Постановление Правительства Калужской области от 22.05.2020 № 403

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 мая 2020 г.

№ 403

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 23.06.2015 № 335 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.02.2016 № 111, от 28.02.2017 № 86, от 08.02.2018 № 82, от 30.01.2019 № 42, от 20.03.2019 № 162)

 

 

В соответствиис Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органовгосударственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.                 Внести в постановление Правительства Калужской области от 23.06.2015 № 335«Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКалужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства)и товарного осетроводства» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 20.02.2016 № 111, от 28.02.2017 № 86,от 08.02.2018 № 82, от 30.01.2019 № 42, от 20.03.2019 № 162)(далее – постановление) следующие изменения:

1.1.      В заголовке постановления, заголовке приложения«Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамкахподпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) итоварного осетроводства» к постановлению (далее - Положение) слова «в рамкахподпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти» исключить.

1.2.     Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«Всоответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389,от 12.09.2019 № 1187, от 26.12.2019 № 1841), приложением № 6«Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях наразвитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства» кгосударственной программе Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственногокомплекса», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 № 314 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 1416,от 03.04.2015 № 319, от 25.05.2016 № 464,от 26.01.2017 № 78, от 31.03.2017 № 395, от 30.12.2017 № 1725,от 30.03.2018 № 380, от 27.03.2019 № 324,от 31.03.2020 № 394), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 24.05.2019 № 314, от 28.11.2019 № 755,от 19.12.2019 № 818, от 28.02.2020 № 135)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3.           В пункте 1 постановления слова «в рамкахподпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» исключить.

1.4. Раздел 1«Общие положения о предоставлении субсидий» Положения изложить в следующейредакции:

«1.Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1.Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления изобластного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитиеаквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства в рамках подпрограммы «Развитиеотраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»,утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (вред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314,от 28.11.2019 № 755, от 19.12.2019 № 818,от 28.02.2020 № 135) (далее – подпрограмма), а также требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее – Порядок).

1.2. Цельюпредоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитиеаквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства (далее - субсидии)получателям, указанным в пункте 1.4 Порядка, по направлениям, предусмотреннымпунктом 2.1 Порядка, в рамках подпрограммы.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на 2020 год, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов», является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее- министерство).

1.4.Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиесясельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.19,2.20 Порядка (далее - получатели).».

1.5.           Раздел 2 «Условия и порядок предоставления субсидий» Положения изложитьв следующей редакции:

«2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение части затрат по кредитным договорам,заключенным с 1 января 2014 года по 31 декабря2019 года включительно:

2.1.1. Насрок от одного года до 3 лет, - на приобретение кормов и рыбопосадочногоматериала для развития товарной аквакультуры, за исключением товарногоосетроводства.

2.1.2. Насрок до 10 лет, - на реализацию следующих инвестиционных проектов, направленныхна развитие товарной аквакультуры (далее - инвестиционные проекты):

а) строительство,реконструкция и (или) модернизация объектов рыбоводной инфраструктуры, объектовпо производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры,объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретениетехники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования дляразведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры всоответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства),утвержденными в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона «Обаквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»;

б) приобретение оборудования для разведения, содержания и выращиванияосетровых видов рыб, а также строительство, реконструкция и (или) модернизацияобъектов рыбоводной инфраструктуры для товарного осетроводства.

2.2. Инвестиционные проекты, отобранные в порядке,установленном министерством до 31 декабря 2019 года включительно, подлежатсубсидированию на протяжении периода действия кредитного договора и до полногопогашения ссудной задолженности.

2.3. Дляполучения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявлениена получение субсидии по форме, разработанной министерством.

2.3.2. Копиидокументов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числеподтверждающих фактически произведенные получателем затраты по направлениям,указанным в пункте 2.1 Порядка, согласно перечню, разработанному министерством.

2.3.3. Документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копияотчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственныхвнебюджетных фондов), за исключением получателей, не являющихся работодателями.

2.3.4. Справку, заверенную получателем, подтверждающуюнеполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.4. Получатели представляют копии документов,подтверждающих их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «Оразвитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующий году подачидокументов на получение субсидии:

2.4.1. Для юридических лиц - бухгалтерского баланса иотчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н,от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н,от 06.04.2015 № 57н, от 06.03.2018 № 41н,от 19.04.2019 № 61н).

2.4.2. Для индивидуальных предпринимателей - книги(выписки из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций,заверенной получателем.

2.4.3. Длякрестьянских (фермерских) хозяйств - ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ),заверенной печатью и подписью руководителя получателя.

2.4.4. Длявсех получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительскихкооперативов) - справки, заверенной получателем, подтверждающей соответствиедоли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, вобщем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный годтребованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», составленной на основании сведений первичных учетных документовполучателя.

2.4.5. Дополнительнодля получателей - сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справки,заверенной получателем, подтверждающей осуществление доли объема работ (услуг),выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членовсельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленномпунктом 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»,составленной на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.5.Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых имив министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Калужской области.

2.6.Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованиемсистемы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о представлении:

2.6.1. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом.

2.6.2. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

2.6.3. Выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.7.Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным вподпункте 2.19.4 пункта 2.19 Порядка, на основании сведений Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.8.Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным вподпункте 2.19.6 пункта 2.19 Порядка, на основании сведений Единогогосударственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основаниисведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данныхисполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов.

