражданину или юридическому лицу, указанному в п. 3.1 настоящего Положения, с приложением проекта его границ принимаются в двухнедельный срок.
3.8.Гражданин или юридическое лицо за свой счет обеспечивает оформление землеустроительной документации земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет в землеустроительной организации по своему выбору.
3.9.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок на основании постановления Главы администрации о предоставлении земельного участка после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в администрацию.
3.10.При продаже земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований, входящих в состав муниципального района "Сухиничский район", организатор торгов направляет Главе администрации соответствующего муниципального района письменный отчет о торгах с приложением копий всех документов, касающихся предмета торгов.
3.11.Стоимость земельного участка и арендная плата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Критерии предоставления земельных участков
4.1.Критериями предоставления земельных участков являются:
1) выделение земельного участка в натуре;
2) предоставление земельного участка с учетом его целевого назначения в соответствии с земельным законодательством.
5.Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
5.1.Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законом субъектов Российской Федерации.
5.2.Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
5.3.Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
5.4.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при котором до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
- удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении.
5.5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
- удостоверенную правлением копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- выписку из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписку из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
5.6.Исполнительный орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
6.Заключительные положения
6.1.Изменения и дополнения настоящего Положения осуществляются решениями районной Думы муниципального района "Сухиничский район".