ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 марта 2020 г.

№ 173

 

 

Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

 

 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона «О благотворительнойдеятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утвержденииобщих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальныхучреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видовдеятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», ЗакономКалужской области «О разграничении полномочий органов государственнойвласти Калужской области в сфере добровольчества (волонтерства) на территорииКалужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной властиКалужской области, подведомственных им государственных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от11 марта 2020 г. № 173

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействияорганов исполнительной власти Калужской области, подведомственных имгосударственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

 

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия органовисполнительной власти Калужской области и подведомственных им государственныхучреждений (далее соответственно – орган исполнительной власти, государственноеучреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно – организаторыдобровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческаядеятельность) на территории Калужской области.

Вопросы взаимодействия государственных учреждений с организаторамидобровольческой деятельности, добровольческими организациями настоящий Порядокрегулирует в отношении видов деятельности, включенных в Перечень видовдеятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденныйпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425«Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственныхи муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями иперечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействиягосударственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями»(далее – перечень видов деятельности).

2. Органы исполнительной власти и государственныеучреждения осуществляют взаимодействие с организаторами добровольческойдеятельности, добровольческими организациями в пределах своей компетенции всоответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

3. Организатор добровольческой деятельности,добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляюторганам исполнительной власти, государственным учреждениям почтовымотправлением с описью вложения или в форме электронного документа черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерениивзаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее -предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организаторомдобровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческойорганизации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), еслиорганизатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системев сфере развития добровольчества (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг),осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности идобровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон), с описаниемусловий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказанияуслуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональныхнавыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности уорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иныхтребований, установленных законодательством Российской Федерации, ав случае направления предложения в государственное учреждение – также сведенияоб отнесении предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемыхдобровольцами (волонтерами) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2Федерального закона, к перечню видов деятельности.

4. Орган исполнительной власти, государственное учреждение по результатамрассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня егопоступления, принимают одно из следующих решений:

4.1. О принятии предложения.

4.2. Об отказе в принятии предложения с указанием причин, послужившихоснованием для принятия такого решения.

5. Срок рассмотрения предложения, указанный в пункте 4 настоящегоПорядка, может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимозапросить дополнительную информацию у организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации.

6. Основаниями для принятия предложения являются:

6.1. Соответствие предложения и содержащейся в нем информации положениямпункта 3 настоящего Порядка.

6.2. Соответствие видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами(волонтерами), целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, ав случае направления предложения в государственное учреждение – такжесоответствие указанных видов работ (услуг) перечню видов деятельности.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложенияявляются:

7.1. Несоответствие предложения и содержащейся в нем информацииположениям пункта 3 настоящего Порядка.

7.2. Несоответствие видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами(волонтерами), целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, ав случае направления предложения в государственное учреждение – такженесоответствие указанных видов работ (услуг) перечню видов деятельности.

8. Орган исполнительной власти, государственноеучреждение информируют организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описьювложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационнуюсеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, непревышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

9. В случае принятия предложения орган исполнительнойвласти, государственное учреждение в рамках информации, направляемой в соответствиис пунктом 8 настоящего Порядка, информируюторганизатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию обусловиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасныхпроизводственных факторах, связанных с осуществлением добровольческойдеятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа исполнительнойвласти, государственного учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности идругих правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческойдеятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий,возникающих в ходе взаимодействия;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях длядосрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

10. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организацияв случае отказа государственного учреждения принять предложение вправе направитьоргану исполнительной власти, являющемуся учредителем государственногоучреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с пунктами 4 - 9 настоящего Порядка.

11. Взаимодействие органов исполнительной власти, государственных учрежденийс организатором добровольческой деятельности, добровольческой организациейосуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее -соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами соглашения.

12. В случае принятия предложения орган исполнительной власти,государственное учреждение направляют организатору добровольческойдеятельности, добровольческой организации проект соглашения, который предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных завзаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности,добровольческой организации и со стороны органа исполнительной власти, государственногоучреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым орган исполнительной власти,государственное учреждение информируют организатора добровольческойдеятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечениидобровольцев;

д) возможность предоставления органом исполнительной власти,государственным учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом,помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационнойсистеме в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлениемдобровольческой деятельности (при наличии) с учетом требований, устанавливаемыхуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации информировать добровольцев о необходимости уведомления оперенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующихосуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указаннуюинформацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации.

13. Проект соглашения направляется органом исполнительной власти,государственным учреждением организатору добровольческой деятельности,добровольческой организации одновременно с направлением информации,предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, в двух подписанных экземплярах почтовымотправлением с описью вложения.

14. Одновременно с направлением проекта соглашения организаторудобровольческой деятельности, добровольческой организации разъясняется правонаправить в орган исполнительной власти, государственное учреждение протоколразногласий к проекту соглашения в срок не позднее 5 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения.

15. В случае поступления в орган исполнительной власти, государственноеучреждение протокола разногласий к проекту соглашения орган исполнительнойвласти, государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанногопротокола инициируют проведение совещания в целях устранения обозначенныхразногласий с участием лиц, уполномоченных подписывать соглашение,согласованные изменения вносятся в проект соглашения.

Результат совещания оформляется протоколом совещания (в двух экземплярах).Протокол совещания подписывается лицом, уполномоченным подписывать соглашениеот имени органа исполнительной власти, государственного учреждения, атакже лицом, уполномоченным подписывать соглашение от имени организаторадобровольческой деятельности, добровольческой организации, либо в случаенеподписания протокола совещания со стороны организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации об этом в протоколе совещанияделается соответствующая запись.

16. В случае если по результатам совещания не устранены разногласия междуорганом исполнительной власти, государственным учреждением и организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией относительносодержания проекта соглашения, а равно в случае непредставлении в орган исполнительнойвласти, государственное учреждение в течение срока, установленного пунктом 17настоящего Порядка, экземпляра соглашения, подписанного уполномоченным лицом состороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации,соглашение не заключается.

17. Срок заключения соглашения с органом исполнительной власти,государственным учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня полученияорганизатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решенияо принятии предложения.

18. Один экземпляр подписанного соглашения остается в органеисполнительной власти, государственном учреждении, а другой передаетсяорганизатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.