Постановление Правительства Калужской области от 07.02.2020 № 73

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

7 февраля 2020 г.

№ 73

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186, от 24.06.2016 № 351, от 17.08.2016 № 443, от 08.11.2016 № 593, от 17.03.2017 № 126, от 14.04.2017 № 217, от 29.06.2017 № 369, от 16.11.2017 № 659, от 10.01.2018 № 3, от 19.03.2018 № 161, от 18.04.2018 № 232, от 03.08.2018 № 468, от 25.10.2018 № 663, от 03.12.2018 № 734, от 31.01.2019 № 45, от 15.03.2019 № 157, от 24.06.2019 № 400, от 11.12.2019 № 786)

 

 

В соответствии с Законом Калужскойобласти «О нормативных правовых актах органов государственной властиКалужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в приложение «Государственнаяпрограмма Калужской области «Доступная среда в Калужской области» кпостановлению Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744«Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступнаясреда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491,от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109,от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015 № 332,от 19.10.2015 № 583, от 20.11.2015 № 645,от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186,от 24.06.2016 № 351, от 17.08.2016 № 443,от 08.11.2016 № 593, от 17.03.2017 № 126,от 14.04.2017 № 217, от 29.06.2017 № 369,от 16.11.2017 № 659, от 10.01.2018 № 3, от 19.03.2018 № 161,от 18.04.2018 № 232, от 03.08.2018 № 468,от 25.10.2018 № 663, от 03.12.2018 № 734,от 31.01.2019 № 45, от 15.03.2019 № 157, от 24.06.2019 № 400,от 11.12.2019 № 786) (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Пункт 2 строки «Основанияразработки Программы» паспорта Программы после слов «Доступная среда»» дополнитьсловами «(в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 21.11.2019 № 1480, от 28.12.2019 № 1932)».

1.2. Абзац первый раздела 1«Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программнымиметодами» Программы после слов «Доступная среда»» дополнить словами «(в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1480,от 28.12.2019 № 1932)».

1.3. В абзаце девятом раздела 2 «Цель,задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы» Программы цифры «65»заменить цифрами «66,5».

1.4. В пункте 3 раздела 5 «Ресурсноеобеспечение Программы» Программы:

1.4.1. Абзацы первый и пятый после слов«от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Доступная среда»» дополнить словами «(в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1480,от 28.12.2019 № 1932)».

1.4.2. Абзацы шестой и седьмой признатьутратившими силу.

1.5. В разделе 8 «Подпрограмма«Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калужской области» Программы (далее –Подпрограмма):

1.5.1. В паспорте Подпрограммы:

1.5.1.1. В строке «Основания разработкиПодпрограммы»:

1.5.1.1.1. Пункт 3 после слов «от18.10.2018 № 2253-р» дополнить словами «, от 20.09.2019 № 2140-р».

1.5.1.1.2. Пункт 4 после слов «Доступнаясреда»» дополнить словами «(в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2019 № 1480, от 28.12.2019 № 1932)».

1.5.1.1.3. Пункт 6 после слов «от10.05.2017 № 893-р» дополнить словами «(в ред. распоряженияПравительства Российской Федерации от 14.08.2019 № 1799-р)».

1.5.1.2. В строке «СоисполнителиПодпрограммы» слова «органы местного самоуправления Калужской области (посогласованию)» исключить.

1.5.2. Абзац первый раздела 8.1«Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программнымиметодами» Подпрограммы:

1.5.2.1. После слов «от 18.10.2018 № 2253-р»дополнить словами «, от 20.09.2019 № 2140-р».

1.5.2.2. После слов «Доступная среда»»дополнить словами «(в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 21.11.2019 № 1480, от 28.12.2019 № 1932)».

1.5.2.3. После слов «от 10.05.2017 № 893-р»дополнить словами «(в ред. распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 14.08.2019 № 1799-р)».

1.5.3. В разделе 8.4 «Переченьмероприятий Подпрограммы» Подпрограммы:

1.5.3.1. Абзац пятьдесят второй признатьутратившим силу.

1.5.3.2. После абзаца пятьдесят второгодополнить абзацем следующего содержания:

«4.1.18. Предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятийсубъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.».

1.5.4. В пункте 5 раздела 8.5 «Ресурсноеобеспечение Подпрограммы» Подпрограммы:

1.5.4.1. Абзацы шестой и седьмойпризнать утратившими силу.

1.5.4.2. Дополнить абзацем следующегосодержания:

«Реализация мероприятия,предусмотренного пунктом 4.1.18 «Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований Калужской области на реализацию мероприятий субъектов РоссийскойФедерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов» приложения № 2«Перечень мероприятий подпрограммы «Формирование и совершенствование системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вКалужской области» государственной программы Калужской области «Доступная средав Калужской области» к Подпрограмме (далее - мероприятие), осуществляетсяв соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий субъектовРоссийской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов согласноприложению № 6 к Подпрограмме.».

