Постановление Правительства Калужской области от 18.01.2021 № 20

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18 января 2021 г.

№ 20

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 228 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.02.2012 № 79, от 20.02.2013 № 84, от 11.02.2014 № 89, от 08.05.2015 № 254, от 18.02.2016 № 106, от 10.04.2017 № 199, от 26.03.2018 № 181, от 06.03.2019 № 142, от 21.02.2020 № 122)

 

 

В соответствии с Законом Калужской области«О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужскойобласти» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление ПравительстваКалужской области от 22.04.2011 № 228«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным игосударственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство трудаи социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочияучредителя» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 20.02.2012 № 79, от 20.02.2013 № 84, от 11.02.2014 № 89,от 08.05.2015 № 254, от 18.02.2016 № 106,от 10.04.2017 № 199, от 26.03.2018 № 181,от 06.03.2019 № 142, от 21.02.2020 № 122) (далее –постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить вследующей редакции:

«В соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1249),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение «Порядок определенияобъема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляетфункции и полномочия учредителя» к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

Губернатор Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 18 января 2021 № 20

 

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 22 апреля 2011 № 228

 

 

Порядок определения объема и условия предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным игосударственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство трудаи социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочияучредителя

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящий Порядок определения объемаи условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономнымучреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защитыКалужской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее -Порядок), разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1249), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов» и устанавливаетправила определения объема и условия предоставления из областного бюджетагосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляетфункции и полномочия учредителя (далее - учреждения), субсидий на иныецели, установленные целевой статьей классификации расходов бюджета согласноЗакону Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов» (далее - субсидии на иные цели).

1.2. Субсидии на иные цели предоставляются:

1.2.1. На проведение ремонта.

1.2.2. На проведение мероприятий, в томчисле конференций, симпозиумов, выставок.

1.2.3. Для приобретения имущества.

1.2.4. На осуществление выплат физическимлицам.

1.3. Органом государственной властиКалужской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на иные цели насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), является министерство труда и социальной защиты Калужской области(далее - министерство).

1.4. Общий объем субсидий на иные целиучреждениям определяется по целевой статье классификации расходов бюджетасогласно Закону Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов».

1.5. Операции со средствами, поступающимиучреждениям в виде субсидий на иные цели, учитываются на лицевом счетеучреждения в порядке, установленном министерством финансов Калужской области.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий на иные цели

 

2.1. Для получениясубсидии на иные цели учреждение представляет в министерство заявку по форме, разработаннойминистерством, к которой прилагаются следующие документы:

2.1.1. Перечень объектов, подлежащихремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительнаясмета расходов, информация о сроках и стоимости работ по ремонту имущества (вслучае, если целью предоставления субсидии на иные цели является проведениеремонта).

2.1.2. Программа мероприятий (в случае,если целью предоставления субсидии на иные цели является проведениемероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок).

2.1.3. Информация о планируемом кприобретению имуществе (в случае, если целью предоставления субсидии на иныецели является приобретение имущества).

2.1.4. Информация о количестве физическихлиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах такихвыплат (в случае, если целью предоставления субсидии на иные цели являетсяосуществление выплат физическим лицам).

2.2. Учреждения несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии на иные цели, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

2.3. Министерство посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваети получает в установленном законодательством порядке:

2.3.1. Документ, подтверждающий отсутствиеу учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Документ, подтверждающий отсутствиеу учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами.

2.4. Заявка и прилагаемые к ней документы,информация, обосновывающая получение субсидии на иные цели, направляются учреждениемв министерство.

2.4.1. Обоснованность заявки и прилагаемыхк ней документов, информации на получение субсидии на иные цели рассматриваетсяминистерством в течение 20 рабочих дней со дня ее получения.

2.4.2. Министерство проверяет учреждениена соответствие требованиям:

2.4.2.1. Установленным в подпункте 2.9.1пункта 2.9 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.1 пункта2.3 Порядка.

2.4.2.2. Установленным в подпункте 2.9.2пункта 2.9 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.2 пункта2.3 Порядка.

2.4.3. Министерство в случаеобоснованности заявки и соответствия документов требованиям, указанным впунктах 2.1 и 2.3 Порядка, соответствия учреждения требованиям, указанным впункте 2.9 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии на иные целилибо на основании пункта 2.5 Порядка - решение об отказе в предоставлениисубсидии на иные цели. Решение министерства (о предоставлении субсидии на иныецели либо об отказе в предоставлении субсидии на иные цели) оформляетсяприказом министерства.

2.5. Основаниями для отказа учреждению впредоставлении субсидии на иные цели являются:

2.5.1. Непредставление (представление не вполном объеме) заявки и документов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта2.1 Порядка, и (или) информации, указанной в подпунктах 2.1.3, 2.1.4пункта 2.1 Порядка.

2.5.2. Недостоверность информации, указаннойв подпунктах 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 Порядка.

2.5.3. Отсутствие необходимых лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на иные цели на соответствующийфинансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период) на цели,указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.5.4. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.5.5. Несоответствие учреждениятребованиям, определенным пунктом 2.9 Порядка.

