Постановление Правительства Калужской области от 26.12.2020 № 1004

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 декабря 2020 г.

№ 1004

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность, предусмотренную кодами 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, на возмещение фактически произведенных затрат в связи с приостановлением деятельности в период действия ограничений, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, которые не возмещались в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов», постановлением ПравительстваКалужской области от 31.01.2019 № 44«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиездравоохранения в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 13.03.2020 № 188, от 23.11.2020 № 875,от 04.12.2020 № 926, от 25.12.2020 № 994) ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным(муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность, предусмотреннуюкодами 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)),утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, навозмещение фактически произведенных затрат в связи с приостановлениемдеятельности в период действия ограничений, вызванных распространением новойкоронавирусной инфекции, которые не возмещались в соответствии с иныминормативными правовыми актами Правительства Калужской области илиуполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 26 декабря 2020 № 1004

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРЕДУСМОТРЕННУЮ КОДАМИ 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 В СООТВЕТСТВИИС ОБЩЕРОССИЙСКИМ КЛАССИФИКАТОРОМ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОК029-2014 (КДЕС РЕД. 2)), УТВЕРЖДЕНННЫМ ПРИКАЗОМ РОССТАНДАРТА от 31.01.2014 № 14-ст),НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРИОСТАНОВЛЕНИЕМДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, ВЫЗВАННЫХ РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙКОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, КОТОРЫЕ НЕ ВОЗМЕЩАЛИСЬ В СООТВЕТСТВИИ С ИНЫМИНОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИУПОЛНОМОЧЕННЫХ ИМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель,условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат в связи сприостановлением деятельности в период распространения коронавирусной инфекции,которые не возмещались в соответствии с иными нормативными правовыми актамиПравительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительнойвласти Калужской области (далее – субсидии), а также требования котчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставлениясубсидий является возмещение затрат получателей, указанных в пункте 1.4настоящего Положения, по направлению, предусмотренному пунктом 2.1 настоящегоПоложения, в рамках подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программыКалужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области», утвержденнойпостановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 44«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиездравоохранения в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 13.03.2020 № 188, от 23.11.2020 № 875,от 04.12.2020 № 926, от 25.12.2020 № 994).

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, осуществляющим функции главногораспорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,является министерство здравоохранения Калужской области (далее - министерство).

1.4. Категории получателейсубсидий.

Получателями субсидий являются юридическиелица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), соответствующие требованиям, установленным пунктом2.14 настоящего Положения (далее  - Получатели), осуществляющие затраты понаправлению, определенному пунктом 2.1 настоящего Положения.

1.5. Сведения о субсидиях размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проектазакона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон обобластном бюджете).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются Получателям на возмещение фактически произведенных в 2020 годузатрат, которые не возмещались в соответствии с иными нормативными правовымиактами Правительства Калужской области или уполномоченных им органовисполнительной власти Калужской области, связанных с осуществлением деятельности,предусмотренной кодами 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2)), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, впериод приостановления деятельности в соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 17.03.2020 № 200 «О введениирежима повышенной готовности для органов управления и сил территориальнойподсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 25.03.2020 № 230, от 26.03.2020 № 233,от 26.03.2020 № 234, от 27.03.2020 № 242, от 28.03.2020 № 243,от 30.03.2020 № 245, от 31.03.2020 № 246,от 02.04.2020 № 254, от 03.04.2020 № 270,от 10.04.2020 № 288, от 14.04.2020 № 306,от 15.04.2020 № 311, от 17.04.2020 № 318,от 24.04.2020 № 340, от 28.04.2020 № 355,от 29.04.2020 № 356, от 30.04.2020 № 360,от 06.05.202 № 364, от 07.05.2020 № 369, от 08.05.2020 № 373,от 08.05.2020 № 374, от 15.05.2020 № 379,от 19.05.2020 № 388, от 29.05.2020 № 420,от 02.06.2020 № 425, от 02.06.2020 № 433,от 11.06.2020 № 458, от 19.06.2020 № 486,от 23.06.2020 № 492, от 26.06.2020 № 503,от 02.07.2020 № 510, от 03.07.2020 № 512,от 13.07.2020 № 532, от 20.07.2020 № 546,от 23.07.2020 № 566, от 28.07.2020 № 569,от 25.08.2020 № 649,от 31.08.2020 № 673, от 30.09.2020 № 764,от 13.10.2020 № 795, от 29.10.2020 № 828,от 30.10.2020 № 830, от 25.11.2020 № 889,от 15.12.2020 № 956) (далее – постановление № 200).

2.2. Для получениясубсидий Получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии поформе, разрабатываемой министерством.

