Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 11.06.2020 № 1171

 

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 июня 2020 г.

№ 1171

 

 

Овнесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вкачестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесенииизменения в статью 284 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации"

 

 

В соответствии со статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации

 

Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона "О внесенииизменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"(прилагается).

2. Направить проект федерального закона в Правительство РоссийскойФедерации для получения заключения.

3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Авдеева Александра Александровича представлять проектфедерального закона "О внесении изменения в статью 284 части второйНалогового кодекса Российской Федерации" при его рассмотрении вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Обратиться в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержатьвносимую законодательную инициативу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель Законодательного Собрания

В.С.Бабурин

 

 

 

Проект № __________

 

Вносится Законодательным СобраниемКалужской области

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

 

 

Овнесении изменения в статью 284 части второй

НалоговогоКодекса Российской Федерации

 

 

Статья 1

Внести в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст.3340; 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; № 30,ст. 3027; 2003, № 28, ст. 2886; 2004, № 31, ст. 3231; № 34,ст. 3522; 2005, № 24, ст. 2312; 2006, № 23, ст. 2382; 2007, № 21,ст. 2462; 2008, № 30, ст. 3614; № 48, ст. 5519; 2009, № 1,ст. 13; № 52, ст. 6444; 2010, № 15, ст. 1737; № 40,ст. 4969; 2011, № 1, ст. 7; № 49, ст. 7017, 7043; 2012, № 41,ст. 5526; 2013, № 19, ст. 2321; № 40, ст. 5037, 5038; № 44,ст. 5645; № 52, ст. 6985; 2014, № 48, ст. 6647, 6657, 6660,6661; 2015, № 1, ст. 17; № 29, ст. 4340; № 48,ст. 6687; 2016, № 1, ст. 16; № 7, ст. 920; № 22,ст. 3092; № 27, ст. 4175; № 49, ст. 6844; 2017, № 1,ст. 16; № 30, ст. 4448; 2018, № 32, ст. 5087, 5090, 5094; № 45,ст. 6828; № 49, ст. 7496; № 53, ст. 8416; 2019, № 30,ст. 4112, 4113; № 31, ст. 4428; № 39, ст. 5375; 2020, № 12,ст. 1657)

изменение:

абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций,подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, установленныезаконами субъектов Российской Федерации, принятыми до дня вступления в силуФедерального закона от 3 августа 2018 года № 302-ФЗ "О внесенииизменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации",подлежат применению налогоплательщиками до даты окончания срока их действия, ноне позднее 1 января 2023 года. При этом указанные пониженныеналоговые ставки могут быть повышены законами субъектов Российской Федерации наналоговые периоды 2019 - 2022 годов. Положения настоящего абзаца неприменяются:

1) в отношении пониженных налоговых ставок по налогу на прибыльорганизаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации,установленных законами субъектов Российской Федерации для отдельных категорийналогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящей главой;

2) в отношении пониженных налоговых ставок по налогу на прибыльорганизаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации,установленных законами субъектов Российской Федерации, которые в соответствии спунктом 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации включены вперечень субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.В случае исключения субъекта Российской Федерации из перечня субъектовРоссийской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности, указанные пониженные налоговые ставки подлежатприменению налогоплательщиками до даты окончания срока их действия, но не болеедвух налоговых периодов, следующих за годом получения субъектом РоссийскойФедерации дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации.".

 

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования.

 

 

Президент Российской Федерации

В.В.Путин

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесенииизменения

в статью 284 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации"

 

Проектомфедерального закона "О внесении изменения в статью 284 части второйНалогового кодекса Российской Федерации" предлагается внести изменение вабзац пятый пункта 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), предусматривающий отмену с 1 января 2023 года пониженных налоговыхставок по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджетысубъектов Российской Федерации, установленных до дня вступления в силуФедерального закона от 3августа 2018 года № 302-ФЗ "О внесении изменений в частипервую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Всоответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 424-ФЗ "О внесенииизменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах",у субъектов Российской Федерации сохранилось право на понижение ставки по региональнойчасти налога на прибыль организаций исключительно для резидентов особыхэкономических зон и территорий опережающего развития, а также участниковрегиональных инвестиционных проектов и федеральных специальных инвестиционныхконтрактов. Для остальных категорий инвесторов установленные законами субъектовРоссийской Федерации пониженные ставки применяются до 1 января 2023 года.

Указанная льгота является эффективным инструментом стимулирования притокаинвестиций на территориях субъектов Российской Федерации и действенной меройгосударственной поддержки ключевых отраслейрегиональной экономики. Реализация указанного налогового механизма такжеспособствует пополнению доходной части региональных бюджетов за счет открытияновых производств и модернизации действующих предприятий.

Так, в Калужской области почти четверть организаций, созданных за периодс 2009 по 2019 годы, воспользовалась установленной региональнымзаконодательством льготой по налогу на прибыль организаций. В настоящеевремя пониженные ставки по налогу на прибыль организаций, предусмотренные дляинвесторов Калужской области, служат действенным механизмом поощрениякапиталовложений наряду с подготовленными площадками индустриальных парков.Кроме того, реализуемая на территории региона инвестиционная политика оказываетположительное влияние на социально-экономический рост и сбалансированностьконсолидированного бюджета Калужской области.

Целью законопроекта является сохранениеправа регионов-доноров на понижение ставки налога на прибыль организаций,подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, после 1 января 2023 года.

Законопроектом также предлагается установить переходный период дляприменения пониженных налоговых ставок в случае исключения региона из перечнясубъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности. В этом случае налогоплательщики вправеприменять пониженные ставки по региональной части налога на прибыль в течениетрех налоговых периодов, следующих за датой исключения субъекта РоссийскойФедерации из перечня регионов-доноров.

Предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать выработкеэффективных механизмов долгосрочной государственной региональной политики имотивировать региональные органы государственной власти к наращиваниюэкономического потенциала своих территорий.

Кроме того, реализация законопроекта будет способствовать снижению рисковдробления бизнеса посредством перехода налогоплательщиков с общей системыналогообложения на специальные налоговые режимы в целях оптимизации налоговойнагрузки по налогу на прибыль организаций.

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

кпроекту федерального закона "О внесении изменения в статью 284 частивторой Налогового Кодекса Российской Федерации"

 

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 284части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребуетвыделения дополнительного финансирования, в том числе из средств федеральногобюджета.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актовфедерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона"О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового КодексаРоссийской Федерации"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 284части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не повлечетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иныхфедеральных законов.