Закон Калужской области от 25.05.2020 № 600-ОЗ
Об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений, осуществляющих деятельность в области охраны и использования объектов животного мира и среды его обитания
ЗАКОН
Калужскойобласти
Об установлениисистемы оплаты труда работников
государственныхучреждений, осуществляющих деятельность
в области охраныи использования объектов животного мира
и среды егообитания
ПринятЗаконодательным Собранием 21 мая 2020 года
(В редакции Закона Калужской области
НастоящийЗакон устанавливает систему оплаты труда руководителей, заместителейруководителя, работников государственных учреждений, осуществляющихдеятельность в области охраны и использования объектов животного мира и средыего обитания, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляетуполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере природныхресурсов и экологии (далее - государственные учреждения).
Статья 1
Оплата трударуководителей, заместителей руководителя, работников государственных учрежденийсостоит из окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Статья 2
Размер оплатытруда руководителей, заместителей руководителя, работников государственныхучреждений определяется по следующей формуле:
От = О + КМ +СТ,
где от -размер оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, работниковгосударственных учреждений;
О - окладруководителей, заместителей руководителя, работников государственныхучреждений;
КМ - выплатыкомпенсационного характера;
СТ - выплатыстимулирующего характера.
Статья 3
Размерыокладов руководителей государственных учреждений устанавливаются уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области в сфере природных ресурсов и экологиив двукратном размере по отношению к средней заработной плате работниковосновного персонала государственных учреждений, которые обеспечивают исполнениефункций государственных учреждений, предусмотренных учредительными документами,и занимают должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группамдолжностей работников сельского хозяйства второго, третьего и четвертогоуровней и к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностейслужащих второго, третьего и четвертого уровней (далее - основной персонал), иопределяются по формуле:
О = СЗПоп x2,
где О - окладруководителя государственного учреждения;
СЗПоп -средняя заработная плата работников основного персонала государственныхучреждений;
2 - повышающийкоэффициент руководителю государственного учреждения.
Порядокисчисления размера средней заработной платы для определения размеров окладовруководителей государственных учреждений определяется согласно приложению 1 кнастоящему Закону.
Статья 4
Размерыокладов заместителей руководителя государственных учреждений устанавливаютсяработодателем на 10-30 процентов ниже окладов руководителей этихгосударственных учреждений.
Определениекритериев для установления размеров окладов заместителей руководителягосударственных учреждений осуществляется уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области в сфере природных ресурсов и экологии.
Статья 5
Размерыокладов работников государственных учреждений устанавливаются на основеразмеров базовых окладов по профессиональным квалификационным группам иквалификационным уровням согласно приложению 2 к настоящему Закону и повышающихкоэффициентов к базовым окладам.
Размерыокладов работников государственных учреждений определяются по формуле:
О = БО + БО xК1 + БО x К2,
где О - окладработника государственного учреждения;
БО - базовыйоклад;
К1 -повышающий коэффициент за специфику работы (работа, связанная с охранойобъектов животного мира);
К2 -повышающий коэффициент за квалификационную категорию.
Размеры базовыхокладов работников государственных учреждений индексируются законом Калужскойобласти.
Статья 6
Установитьразмеры и условия применения повышающих коэффициентов к базовым окладамработников государственных учреждений согласно приложению 3 к настоящемуЗакону.
Статья 7
Установитьвиды, условия применения, размеры выплат компенсационного и стимулирующегохарактера руководителям, заместителям руководителя, работникам государственныхучреждений согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 8
Установить,что фонд оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, работниковгосударственных учреждений на календарный год формируется из:
- средств наоплату окладов руководителей, заместителей руководителя, работниковгосударственных учреждений, объем которых определяется (из расчета12 месяцев) исходя из штатного расписания государственного учрежденияна 1 января соответствующего финансового года и повышающихкоэффициентов;
- средств навыплаты компенсационного характера в размере 5 процентов от средств наоплату окладов руководителей, заместителей руководителя, работниковгосударственных учреждений;
- средств навыплаты стимулирующего характера, объем которых определяется в размере не менее35 процентов от средств на оплату окладов руководителей, заместителейруководителя, работников государственных учреждений.
Объембюджетных ассигнований на оплату труда руководителей, заместителейруководителя, работников государственных учреждений, предусматриваемыйв областном бюджете, не подлежит уменьшению, за исключением случаевреорганизации, ликвидации государственного учреждения или сокращения объемовпредоставляемых ими государственных услуг.
Экономиясредств по фонду оплаты труда, образовавшаяся в ходе исполнения бюджетнойсметы, в результате проведения мероприятий по оптимизации штатного расписаниягосударственного учреждения, направляется на выплаты стимулирующего характераруководителям, заместителям руководителя, работникам государственныхучреждений, оказание материальной помощи в соответствии с коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя всоответствии с законодательством.
