ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 октября 2020 г. |
| № 785 |
Об утверждении Положения о порядкепредоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение частифактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведениеагротехнологических работ в области растениеводства для развития мясногоскотоводства и развития овощеводства защищенного грунта
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263,от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187,от 26.12.2019 № 1841), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 31.01.2019 № 48«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 24.05.2019 № 314, от 28.11.2019 № 755,от 19.12.2019 № 818, от 28.02.2020 № 135,от 08.07.2020 № 522) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядкепредоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение частифактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведениеагротехнологических работ в области растениеводства для развития мясногоскотоводства и развития овощеводства защищенного грунта согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Заместитель Губернатора Калужской области | К.М.Горобцов |
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 2 октября 2020 № 785
Положение
о порядкепредоставления из средств областного бюджета субсидий
на возмещениечасти фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведениеагротехнологических работ в области растениеводства для развития мясногоскотоводства и развития овощеводства защищенного грунта
1. Общие положения о предоставлениисубсидий
1.1. Настоящее Положение определяетцель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета навозмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведениеагротехнологических работ в области растениеводства для развития мясногоскотоводства и развития овощеводства защищенного грунта(далее - субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение (далее - Порядок).
1.2.Целью предоставления субсидий является возмещение части фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат получателей, указанных в пункте1.4 Порядка, понаправлению, предусмотренному в пункте 2.1Порядка, в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКалужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской областиот 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 24.05.2019 № 314, от 28.11.2019 № 755,от 19.12.2019 № 818, от 28.02.2020 № 135,от 08.07.2020 № 522), не возмещаемых всоответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 приложения « Положение опорядке предоставления из областного бюджета субсидий на поддержкусельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства иживотноводства »к постановлению ПравительстваКалужской области от 13.03.2020 № 180 «Об утверждении Положенияо порядке предоставления из областного бюджета субсидий на поддержкусельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства иживотноводства» (в ред. постановления Правительства Калужской областиот 14.07.2020 № 537) (далее – Положение № 180) и иныминорматитвными правовыми актами Калужской области.
1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на 2020 год, предусмотренных Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее -министерство).
1.4 . Получателямисубсидий являются юридические лица (за исключением государственных(муниципальных учреждений), являющиеся с ельскохозяйственнымитоваропроизводителями, соответствующие требованиям,установленным пунктами 2.16, 2.17 Порядка, затраты которых, предусмотренныепунктом 2.1 Порядка, не возмещались всоответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 Положения № 180и иными нормативными правовыми актами Калужской области (далее -получатели).
2. Условия и порядок предоставлениясубсидий
2.1. Субсидии предоставляются на возмещениечасти фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведениеагротехнологических работ в области растениеводства для развития мясногоскотоводства и развития овощеводства защищенного грунта (без учета налога надобавленную стоимость), за исключением затрат, возмещаемых в соответствии сподпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 Положения № 180 и иныминормативными правовыми актами Калужской области.
2.2. Для получения субсидийполучатель представляет в министерство следующие документы:
2.2.1. Заявление наполучение субсидий по форме, разрабатываемой министерством.
2.2.2. Копии документов, являющихсяоснованием для предоставления субсидии, в том числе подтверждающих фактическипроизведенные в текущем финансовом году затраты получателей по направлению,предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, согласноперечню, разрабатываемому министерством.
2.2.3. Документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидий (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствияпредставляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам водин из государственных внебюджетных фондов), – за исключением получателей, неявляющихся работодателями.
2.2.4. Справку, завереннуюполучателем, что он не является получателем средств областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель,указанную в пункте 1.2 Порядка.
2.3. Получателипредставляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год,предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:
2.3.1. Копию бухгалтерскогобаланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н«О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказовМинфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н,от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н, от 06.03.2018 № 41н,от 19.04.2019 № 61н), заверенную получателем.
2.3.2. Справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствиедоли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, вобщем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный годтребованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», составленную на основании сведений первичных учетных документовполучателя.
2.4. Получатели несутответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерстводля получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Калужской области.
2.5. Министерствонаправляет запросы в уполномоченные органы с использованием системымежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:
2.5.1. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом.
2.5.2. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
2.5.3. Выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц.