2.6. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии на иные цели министерство в течение десяти рабочих днейсо дня принятия указанного решения направляет учреждению письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии на иные цели с указанием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии на иныецели по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 Порядка, не препятствуетповторному обращению за получением субсидии на иные цели в установленном порядке,за исключением случая, указанного в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка.

2.7. Размер субсидии на иные целиучреждению рассчитывается по формуле:

2.7.1. На цель, указанную в подпункте 1.2.1пункта 1.2 Порядка:

РС = Рст,

где РС - размер предоставляемой учреждениюсубсидии на иные цели на цель, указанную в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 Порядка, изсредств областного бюджета в текущем году;

Рст - потребность учреждения в бюджетныхассигнованиях из средств областного бюджета в текущем году в соответствии сдокументами, указанными в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка.

2.7.2. На цель, указанную в подпункте1.2.2 пункта 1.2 Порядка:

РС = РО,

где РС - размер предоставляемой учреждениюсубсидии на иные цели на цель, указанную в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 Порядка,из средств областного бюджета в текущем году;

РО - потребность учреждения в бюджетныхассигнованиях из средств областного бюджета в текущем году в соответствии сдокументами, указанными в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка.

2.7.3. На цель, указанную в подпункте1.2.3 пункта 1.2 Порядка:

РС = © ((Р1 х S 1) + ( P 2 х S 2) + ( P № х S №)),

где РС - размер предоставляемой учреждениюсубсидии на иные цели на цель, указанную в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 Порядка,из средств областного бюджета в текущем году;

Р1, Р2, Р№ - количество планируемого кприобретению имущества;

S 1, S 2, S № - стоимость планируемого к приобретению имущества взависимости от способа закупки.

2.7.4. На цель, указанную в подпункте1.2.4 пункта 1.2 Порядка:

РС = Ч1 х Рз1 + Ч2 х Рз2 +…+ Ч№ х Рз№,

где РС - размер предоставляемой учреждениюсубсидии на иные цели на цель, указанную в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 Порядка,из средств областного бюджета в текущем году;

Ч1, Ч2, Ч№ – получатели выплаты (физическиелица);

Рз1, Рз2, Рз№ - размер выплаты на одногополучателя (физическое лицо).

2.8. В случае принятия министерством решенияо предоставлении субсидии на иные цели заключение соглашения о предоставлениисубсидии на иные цели (далее – соглашение) осуществляется не позднее десятогорабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на иныецели.

Соглашение заключается с учреждениями потиповой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

При изменении размера предоставляемыхсубсидий на иные цели в соглашение вносятся изменения путем заключениядополнительных соглашений.

Дополнительные соглашения,предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерствомфинансов Калужской области.

2.9. Учреждения на дату подачи заявки,указанной в пункте 2.1 Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

2.9.1. Отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.9.2. Отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.10. В случае выявления в течениефинансового года дополнительной потребности в финансировании целей,указанных в пункте 1.2 Порядка, учреждение вправе обратиться в министерство спредложением об изменении размера предоставляемой субсидии на иные цели.

2.11. Перечисление субсидии на иные целиучреждениям осуществляется министерством на лицевой счет учреждений в течение30 рабочих дней с момента подписания соглашения (дополнительного соглашения) опредоставлении субсидии на иные цели.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Учреждения ежеквартально до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерствоотчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия на иные цели.

Министерство вправе устанавливать всоглашении дополнительные формы представления учреждениями указанной отчетностии сроки их представления.

3.2. Отчет представляется нарастающимитогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего заотчетным.

 

4. Порядокосуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидий на иные цели и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Не использованные в текущемфинансовом году остатки средств субсидий на иные цели подлежат перечислению вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. Указанныеостатки средств могут быть использованы при наличии потребности в направленииих на те же цели в соответствии с решением министерства.

4.2. Принятие решения о наличиипотребности в использовании не использованных на 1 января текущего финансовогогода остатков средств субсидий на иные цели на достижение целей, установленныхпри предоставлении субсидии на иные цели, осуществляется министерством приналичии не исполненных учреждением обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются неиспользованные остатки субсидии на иные цели, наосновании отчета об осуществлении расходов учреждения с приложением к немукопий документов, подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств учреждения(за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственнуютайну), представленных учреждением министерству (за исключением обязательств повыплатам физическим лицам).

4.3. Для принятия министерством решения обиспользовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии на иные цели, учреждением представляется министерствуинформация о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущегофинансового года остатки субсидий на иные цели и (или) средства от возвратаранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов),подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключениемобязательств по выплатам физическим лицам).

4.4. Министерство в течение десяти рабочихдней со дня получения документов (копий документов), указанных в пункте 4.2 илипункте 4.3 Порядка, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии)потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на иные цели надостижение целей, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, и(или) решение об использовании (отказе в использовании) в текущем финансовомгоду средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат,источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, длядостижения целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели.

4.5. Контроль за целевым использованием средствобластного бюджета и соблюдением условий предоставления субсидий на иные целиосуществляется министерством и министерством финансов Калужской области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае выявления по результатампроверок, проведенных министерством и министерством финансов Калужской области,несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлениисубсидии на иные цели, министерством (министерством финансов Калужской области)выносится представление в адрес учреждения.

Средства субсидии на иные цели подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с момента получения учреждениемсоответствующего представления.»