Постановление Правительства Калужской области от 18.01.2021 № 22

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18 января 2021 г.

№ 22

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 566 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, действующим в форме государственных унитарных предприятий Калужской области, на возмещение затрат на уплату расходов, связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Калужской области, заключенных в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьи лица, расходов по налогу на имущество, находящееся в государственной собственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьи лица, расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области, на которых расположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьи лица» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.05.2010 № 180, от 31.12.2010 № 570 от 16.05.2011 № 267, от 12.07.2011 № 376, от 24.11.2011 № 623, от 13.01.2012 № 5, от 26.12.2012 № 668, от 24.01.2014 № 29, от 15.01.2015 № 8, от 27.01.2016 № 45, от 26.05.2016 № 304, от 27.10.2017 № 610, от 26.12.2017 № 781, от 19.06.2018 № 359, от 23.10.2018 № 660, от 04.04.2019 № 214, от 16.07.2019 № 446, от 01.06.2020 № 423)

 

 

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовыхактах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести в постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 566«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическимлицам, действующим в форме государственных унитарных предприятий Калужскойобласти, на возмещение затрат на уплату расходов, связанных с заключениемдоговоров ипотеки в отношении имущества, находящегося в государственнойсобственности Калужской области, заключенных в обеспечение обязательств покредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьилица, расходов по налогу на имущество, находящееся в государственнойсобственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки,заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателямикредитных средств по которым являются третьи лица, расходов по арендной платеза земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужскойобласти, на которых расположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки,заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателямикредитных средств по которым являются третьи лица» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 14.05.2010 № 180, от 31.12.2010 № 570,от 16.05.2011 № 267, от 12.07.2011 № 376,от 24.11.2011 № 623, от 13.01.2012 № 5, от 26.12.2012 № 668,от 24.01.2014 № 29, от 15.01.2015 № 8, от 27.01.2016 № 45,от 26.05.2016 № 304, от 27.10.2017 № 610,от 26.12.2017 № 781, от 19.06.2018 № 359,от 23.10.2018 № 660, от 04.04.2019 № 214,от 16.07.2019 № 446, от 01.06.2020 № 423) (далее- постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулупостановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677,от 24.12.2020 № 2259, от 30.12.2020 № 2381), Законом Калужскойобласти «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»,постановлением Правительства Калужской области от 12.02.2019 № 92«Об утверждении государственной программыКалужской области «Управление имущественным комплексом Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 12.04.2019 № 234, от 02.12.2019 № 759,от 31.01.2020 № 65, от 23.04.2020 № 333, от 15.07.2020 № 538,от 20.10.2020 № 807) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение «Положение о порядке предоставления субсидий юридическимлицам, действующим в форме государственных унитарных предприятий Калужскойобласти, на возмещение затрат на уплату расходов, связанных с заключениемдоговоров ипотеки в отношении имущества, находящегося в государственнойсобственности Калужской области, заключенных в обеспечение обязательств покредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьилица, расходов по налогу на имущество, находящееся в государственнойсобственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки,заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателямикредитных средств по которым являются третьи лица, расходов по арендной платеза земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужскойобласти, на которых расположено имущество, являющееся предметом договораипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица» к постановлениюизложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от 18января 2021 № 22

 

«Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от28 декабря 2009 № 566

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления субсидий юридическим лицам,

действующимв форме государственных унитарных предприятий Калужской области, на возмещениезатрат на уплату расходов, связанных с заключением договоров ипотеки вотношении имущества, находящегося в государственной собственности Калужскойобласти, заключенных в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица, расходов поналогу на имущество, находящееся в государственной собственности Калужскойобласти, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица, расходов по арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Калужской области, на которыхрасположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидий

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления из областногобюджета субсидий юридическим лицам, действующим в форме государственныхунитарных предприятий Калужской области, на возмещение затрат на уплатурасходов, связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества,находящегося в государственной собственности Калужской области, заключенных вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица (далее - расходы по ипотеке), расходов поналогу на имущество, находящееся в государственной собственности Калужскойобласти, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица (далее соответственно, - налог на имущество, расходы поналогу на имущество), расходов по арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Калужской области, на которыхрасположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица (далее соответственно, - арендная плата,расходы по арендной плате, субсидии), а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение (далее – Порядок).

1.2.Целью предоставления субсидии является возмещение получателю, указанному впункте 1.4 Порядка, фактически произведенных затрат в текущем финансовом годуна уплату расходов по ипотеке, и (или) расходов по налогу на имущество, и (или)расходов по арендной плате в целях повышения эффективности использованияимущества, находящегося в государственной собственности Калужской области, иземельных ресурсов Калужской области в рамках реализации государственнойпрограммы Калужской области «Управление имущественным комплексом Калужскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 12.02.2019 № 92«Об утверждении государственной программы Калужской области «Управлениеимущественным комплексом Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 12.04.2019 № 234, от 02.12.2019 № 759,от 31.01.2020 № 65, от 23.04.2020 № 333, от 15.07.2020 № 538,от 20.10.2020 № 807).

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, осуществляющим функции главногораспорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», являетсяминистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области(далее - министерство).

1.4.Получателями субсидий являются юридические лица, действующие в формегосударственных унитарных предприятий Калужской области, понесшие расходы поипотеке, и (или) расходы по налогу на имущество, и (или) расходы по аренднойплате, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка (далее -получатель).

