Постановление Правительства Калужской области от 09.09.2020 № 716

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

9 сентября 2020 г.

№ 716

 

 

Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, связанных среализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389,от 12.09.2019 № 1187, от 26.12.2019 № 1841),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Калужскойобласти от 31.01.2019 № 43«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330,от 05.09.2019 № 561, от 09.01.2020 № 1, от 23.01.2020 № 33,от 23.03.2020 № 222, от 13.05.2020 № 376,от 11.06.2020 № 457, от 07.08.2020 № 609)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат,связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда , согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калужской области

 

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 09.09.2020 № 716

 

 

Положение о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, связанных среализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель,условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат,связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее – субсидия), атакже требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий,цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее– Положение).

1.2. Целью предоставления субсидийявляется возмещение фактически понесенных в текущем финансовом году затрат получателей,указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, по направлениям,предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, в целях снижениянапряженности на рынке труда Калужской области в рамках подпрограммы«Содействие занятости населения Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие рынка труда в Калужской области», утвержденнойпостановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 43«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330,от 05.09.2019 № 561, от 09.01.2020 № 1, от 23.01.2020 № 33,от 23.03.2020 № 222, от 13.05.2020 № 376,от 11.06.2020 № 457, от  07.08.2020 № 609).

1.3. Органом государственной властиКалужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий,предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год ина плановый период 2021 и 2022 годов», является министерствотруда и социальной защиты Калужской области (далее – министерство).

1.4. Получателями субсидий являютсяюридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, соответствующиетребованиям, установленным в пункте 2.13 настоящего Положения (далее –получатели).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидия предоставляется получателямна возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат понаправлениям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 3 Правил предоставления ираспределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервногофонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.07.2020 № 980 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации» (далее – Правила).

2.2. Для получения субсидии получательпредставляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии поформе, разработанной министерством.

2.2.2. Заверенные получателем копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные получателем затраты по направлениям,установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, согласно перечню,разработанному министерством.

2.2.3. Справку, заверенную получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Положения.

2.3. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Министерство направляет запрос вуполномоченный орган с использованием системы межведомственного взаимодействия,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, и получает вустановленном законодательством порядке выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13настоящего Положения, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.2пункта 2.2 настоящего Положения.

2.5.2. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, сведений Единогофедерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет поадресу: http://ba№krot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств,размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебныхприставов.

2.5.3. В подпункте 2.13.3 пункта 2.13настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.5.4. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.3пункта 2.2 настоящего Положения.

2.6. Министерство в течение десяти рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.4,подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения, и в случае соответствиядокументов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, соответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения, принимает решение опредоставлении субсидий либо на основании пункта 2.9 настоящего Положения -решение об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства (опредоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляетсяприказом министерства.

2.7. В случае принятия министерством решенияо предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии иперечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетныйили корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре опредоставлении субсидии.

2.8. Договор о предоставлении субсидиизаключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в договор о предоставлениисубсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором опредоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в томчисле дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлениисубсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансовКалужской области.

2.9. Министерство принимает решение оботказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.10. В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.12. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле:

 

S = S сз x № x Р ,

 

где S - размер субсидии для одного получателя;

S сз - сумма фактически произведенных в текущем финансовомгоду затрат на одного гражданина, трудоустроенного на временные работы понаправлениям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 3 Правил, но не более величиныминимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальномразмере оплаты труда», увеличенного на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды;

№ - численность граждан, трудоустроенныхна общественные и временные работы;

Р - период участия(исчисляется в месяцах) в общественных и временных работах, но не более 3месяцев (в случае, если период участия граждан в общественных и временныхработах менее или превышает один месяц, то период рассчитываетсяпропорционально отработанному времени).

2.13. Требования, которым должнысоответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных впункте 2.2 настоящего Положения:

2.13.1. Наличие у получателей затрат понаправлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, фактическипроизведенных в текущем финансовом году.

2.13.2. Получатели - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них невведена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

2.13.3. Получатели не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей -индивидуальных предпринимателей).

2.13.4. Получатели не получают средстваобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужскойобласти на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.14. Результатом предоставления субсидииявляется численность граждан, трудоустроенных на временные работы.

Значение результата предоставлениясубсидии устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель в срок до 11 январяследующего финансового года представляет в министерство отчет о достижениирезультата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящегоПоложения, по форме, разработанной министерством.

3.2. Министерство вправе устанавливать вдоговоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, цели ипорядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, указанного в пункте 2.14 настоящего Положения,получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.