Постановление Правительства Калужской области от 27.01.2021 № 36

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 января 2021

№ 36

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство культуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели

 

 

В соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставлениябюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1249) ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.                  Утвердить Порядок определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иныецели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, вотношении которых министерство культуры Калужской области осуществляет функциии полномочия учредителя (прилагается).

2.                  Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Калужскойобласти от 20.06.2011 № 330«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным игосударственным автономным учреждениям, в отношении которых министерствокультуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя».

2.2. Постановление Правительства Калужскойобласти от 29.05.2014 № 323 «О внесении изменений впостановление Правительства Калужской области от 20.06.2011 № 330«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным игосударственным автономным учреждениям, в отношении которых министерствокультуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя».

2.3. Постановление Правительства Калужскойобласти от 08.12.2015 № 683«О внесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 20.06.2011 № 330 «Об утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство культуры и туризма Калужской области осуществляет функциии полномочия учредителя» (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 29.05.2014 № 323)».

2.4. Постановление Правительства Калужскойобласти от 03.02.2017 № 47«О внесении изменения в постановление Правительства Калужской областиот 20.06.2011 № 330 «Об утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство культуры и туризма Калужской области осуществляет функциии полномочия учредителя» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 29.05.2014 № 323, от 08.12.2015 № 683)».

2.5. Постановление Правительства Калужскойобласти от 14.12.2018 № 761«О внесении изменения в постановление Правительства Калужской областиот 20.06.2011 № 330 «Об утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство культуры и туризма Калужской области осуществляет функциии полномочия учредителя» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 29.05.2014 № 323, от 08.12.2015 № 683,от 03.02.2017 № 47)».

3.        Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

Губернатор Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 27 января 2012 № 36

 

 

Порядок определения объема и условий предоставления

из областного бюджета субсидий на иные цели государственнымбюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которыхминистерство культуры Калужской области осуществляет функции и полномочияучредителя

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления из областногобюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственнымавтономным учреждениям, в отношении которых министерство культуры Калужскойобласти осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Порядок),разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1249),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов» и устанавливаетправила определения объема и условия предоставления из областного бюджетагосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство культуры Калужской области осуществляет функции иполномочия учредителя (далее – Учреждения), субсидий на иные цели во исполнениеЗакона Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов» (далее – субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются Учреждениям наследующие цели:

1.2.1. На приобретение имущества для осуществленияосновных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами.

1.2.2. На проведение ремонта.

1.2.3. На проведение мероприятий, в томчисле конференций, симпозиумов, выставок.

1.2.4. На осуществление выплат физическимлицам.

1.2.5. На увеличение к 2024 годуколичества посещений организаций культуры путем создания современнойинфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения в рамкахрегионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развитияинфраструктуры культуры» («Культурная среда»), обеспечивающего достижениецелей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественнонового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»)национального проекта «Культура».

1.3. Органом государственнойвласти Калужской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя вотношении Учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), является министерство культуры Калужской области (далее –Министерство).

1.4. Общий объем субсидий Учреждениям определяетсяпо целевой статье классификации расходов бюджета согласно Закону Калужскойобласти «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов».

1.5.            Операции со средствами,поступающими Учреждениям в виде субсидий, учитываются на лицевом счетеУчреждения в порядке, установленном министерством финансов Калужской области.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидии Учрежденияпредставляют в Министерство:

2.1.1. Заявку на предоставление субсидии по форме,разработанной Министерством.

2.1.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, актобследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную сметурасходов в случае, если целью предоставления субсидии является проведениеремонта.

2.1.3.Программу мероприятий в случае, если целью предоставления субсидии являетсяпроведение мероприятий.

2.1.4.Информацию о планируемом к приобретению имуществе в случае, если цельюпредоставления субсидии является приобретение имущества.

2.1.5. Пояснительную записку, содержащуюобоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель,установленную в пункте 1.2.5 настоящего Порядка, включаярасчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий,приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные.

2.1.6. Информацию о количестве физическихлиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах такихвыплат в случае, если целью предоставления субсидии является осуществлениеуказанных выплат.

2.2. Учреждения несут ответственность за достоверностьсведений, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство посредством межведомственного запроса, втом числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством порядке:

2.3.1. Документ, подтверждающий отсутствие у Учреждениянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Документ, подтверждающий отсутствие у Учрежденияпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами.

2.4. Министерство в течение 20 рабочихдней со дня получения заявки, документов и информации, указанных в пунктах 2.1и 2.3 Порядка, рассматривает их и в случае соответствия документов требованиямпунктов 2.1 и 2.3 Порядка, соответствия Учреждения требованиям, указанным впункте 2.10 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо наосновании пункта 2.6 Порядка – решение об отказе в предоставлениисубсидий. Решение Министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе впредоставлении субсидий) оформляется приказом Министерства.