Решение овыплатах стимулирующего характера и об оказании материальной помощируководителю государственного учреждения принимается уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области в сфере природных ресурсов и экологии.
Статья 9
Оплата трударуководителей, заместителей руководителя, работников государственных учреждений(без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии снастоящим Законом, не может быть меньше оплаты труда (без учета стимулирующихвыплат), выплачиваемой до вступления в силу настоящего Закона, при условиисохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работтой же квалификации.
Статья 10
Внести вЗакон Калужской области от 4 марта 2013 года № 389-ОЗ"Об установлении системы оплаты труда работников государственныхучреждений в сфере агропромышленного комплекса Калужской области" (вредакции законов Калужской области от 24.10.2014 № 631-ОЗ,от 28.12.2017 № 288-ОЗ, от 30.09.2019 № 499-ОЗ)следующие изменения:
1) в абзацеседьмом статьи 5 слова "объектов животного мира и" исключить;
2) в абзацевтором пункта 2 приложения 3 слова "объектов животного мира и"исключить.
Статья 11
НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшиес 19 февраля 2020 года.
Со дня вступленияв силу настоящего Закона установить, что на руководителей, заместителейруководителя, работников государственных учреждений, система оплаты трудакоторых определена настоящим Законом, не распространяется действие ЗаконаКалужской области от 4 марта 2013 года № 389-ОЗ "Обустановлении системы оплаты труда работников государственных учреждений в сфереагропромышленного комплекса Калужской области".
Разъясненияпо вопросам применения настоящего Закона дает уполномоченный органисполнительной власти Калужской области в сфере природных ресурсов и экологии.
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области |
В.В.Шапша |
г. Калуга
25 мая 2020 г.
№ 600-ОЗ
Приложение1
кЗакону Калужской области
от25 мая 2020 г. № 600-ОЗ
Порядокисчисления
размерасредней заработной платы для определения размеров окладов руководителейгосударственных учреждений
1. Оклад руководителя государственного учреждения, определяемый трудовымдоговором, устанавливается в двукратном размере по отношению к среднейзаработной плате работников основного персонала возглавляемого имгосударственного учреждения.
При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплатыстимулирующего характера работников основного персонала, осуществляемые за счетсредств областного бюджета.
Расчет средней заработной платы работников основного персоналаосуществляется за календарный год, предшествующий году установления окладаруководителя государственного учреждения.
При расчете средней заработной платы не учитываются выплатыкомпенсационного характера работникам основного персонала государственногоучреждения.
2. Средняя заработная плата работников основного персонала определяетсяпутем деления суммы окладов и выплат стимулирующего характера работникамосновного персонала за отработанное время в предшествующем календарном году насумму среднемесячной численности работников основного персонала за все месяцыкалендарного года, предшествующего году установления должностного окладаруководителя государственного учреждения.
3. При определении среднемесячной численности работников основногоперсонала учитывается среднемесячная численность работников основногоперсонала, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячнаячисленность работников основного персонала, работающих на условиях неполногорабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала,являющихся внешними совместителями.
4. Среднемесячная численность работников основного персонала, работающихна условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммированиячисленности работников основного персонала, работающих на условиях полногорабочего времени, за каждый календарный день месяца (с 1-го по 30-е или 31-ечисло, для февраля - по 28-е или 29-е число), включая выходные и нерабочиепраздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Численность работников основного персонала, работающих на условияхполного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимаетсяравной численности работников основного персонала, работающих на условияхполного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным илинерабочим праздничным дням.
В численности работников основного персонала, работающих на условияхполного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываютсяработники основного персонала, фактически работающие на основании табеля учетарабочего времени.
Работник, работающий в государственном учреждении на одной, более однойставки (оформленный как внутренний совместитель), учитывается в списочнойчисленности работников основного персонала как один человек (целая единица).
5. Работники основного персонала, работавшие на условиях неполногорабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работуна условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячнойчисленности работников основного персонала учитываются пропорциональноотработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников производится вследующем порядке:
а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этимиработниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетноммесяце на продолжительность рабочего дня исходя из продолжительности рабочейнедели:
40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа(при шестидневной рабочей неделе);
39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа(при шестидневной рабочей неделе);
36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) илина 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) илина 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
б) определяется средняя численность не полностью занятых работников заотчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанныхчеловеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.
6. Среднемесячная численность работников основного персонала, являющихсявнешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определениясреднемесячной численности работников основного персонала, работавших наусловиях неполного рабочего времени (пункт 5 настоящего Порядка).