1.5.Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системыРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет приформировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение фактически произведенных затрат втекущем финансовом году по следующим направлениям:

2.1.1.На уплату фактически произведенных расходов по ипотеке по страхованию имуществаза период, в течение которого имущество находилось в ипотеке.

2.1.2.На уплату фактически произведенных расходов по налогу на имущество.

2.1.3.На уплату фактически произведенных расходов по арендной плате, а именнорасходов:

2.1.3.1. Пооплате арендной платы.

2.1.3.2. Пооплате государственной пошлины за регистрацию аренды земельного участка вЕдином государственном реестре недвижимости и на оплату выписок из Единогогосударственного реестра недвижимости в отношении земельных участков,находящихся в государственной собственности Калужской области, на которыхрасположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица.

2.2. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.2.1. Наличие у получателей в текущем финансовом году фактическипроизведенных затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка.

2.2.2. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельностьне приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

2.2.3. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателей.

2.2.4. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов.

2.2.5. Получатели не являются получателями средств областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указаннуюв пункте 1.2 Порядка.

2.3. Для получения субсидий получатели представляют в министерствоследующие документы:

2.3.1. Заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемойминистерством.

2.3.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные втекущем финансовом году затраты по направлениям, указанным в пункте 2.1Порядка, согласно перечню, разрабатываемому министерством.

2.3.3. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение изобластного бюджета средств на основании Порядка, иныхнормативных правовых актов Калужской области, на цель, указанную в пункте 1.2Порядка.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность сведений,представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством Российской Федерации порядке:

2.5.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.2. Выписку из реестра дисквалифицированных лиц.

2.6. Министерство проверяет получателей на соответствие требованиям,установленным:

2.6.1. В подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка, на основании документов, указанныхв подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

2.6.2. В подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, на основании выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.1пункта 2.5 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений обанкротстве, размещенных в сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru,а также сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных наофициальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.3. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка, на основании выписки изреестра дисквалифицированных лиц, указанной в подпункте 2.5.2 пункта 2.5Порядка.

2.6.4. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка, на основании сведенийЕдиного государственного реестра юридических лиц.

2.6.5. В подпункте 2.2.5 пункта 2.2 Порядка, на основании документа,указанного в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Порядка.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 2.3 Порядка, а также документов и сведений,указанных в пунктах 2.5 - 2.6 Порядка, осуществляет их проверку и в случаесоответствия документов требованиям пункта 2.3 Порядка, соответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.8 Порядка - об отказе в предоставлениисубсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии вслучаях:

2.8.1. Несоответствия представленных получателями документов требованиям пункта2.3 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанныхдокументов.

2.8.2. Установления факта недостоверности представленной получателямиинформации.

2.8.3. Несоответствия получателей требованиям, установленным в пункте 2.2 Порядка.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииминистерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решениянаправляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

2.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных в текущемфинансовом году затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка,рассчитывается по формуле:

2.11.1. По направлениям, указанным в подпунктах 2.1.1, 2.1.3 пункта 2.1 Порядка:

где Sp - размер субсидии на текущий финансовый год, подлежащейпредоставлению получателю, но не более суммы фактически произведенныхполучателем в текущем финансовом году затрат по уплате расходов по ипотеке и(или) расходов по арендной плате, определенной на основании документов,предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 Порядка;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеминистерству, на предоставление субсидий получателям;

Si - сумма фактически произведенных получателем в текущем финансовом годузатрат по уплате расходов по ипотеке и (или) расходов по арендной плате,определенная на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта2.3 Порядка;

 -сумма фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по уплатерасходов по ипотеке и (или) расходов по арендной плате всех получателей,подавших заявление на получение субсидии, определенная на основании документов,предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

 

2.11.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка:

S = Нал / Днп x Кди,

где S - размер субсидии на текущий финансовый год, подлежащейпредоставлению получателю, но не более суммы фактически произведенныхполучателем в текущем финансовом году затрат по уплате расходов по налогу на имущество,определенной на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта2.3 Порядка;

Нал - сумма налога на имущество, исчисленная за налоговый период всоответствии с законодательством;

Днп - количество дней в налоговом периоде, за который был начислен налогна имущество;

Кди - количество дней в налоговом периоде, за который был начислен налогна имущество, в течение которых имущество являлось предметом договора ипотеки.

2.12. Возврат субсидии осуществляется в случае нарушения получателем условийпредоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в срокне позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

2.13. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидиизаключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидииосуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего заднем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов,указанных в пункте 2.3 Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.7 Порядка,решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляетсяна условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии,путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлениисубсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения опредоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Калужской области.

В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении о предоставлении субсидии, в соглашение опредоставлении субсидии включаются условия о согласовании новых условийсоглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения опредоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям.

2.14. Результатом предоставления субсидии является доля государственногоимущества, вовлеченного в хозяйственный оборот.

2.15. Значение результата предоставления субсидии устанавливается всоглашении о предоставлении субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получательв срок до 15 января следующего финансового года представляет в министерствоотчетность о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте2.14 Порядка, по форме, определенной типовой формой, установленнойминистерством финансов Калужской области.

3.2.Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии срокии формы представления получателем дополнительной отчетности.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, цели ипорядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи   78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случаенарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенныхминистерством и иными органами, указанными в подпункте5 пункта   3 статьи   78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30   дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидий путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. В случаенедостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте2.14 Порядка, получатель в срок не позднее 25 января следующего финансовогогода осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.»