2.9.Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов,указанных в пунктах 2.3, 2.4 Порядка, рассматривает их, а также документы исведения, указанные в пунктах 2.6 - 2.8 Порядка, и в случае соответствиядокументов требованиям пунктов 2.3, 2.4 Порядка, соответствия получателятребованиям, указанным в пунктах 2.19, 2.20 Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основании пункта 2.12 Порядка - решение оботказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказомминистерства.

2.10. Приказминистерства о предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня егоиздания размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативнаяинформация» сайта министерства mcx.admoblkaluga.ru.

2.11. Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидий не позднеедесятого рабочего дня после принятия указанного решения министерствомосуществляется заключение договора о предоставлении субсидии и перечислениесубсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор опредоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в договор о предоставлении субсидииосуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором опредоставлении субсидии путем заключения дополнительного соглашения, в томчисле дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлениисубсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

2.12.Министерство принимает решение об отказе получателю в предоставлении субсидии вслучаях:

2.12.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пунктов 2.3,2.4 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанныхдокументов.

2.12.2.Недостоверности представленной получателем информации.

2.12.3.Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.19, 2.20 Порядка.

2.13. Размер субсидии определяется:

2.13.1. По кредитнымдоговорам, заключенным с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2016 г., - всоответствии с приложением № 5 к государственной программеРоссийской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиерыбохозяйственного комплекса», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 314 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственногокомплекса» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 18.12.2014 № 1416, от 03.04.2015 № 319,от 25.05.2016 № 464, от 26.01.2017 № 78, от 31.03.2017 № 395,от 30.12.2017 № 1725, от 30.03.2018 № 380,от 27.03.2019 № 324, от 31.03.2020 № 394) (далее -государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственногокомплекса»).

2.13.2. По кредитным договорам, заключенным с 1 января2017 г. по 31 декабря 2019 г. включительно, - в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 702 «Оприменении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентнойставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и(или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а такжеопределении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышениикоторого субсидирование процентной ставки не осуществляется», но не более:

70 процентовключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на деньперечисления средств областного бюджета по кредитам, полученным понаправлениям, предусмотренным пунктом 2.1.1 Порядка иподпунктом «а» пункта 2.1.2 Порядка;

100 процентовключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на деньперечисления средств областного бюджета по кредитам, полученным по направлению,предусмотренному подпунктом «б» пункта 2.1.2 Порядка.

2.14. Вслучае если текущее значение ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на день заключения указанного в пункте 2.13 Порядка кредитногодоговора, для расчета размера средств областного бюджета применяется ключеваяставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на деньзаключения такого договора.

2.15. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

 

где:

Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС - остаток ссудной задолженности по кредиту;

К - количество дней пользования кредитом в расчетномпериоде;

КС – размер субсидии, определенный в соответствии спунктом 2.13 Порядка;

365 (366) дней – количество календарных дней в году.

2.16. Размерсубсидии, предоставляемой получателю, не может превышать фактическиепроизведенные затраты получателя на уплату процентов по кредитам.

2.17. Вслучае если получатель привлек кредит в иностранной валюте по направлениям,предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, возмещение части затрат получателюосуществляется исходя из установленного Центральным банком Российской Федерациина день уплаты процентов по кредиту курса рубля к иностранной валюте.

2.18.Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных попросроченной ссудной задолженности, не осуществляется.

2.19.Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представлениядокументов, указанных в пункте 2.3 Порядка:

2.19.1. Наличиеу получателей фактически произведенных затрат по направлениям, предусмотреннымв пункте 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.3.2пункта 2.3 Порядка.

2.19.2. Выполнениеполучателем обязательств по погашению основного долга.

2.19.3. Отсутствиеу получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом.

2.19.4. Получатели(за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских(фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц),индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами,а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.19.5. Получателине являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2Порядка.

2.19.6. Получатели - юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.

2.19.7. Отсутствиеу получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.19.8. Обеспечениеполучателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностьюотработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормытруда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимумадля трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области(за исключением получателей, не являющихся работодателями).

2.20.Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущегофинансового года:

2.20.1. Соответствиеполучателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства».

2.21. Результатами предоставления субсидии будутявляться:

2.21.1. Прирост объема производства продукции товарнойаквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетномгоду по отношению к показателям предыдущего года в рамках инвестиционныхпроектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн.

2.21.2. Объем введенных мощностей на объектах,реализуемых в рамках инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с пунктом 3 приложения № 6 кгосударственной программе Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственногокомплекса», построенных (реконструированных, модернизированных) сгосударственной поддержкой, тонн.

Значения результатов предоставления субсидииустанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.».

1.6.      Раздел3 «Требования к отчетности» Положения изложить в следующей редакции:

«3.Требования к отчетности

 

3.1.      Получательв срок до 31 января следующего финансового года представляет в министерствоотчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.21Порядка, по форме, разработанной министерством.

3.2.      Министерствовправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формыпредставления получателем дополнительной отчетности.».

1.7. В заголовке раздела 4 «Требования к осуществлениюконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение» (далее - раздел 4) Положения слова «косуществлению» заменить словами «об осуществлении».

1.8.      Пункт4.3 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:

«4.3. Вслучае недостижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте2.21 Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.».

1.9.      Пункт4.4 раздела 4 Положения признать утратившим силу.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

В.В.Шапша