7. При создании новых государственных учреждений, когда невозможнопроизвести расчет средней заработной платы работников основного персонала дляопределения оклада руководителя за календарный год, предшествующий годуустановления оклада руководителя, размер оклада руководителя государственногоучреждения определяется в соответствии с порядком, установленным уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области в сфере природных ресурсов иэкологии.
Приложение2
кЗакону Калужской области
от25 мая 2020 г. № 600-ОЗ
(В редакции Закона Калужской области
Размерыбазовых окладов
попрофессиональным квалификационным группам (ПКГ)
иквалификационным уровням
| № п/п | Профессиональная квалификационная группа/квалификационный уровень <*> | Размеры базовых окладов**, руб. |
|
| Профессиональные квалификационные группы должностей работников сельского хозяйства |
|
|
| Профессиональная квалификационная группа "Должности работников сельского хозяйства второго уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 5505 |
|
| 2 квалификационный уровень | 5755 |
|
| 3 квалификационный уровень | 6256 |
|
| 4 квалификационный уровень | 6753 |
|
| Профессиональная квалификационная группа "Должности работников сельского хозяйства третьего уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 7002 |
|
| 2 квалификационный уровень | 7504 |
|
| 3 квалификационный уровень | 8007 |
|
| 4 квалификационный уровень | 8666 |
|
| Профессиональная квалификационная группа "Должности работников сельского хозяйства четвертого уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 9243 |
|
| 2 квалификационный уровень | 9785 |
|
| Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих |
|
|
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 5003 |
|
| 2 квалификационный уровень | 5141 |
|
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 5257 |
|
| 2 квалификационный уровень | 5755 |
|
| 3 квалификационный уровень | 6256 |
|
| 4 квалификационный уровень | 6586 |
|
| Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих |
|
|
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 5099 |
|
| 2 квалификационный уровень | 5241 |
|
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 5359 |
|
| 2 квалификационный уровень | 5755 |
|
| 3 квалификационный уровень | 6256 |
|
| 4 квалификационный уровень | 6753 |
|
| 5 квалификационный уровень | 7002 |
|
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 6753 |
|
| 2 квалификационный уровень | 7002 |
|
| 3 квалификационный уровень | 7504 |
|
| 4 квалификационный уровень | 8007 |
|
| 5 квалификационный уровень | 8434 |
|
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" |
|
|
| 1 квалификационный уровень | 8666 |
|
| 2 квалификационный уровень | 9243 |
|
| 3 квалификационный уровень | 10398 |
Примечание:
<*> Квалификационный уровень определяется в соответствии справовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере труда.
** - Проиндексировано с 1 октября 2020 года на3,0 процента
Приложение3
кЗакону Калужской области
от25 мая 2020 г. № 600-ОЗ
Размерыи условия
примененияповышающих коэффициентов к базовым окладам
работниковгосударственных учреждений
1. Работникам основного персонала государственных учреждений за спецификуработы устанавливается повышающий коэффициент:
- за выполнение работы по охране объектов животного мира - 0,15.
2. Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию устанавливаютсяв размерах:
- при наличии высшей квалификационной категории - 0,25;
- при наличии первой квалификационной категории - 0,18;
- при наличии второй квалификационной категории - 0,10.
Повышающий коэффициент за квалификационную категорию устанавливаетсяработникам государственных учреждений на срок присвоения квалификационнойкатегории.
Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию не могут бытьприменены по должностям ПКГ, в квалификационных характеристиках которых не содержатсятребования о наличии среднего или высшего профессионального образования.
Приложение4
кЗакону Калужской области
от25 мая 2020 г. № 600-ОЗ
Виды,условия применения и размеры
выплаткомпенсационного и стимулирующего характера руководителям, заместителямруководителя, работникам государственных учреждений
РазделI. Выплаты компенсационного характера
1.1. К выплатам компенсационного характера относятся:
1.1.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вреднымии опасными и иными особыми условиями труда.
1.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, втом числе:
- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- за работу в ночное время;
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за сверхурочную работу;
- иные компенсационные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права.
1.1.3. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну.
1.2. Условия применения и размеры выплат компенсационного характеразаместителям руководителя, работникам государственных учреждений устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актамиработодателя в соответствии с законодательством.
Размеры выплат не могут быть ниже размеров, установленных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права.
Выплаты компенсационного характера руководителям государственныхучреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области в сфере природных ресурсов и экологии в соответствии сзаконодательством.
РазделII. Выплаты стимулирующего характера
2.1. Выплаты стимулирующего характера применяются в целях материальногопоощрения труда руководителей, заместителей руководителя, работниковгосударственных учреждений.