2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,установленным:
2.6.1. В подпункте 2.16.1 пункта 2.16Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2Порядка, на основании сведений о заключенных между министерством и получателямив текущем финансовом году договоров на предоставление субсидии.
2.6.2. В подпункте 2.16.2 пункта 2.16 Порядка, на основании документа,указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка.
2.6.3. В подпункте 2.16.3 пункта 2.16 Порядка, на основании документа,указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка.
2.6.4. В подпункте 2.16.4 пункта 2.16 Порядка, на основании документа,указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка.
2.6.5. В подпункте 2.16.5 пункта 2.16 Порядка, наосновании документа, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка.
2.6.6. В подпункте 2.16.6 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3пункта 2.5 Порядка.
2.6.7. В подпункте 2.16.7 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3пункта 2.5 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений обанкротстве, размещенных в сети Интернет по адресу: http://ba№krot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных наофициальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.6.8. В подпункте 2.17.1 пункта 2.17Порядка, на основании документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.2 пункта2.3 Порядка.
2.7. Министерство в течениедесяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах2.5, 2.6 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.2,2.3 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16,2.17 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основаниипункта 2.12 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий. Решениеминистерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий) оформляется приказом министерства.
2.8. Для рассмотрениявопроса о возможности предоставления субсидий министерством создается комиссияпо предоставлению субсидий из областного бюджета, действующая на основанииположения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.9. Протокол заседаниякомиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета и приказ министерствао предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказаразмещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативнаяинформация» сайта министерства по адресу mcx.admoblkaluga.ru.
2.10. В случае принятияминистерством решения о предоставлении субсидий заключение договора опредоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляется министерством всрок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидий на расчетный или корреспондентский счет получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в договоре о предоставлении субсидий.
2.11. Договор опредоставлении субсидий заключается с получателем в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Калужской области.
Внесение изменений в договор о предоставлении субсидий осуществляетсяна условиях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидий,путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительногосоглашения о расторжении договора о предоставлении субсидий в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Калужской области.
2.12. Министерство принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидий в случаях:
2.12.1. Несоответствияпредставленных получателем документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.12.2. Недостоверностипредставленной получателем информации.
2.12.3. Несоответствияполучателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 Порядка.
2.13. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидий министерство в течение трех рабочихдней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
2.14. Решение об отказе впредоставлении субсидий может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается поформуле:
,
где:
Vi - размер субсидии, предоставляемой одному получателю понаправлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка;
W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;
Si - сумма фактически произведенных в текущем финансовом годузатрат одним получателем по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка,подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;
- общая суммафактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению,предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, всеми получателями, подтвержденнаядокументами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;
54 % - частьзатрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем по направлению,предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, подлежащая субсидированию за счетсредств областного бюджета.
2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на датупредставления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка:
2.16.1. Наличие уполучателей фактически произведенных в текущем финансовом году затрат понаправлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, невозмещаемых в соответствии с подпунктами2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 Положения № 180 и иными нормативнымиправовыми актами Калужской области.
2.16.2. Обеспечениеполучателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностьюотработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормытруда (трудовые обязанности), не ниже полуторакратной величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужскойобласти, - за исключением получателей, не являющихся работодателями.
2.16.3. Получатели неявляются получателями средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2Порядка.
2.16.4. Отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.16.5. Отсутствие у получателейнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2.16.6. Получатели неявляются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.16.7. Получатели не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введенапроцедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.17.Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущегофинансового года:
2.17.1. Соответствиеполучателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства».
2.18. Результом предоставлениясубсидии будет являться :
2.18.1. Площадь, на которой проведены агротехнологические работы вобласти растениеводства для развития мясного скотоводства и развитияовощеводства защищенного грунта, гектаров.
2.19. Значение результата предоставления субсидии устанавливается вдоговоре о предоставлении субсидий.
3. Требования к отчетности
3.1. Получательв срок не позднее 31 января следующего финансового года представляет вминистерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанногов пункте 2.18 Порядка, по форме, разработанной министерством.
3.2.Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидий сроки иформы представления получателем дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроляза соблюдением
условий, цели и порядка предоставлениясубсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюденияполучателями условий, цели и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случаенарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случаенедостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.