Постановление Правительства Калужской области от 30.06.2020 № 504

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30 июня 2020 г.

№ 504

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 25.01.2016 № 31 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2016 № 291, от 21.09.2017 № 538, от 20.02.2018 № 106, от 10.10.2018 № 628, от 04.03.2019 № 139, от 13.06.2019 № 363)

 

В соответствии сЗаконом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ :

 

1. Внести впостановление Правительства Калужской области от 25.01.2016№31 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам– производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 18.05.2016 № 291, от 21.09.2017 № 538,от 20.02.2018 № 106, от 10.10.2018 № 628,от 04.03.2019 № 139, от 13.06.2019 № 363) (далее– постановление) следующие изменения:

1.1. Заголовокпостановления изложить в следующей редакции:

«Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг на развитие сети нестационарных торговых объектов».

1.2. Преамбулупостановления изложить в следующей редакции:

«В соответствиис пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263,от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187,от 26.12.2019 № 1841), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 25.03.2019 № 171 «Обутверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитиев Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 17.09.2019 № 584, от 05.03.2020 № 150,от 08.06.2020 № 448) Правительство Калужской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3. Пункт 1постановления изложить в следующей редакции:

«1. УтвердитьПоложение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг на развитие сети нестационарных торговых объектов (прилагается).».

1.4.Приложение «Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческихорганизаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области» к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

В.В.Шапша

 

Приложение

к постановлениюПравительства Калужской области

от 30.06.2020 № 504

 

«Приложение

к постановлениюПравительства Калужской области

от 25.01.2016 № 31

 

Положение

 о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением

государственных(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг наразвитие сети нестационарных торговых объектов

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов (далее – субсидии) в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговлив Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическоеразвитие в Калужской области», утвержденной постановлением ПравительстваКалужской области от 25.03.2019 № 171 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 584,от 05.03.2020 № 150, от 08.06.2020 № 448) (далее– подпрограмма), а также требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение (далее – Положение).

1.2.Для целей Положения понятие «нестационарный торговый объект» используется в значении,определенном подпунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

1.3.Целью предоставления субсидий является возмещение части фактическипроизведённых в текущем финансовом году затрат на развитие сети нестационарныхторговых объектов получателями, указанными в пункте 1.5 Положения, в рамках подпрограммы.

1.4.Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», являетсяминистерство конкурентной политики Калужской области (далее - министерство).

1.5.Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальныепредприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг (далее –получатель субсидии), соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.16.Положения.

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Субсидии предоставляются получателю субсидии на возмещение части фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат на развитие сети нестационарныхторговых объектов.

2.2.Для получения субсидии получатель субсидии направляет в министерство следующиедокументы:

2.2.1.Заявление о предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством.

2.2.2.Справку, заверенную получателем субсидии, подтверждающую неполучение изобластного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.2.3.Заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих фактическипроизведенные в текущем финансовом году затраты получателя субсидии на развитиесети нестационарных торговых объектов, по перечню, разработанномуминистерством.

2.2.4.Заверенную получателем – физическим лицом – производителем товаров, работ,услуг копию паспорта гражданина Российской Федерации.

2.3.Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых имив министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Калужской области.

2.4.Министерство посредством запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия запрашивает и получает в установленном законодательствомпорядке:

2.4.1.Документ, подтверждающий отсутствие у получателя субсидии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.2.Документ, подтверждающий отсутствие у получателя субсидии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.4.3.Документ, подтверждающий представление отчета по начисленным и уплаченнымстраховым взносам, а также сведений о размере среднемесячной заработной платыработников.

2.4.4.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5.Министерство проверяет получателя субсидии на соответствие требованию,установленному подпунктом 2.16.1 пункта 2.16 Положения на основании сведений изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей или копии паспорта гражданинаРоссийской Федерации.

2.6.Министерство проверяет получателя субсидии на соответствие требованию,установленному подпунктом 2.16.5 пункта 2.16 Положения на основании сведенийЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей , на основании сведений Единогофедерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительныхпроизводств, опубликованных на официальном сайте Федеральной службы судебныхприставов,

2.7.Министерство проверяет получателя субсидии на соответствие требованию, установленномуподпунктом 2.16.6 пункта 2.16. Положения, на основании сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.8.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 2.2 Положения, рассматривает их, а также документы и сведения, указанныев пунктах 2.4, 2.6 Положения, и в случае соответствия документов требованиямпункту 2.2 Положения, соответствия получателя субсидии требованиям, указанным впункте 2.16 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.13 Положения решение об отказе в предоставлении субсидии.

2.9.Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.10.В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидииминистерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказенаправляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

2.11.Приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней содня оформления приказа размещается на интернет-портале органов исполнительнойвласти Калужской области по адресу:(http://admoblkaluga.ru/sub/competitive/compet/).

2.12. В случае принятия министерством решения о предоставлениисубсидии в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения министерством осуществляется заключение соглашения о предоставлении субсидии иперечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счетполучателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлениисубсидии.

Соглашение опредоставлении субсидии заключается с получателем субсидии по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

Внесениеизменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и впорядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путемзаключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашенияо расторжении соглашения о предоставлении субсидии ,по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.13.Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

2.13.1.Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиямпункта 2.2 Положения или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов.

2.13.2.Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.13.3.Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.15Положения.

2.14.Решение министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжалованов порядке, установленном действующим законодательством.

2.15.Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

 d Si * 50 %,

 

где Vi - размер субсидии,предоставляемой конкретному получателю субсидии на возмещение затрат на развитиесети нестационарных торговых объектов;

W - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год дляпредоставления субсидий на цель, указанную в пункте 1.3 Положения;

Si - общая сумма фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат конкретным получателем субсидиина развитие сети нестационарных торговых объектов, подтвержденная документами,указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения;

∑S - общая сумма фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат на развитие сети нестационарныхторговых объектов всеми получателями субсидий, подтвержденная документами,указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения.

50 % -часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем понаправлению, указанному в пункте 2.1 Положения, подлежащая субсидированию засчет средств областного бюджета.

2.16.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашенияо предоставлении субсидии:

2.16.1.Получатель субсидии зарегистрирован на территории Калужской области.

2.16.2.Наличие у получателя субсидии фактически произведенных в текущем финансовомгоду затрат по направлению, предусмотренному пунктом 2.1 Положения,подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения.

2.16.3.Отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.16.4.Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.16.5.Получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, получатель субсидии - индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, получатель субсидии – физическое лицо – производитель товаров,работ, услуг не должно находиться в процессе признания его банкротом.

2.16.6.Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов(за исключением индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг).

2.16.7.Получатель субсидии не должен являться получателем средств из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель,указанную в пункте 1.3 Положения.

2.16.8.Обеспечение получателями субсидий выплаты месячной заработной платы работникам(которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времении выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже 1,3 величиныпрожиточного минимума для трудоспособного населения, установленногоПравительством Калужской области. Данное условие не распространяется наполучателей, не являющихся работодателями.

2.17.Результатом предоставления субсидии является количество размещенных(действующих) нестационарных торговых объектов.

Значениерезультата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлениисубсидии.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получательв срок до 31 января следующего финансового года предоставляет в министерствоотчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16Положения, по форме, разработанной министерством.

3.2.Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии срокии формы представления получателем дополнительной отчетности.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателямсубсидии.

4.2. В случаенарушений получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии,установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенныхминистерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель субсидии в срок не позднее30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижениярезультата предоставления субсидии, установленного в соглашении опредоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.17 Положения, получатель всрок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.»