2.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:
- надбавка за выслугу лет;
- доплаты за сложность, напряженность и высокие результаты выполняемойработы;
- надбавка за ученую степень;
- премии за качество и результативность выполняемых работ, выполнениеособо важных или срочных работ;
- поощрительные выплаты;
- доплаты отдельным категориям работников.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладамили в абсолютных размерах руководителям, заместителям руководителя, работникамгосударственных учреждений, если иное не предусмотрено законодательством.
2.3. Условия применения, размеры выплат стимулирующего характера.
2.3.1. Надбавка за выслугу лет в государственных учрежденияхустанавливается руководителям, заместителям руководителя, работникамгосударственных учреждений, занимающим штатные должности в государственныхучреждениях, в том числе в порядке совместительства, в процентах к окладу пристаже работы, дающем право на получение выплаты, в следующих размерах:
от 1 года до 5 лет - 5%;
от 5 до 10 лет - 10%;
от 10 до 15 лет - 15%;
свыше 15 лет - 20%.
Порядок определения стажа работы, дающего право на получение надбавкиза выслугу лет, условия установления надбавки за выслугу лет заместителямруководителя, работникам государственных учреждений устанавливаются в соответствиис законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя.
Порядок определения стажа работы, дающего право на получение надбавкиза выслугу лет, условия установления надбавки за выслугу лет руководителямгосударственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области в сфере природных ресурсов и экологиив соответствии с законодательством.
2.3.2. Доплата за сложность, напряженность и высокие результаты выполняемойработы заместителям руководителя, работникам государственных учреждений можетустанавливаться руководителем государственного учреждения в процентах кокладу на определенный срок, но не более 1 года.
Условия применения, размеры доплат за сложность, напряженность и высокиерезультаты выполняемой работы заместителям руководителя, работникамгосударственных учреждений определяются в соответствии с законодательством,коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актамиработодателя.
Условия применения, размеры доплат за сложность, напряженность и высокиерезультаты выполняемой работы руководителям государственных учрежденийустанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской областив сфере природных ресурсов и экологии в соответствии с законодательством.
2.3.3. Надбавка за ученую степень руководителям, заместителямруководителя, работникам государственных учреждений устанавливается всоответствии с Законом Калужской области от 09.10.1998 № 17-ОЗ"О науке и научно-технической деятельности в Калужской области".
2.3.4. Премирование за качество и результативность выполняемых работ,выполнение особо важных или срочных работ руководителей, заместителейруководителя и работников государственных учреждений производится за качество ирезультативность работы как в процентном отношении к окладу, так и в абсолютномзначении в целях повышения эффективности их деятельности, повышенияматериальной заинтересованности в результатах своего труда, создания условийдля проявления профессионализма, творческой активности и инициативы, повышениякачества выполняемых ими работ.
Премирование за качество и результативность выполняемых работ, выполнениеособо важных или срочных работ заместителей руководителя и работниковгосударственных учреждений осуществляется по решению руководителягосударственного учреждения.
Размер, порядок премирования за качество и результативность выполняемыхработ, выполнение особо важных или срочных работ заместителей руководителя иработников государственных учреждений по результатам труда, включая показателиэффективности труда, устанавливаются в соответствии с законодательством,коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актамиработодателя.
Размер, порядок премирования за качество и результативность выполняемыхработ, выполнение особо важных или срочных работ руководителей государственныхучреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области в сфере природных ресурсов и экологии в соответствии сзаконодательством.
2.3.5. Поощрительные выплаты руководителям, заместителям руководителяи работникам государственных учреждений устанавливаются в связи сюбилейными и праздничными датами за безупречную и эффективную работу идругие достижения.
Условия применения, размер поощрительных выплат заместителям руководителяи работникам государственных учреждений определяются в соответствии сзаконодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя.
Условия применения, размер поощрительных выплат руководителямгосударственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области в сфере природных ресурсов и экологии всоответствии с законодательством.
2.3.6. Руководителям, заместителям руководителя и работникамгосударственных учреждений устанавливаются следующие доплаты:
- имеющим государственные награды Российской Федерации, государственныенаграды СССР, а также государственные награды республик, входивших в составСССР (за исключением почетных званий Российской Федерации), - в размере700 рублей в месяц при условии соответствия наград профилю учреждения идеятельности самого работника;
- имеющим почетное звание Российской Федерации, - в размере 1000 рублейв месяц при условии соответствия почетного звания профилю учреждения идеятельности самого работника.
Руководителям,заместителям руководителя, работникам государственных учреждений,осуществляющих деятельность в области охраны и использования объектов животногомира и среды его обитания, имеющим право на доплаты, определенные настоящимпунктом, доплата производится по одному из оснований по выбору работника.