2.5. Министерство проверяет Учреждение насоответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.10.1 пункта 2.10Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3Порядка.

2.5.2. В подпункте 2.10.2 пункта 2.10Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3Порядка.

2.6. Министерство принимает решение оботказе Учреждению в предоставлении субсидии в следующих случаях:

2.6.1. Отсутствие (недостаточность)бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2.6.2. Несоответствие представленной Учреждением заявки, указанной в подпункте 2.1.1пункта 2.1 Порядка, требованиям, определенным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка.

2.6.3. Непредставление (представление не вполном объеме) заявки и документов, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.3, 2.1.5 пункта2.1 Порядка, и (или) информации, указанной в подпунктах 2.1.4, 2.1.6 пункта 2.1Порядка.

2.6.4. Несоответствие Учреждениятребованиям определенным пунктом 2.10 Порядка.

2.6.5. Недостоверность информации,указанной в подпунктах 2.1.4, 2.1.6 пункта 2.1 Порядка.

2.6.6. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных Учреждением.

2.7. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Министерство в течение десяти рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет Учреждению письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии непрепятствует повторному обращению за получением субсидии в установленномпорядке в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.8. Размер субсидий из средств областногобюджета Учреждению определяется по формуле:

где Сi - объем субсидии на цель, указаннуюв пункте 1.2 Порядка;

С - общая сумма бюджетных ассигнований,предусмотренная областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановыйпериод;

Пi - потребность Учреждения в бюджетныхассигнованиях из средств областного бюджета в текущем году на цели, указанные вподпункте 1.2.1 пункта 1.2 Порядка, и (или) подпункте 1.2.2 пункта 1.2 Порядка,и (или) подпункте 1.2.3 пункта 1.2 Порядка, и (или) подпункте 1.2.4 пункта 1.2Порядка, и (или) подпункте 1.2.5 пункта 1.2 Порядка;

   - общая потребность Учреждений в бюджетныхассигнованиях из средств областного бюджета в текущем году;

при этом, если  то применяетсяследующая формула: Сi = Пi.

2.9. В случае принятия Министерствомрешения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлениисубсидии (далее - соглашение) осуществляется Министерством в срок не позднее10-го рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидиив соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

При изменении размера предоставляемыхсубсидий в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.

 Дополнительные соглашения к указанномусоглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерствомфинансов Калужской области.

2.10. Учреждение на первое января года, вкотором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующимтребованиям:

2.10.1. Отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.10.2. Отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.11. Перечисление субсидии осуществляетсяМинистерством в течение 20 рабочих дней после заключения соглашения(дополнительного соглашения) на лицевой счет, открытый Учреждению в финансовоморгане Калужской области.

2.12. Результат предоставления субсидии нацель, установленную подпункте 1.2.5 порядка:

2.12.1. Оснащение образовательныхучреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ)музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Учреждения ежеквартально до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерствоотчетность в письменной форме об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, отчетность в письменной форме одостижение результата, указанного в пункте 2.12 Порядка.

3.2. Отчетность представляется нарастающимитогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным.

3.3. Министерство вправе устанавливать всоглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетностии сроки их представления, исходя из цели предоставления субсидии.

 

4. Порядок осуществлениюконтроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение

 

4.1. В случае наличия у Учрежденияпотребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные припредоставлении субсидий, неиспользованных остатков средств субсидий (далее –остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранее произведенных Учреждениямивыплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее –средства от возврата), Учреждение направляет в Министерство информацию оналичии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечениякоторых являются не использованные на 1 января текущего финансового годаостатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копиидокументов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения(за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.2. Министерство в течение 10 рабочихдней со дня получения документов (копий документов), указанных в пункте 4.1Порядка, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии)потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей,установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (оботказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата длядостижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

4.3. Остатки средств субсидий, не использованныев отчетном финансовом году, при отсутствии решения Министерства о наличиипотребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных припредоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату вобластной бюджет.

4.4. Контроль за целевым использованиемсредств областного бюджета и соблюдением условий предоставления субсидийосуществляется Министерством и министерством финансов Калужской области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае выявления по результатам проверок, проведенных Министерством иминистерством финансов Калужской области, несоблюдения Учреждением целей иусловий, установленных при предоставлении субсидии, Министерством илиминистерством финансов Калужской области выносится представление в адресУчреждения.

4.6. Средства субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в течение 30 рабочих дней с момента получения Учреждениемсоответствующего представления.

4.7. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, установленного в пункте 2.12 Порядка, Учреждение всрок не позднее 25 января года, следующего за годом, в котором была полученасубсидия, осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.