2.2.2. Документы,подтверждающие фактически произведенные Получателем затраты, связанные сосуществлением деятельности, предусмотренной кодами 55, 56, 86.90.4, 93,96.04 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономическойдеятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказомРосстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, в период приостановлениядеятельности в соответствии с постановлением № 200, не возмещенные всоответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужскойобласти или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области,согласно перечню, разрабатываемому министерством.

2.2.3.Справку, заверенную Получателем, подтверждающую, что Получатель не получаетсредства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатель несет ответственность задостоверность документов, представляемых в министерство для получения субсидий,в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательствомпорядке выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. Министерствопроверяет Получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпунктах 2.14.1, 2.14.3 пункта2.14 настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, сведенийЕдиного федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: http://ba№krot.fedresurs.ru, банка данныхисполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов.

2.5.2. В подпункте 2.14.2 пункта 2.14настоящего Положения, на основании постановления № 200.

2.5.3. В подпункте 2.14.4 пункта 2.14настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.5.4. В подпункте 2.14.5 пункта 2.14настоящего Положения, на основании справки, указанной в подпункте 2.2.3 пункта2.2 настоящего Положения.

2.5.5. В подпункте 2.14.6 пункта 2.14настоящего Положения, на основании документов, указанных в подпунктах 2.2.1,2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.6. В течение 15 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а такжедокументов и сведений, предусмотренных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения,комиссия, состав и порядок работы которой определяются приказом министерства,рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям,установленным в пункте 2.2 настоящего Положения, и соответствие Получателятребованиям, установленным в пункте 2.14 настоящего Положения.

2.7. По результатам рассмотренияоформляется протокол заседания комиссии.

2.8. Министерство на основании протоколазаседания комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания принимаетрешение о предоставлении субсидии в случае соответствия представленныхПолучателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения,соответствия Получателя требованиям, установленным в пункте 2.14 настоящегоПоложения, либо на основании пункта 2.11 настоящего Положения – решение оботказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказомминистерства.

2.9. В случае принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлениисубсидии (далее - соглашение) и перечисление субсидии осуществляется министерствомв срок не позднее 10-го рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет Получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в соглашении.

2.10. Соглашение заключается с Получателемв соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

Внесение изменений в соглашениеосуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путемзаключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения орасторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Калужской области.

В соглашение включается условие осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящегоПоложения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении.

2.11. Министерствопринимает решение об отказе Получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.11.1. Несоответствия представленныхПолучателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления(представления не в полном объеме) указанных документов.

2.11.2. Установления факта недостоверностипредставленной Получателем информации.

2.11.3. Несоответствия Получателятребованиям, указанным в пункте 

2.14 настоящего Положения.

2.12. В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет Получателю письменное уведомление об отказев предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

2.13. Размер предоставляемой субсидии длякаждого Получателя определяется министерством пропорционально доле фактическихпроизведенных каждым Получателем затрат в общем объеме бюджетных ассигнований,предусмотренных министерству на предоставление субсидий, по формуле:

 

 

где Si – размер субсидии, предоставляемойодному Получателю, но не более суммы фактически произведенных Получателемзатрат;

Sf – объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год министерству напредоставление субсидий;

Zi – сумма фактически произведенных однимПолучателем затрат, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.2пункта 2.2 настоящего Положения;

 – общая сумма фактически произведенныхвсеми Получателями затрат, подтвержденная документами, указанными в подпункте2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.14. Требования, которым должнысоответствовать Получатели на дату представления документов, указанных в пункте2.2 настоящего Положения:

2.14.1. Осуществлениедеятельности, предусмотренной кодами 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствиис Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014(КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.

2.14.2. Приостановление деятельности впериод распространения коронавирусной инфекции и действия ограничений,установленных постановлением № 200.

2.14.3. Получатель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.14.4. Получатель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.14.5. Получатель неявляется получателем средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Положения.

2.14.6.Наличие у Получателя фактически произведенных в 2020 году затрат понаправлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, и которые невозмещались в соответствии с иными нормативными правовыми актами ПравительстваКалужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужскойобласти.

2.15. Результатом предоставления субсидииявляется сохранение рабочих мест на уровне предыдущего года.

2.16.Значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15настоящего Положения, устанавливаются в соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель в срок не позднее 15января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия,представляет в министерство отчет о достижении результата предоставлениясубсидии, указанного в пункте 2.15 настоящего Положения, по формам,определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансовКалужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать всоглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий Получателю.

4.2. В случае нарушений Получателемусловий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, в томчисле выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, Получатель в срок не позднее 30 рабочихдней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидий путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, установленного в пункте 2.15 настоящего Положения,Получатель в срок не позднее 25 января года, следующего за годом, вкотором была получена субсидия, осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.