1.6. В приложении № 2 «Переченьмероприятий подпрограммы «Формирование и совершенствование системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Доступная среда вКалужской области» к Подпрограмме:

1.6.1. Строку 2.1.1 изложить в следующейредакции:

 

«2.1.1. Приобретение оборудования, пособий и материалов для создания обучающих мастерских для детей-инвалидов в ГБУ КО «Обнинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Доверие», ГБУ КО «Кировский центр социальной помощи семье и детям «Паруса надежды»

2019 год

МТиСЗ КО

Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Калужской области

675,0

465,75

209,25

1.2.1»

 

1.6.2. Строку 3.1.4 изложить в следующейредакции:

 

«3.1.4. Проведение семинаров, круглых столов с руководителями и специалистами организаций социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные мероприятия инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в целях проведения работы по актуализации нормативной правовой базы и методических материалов

2019 год

МТиСЗ КО

Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Калужской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Калужской области

49,984

49,984

1.3.1»

 

1.6.3. Строку 4.1.17 признать утратившейсилу.

1.6.4. Дополнить строкой 4.1.18следующего содержания:

 

«4.1.18. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2020 -2022 годы

МС КО

Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Калужской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые и дети)

4603,125

3058,125

1395,0

150,0

1.1.1, 1.1.2»

 

1.7. Приложение № 5 «Положениео порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации всфере реабилитации и абилитации инвалидов» к Подпрограмме признать утратившимсилу.

1.8. Подпрограмму дополнить новым Приложением № 6«Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальныхобразований Калужской области на реализацию мероприятий субъектов РоссийскойФедерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов» согласно приложению кнастоящему постановлению.

1.9. В приложении № 1 «Системацелевых показателей (индикаторов) Программы» к Программе:

1.9.1. Строку «Цель Программы -повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области» изложить вследующей редакции:

 

«Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калужской области	процент	22	43	53	55	57	60	64,1	65,3	66	66,5	66,5
	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Калужской области	процент	27	45,2	49,6	52	55	58	60	61,9	62,5	63,1	63,1»

 

1.9.2. Строку «Повышение доступности икачества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов) в Калужской области» изложить в следующей редакции:

 

«Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области	Доля инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси», в общей численности людей этой категории, обратившихся за получением данных услуг в Калужской области	процент	90	92	93	94	95	96	97	98	99	100	100
	Доля инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, организовавших предпринимательскую деятельность, в общей численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными в Калужской области	процент	0,4	0,5	0,6	0	1	1,3	1,5	1,8	1,8	1,8	1,8»

 

1.10. Пункт 1.10 приложения № 2«Объем ресурсного обеспечения государственной программы Калужской области«Доступная среда в Калужской области» к Программе изложить в следующейредакции:

 

«1.10	Создание условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразователь-ным программам), в том числе создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием	Всего	60213,093	0	0	16697,552	28498,861	4462,396	4400,484	3798,6	1177,6	1177,6
		Федеральный бюджет	30469,013	0	0	10413,313	12235,500	2694,2	2505,0	2621,0
		из них: субсидии местным бюджетам	21620,425	0	0	7225,6	9195,625	2694,2	2505,0
		Министерство образования и науки Российской Федерации	25343,013	0	0	10413,313	12235,500	2694,2
		Министерство просвещения Российской Федерации	5126,0					0	2505,0	2621,0
		Областной бюджет	23586,289	0	0	4462,539	13255,150	1210,4	1125,4	1177,6	1177,6	1177,6
		из них: субсидии местным бюджетам	15394,445	0	0	3096,7	9961,945	1210,4	1125,4
		Министерство образования и науки Калужской области	23586,289	0	0	4462,539	13255,150	1210,4	1125,4	1177,6	1177,6	1177,6
		Местные бюджеты	6157,791	0	0	1821,70	3008,211	557,796	770,084»

 

1.11. Приложение № 4 «Условияпредоставления и методика расчета субсидии на создание условий для обучениядетей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам), в том числе создание архитектурной доступностии оснащение оборудованием» к Программе признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением:

подпункта 1.4.2 пункта 1.4, подпунктов1.5.3.2, 1.5.4.2 пункта 1.5, подпункта 1.6.4 пункта 1.6, пункта 1.8, пункта1.10, пункта 1.11, которые вступают в силу после официального опубликования ираспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года;

подпунктов 1.5.1.2, 1.5.3.1, 1.5.4.1пункта 1.5, подпункта 1.6.3 пункта 1.6, пункта 1.7, подпункта 1.9.2 пункта1.9, которые вступают в силу после официального опубликования и распространяютсяна правоотношения, возникшие с 11 декабря 2019 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от07.02.2020 г. № 73

 

 

Приложение № 6 к подпрограмме

«Формирование и совершенствованиесистемы

комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Калужскойобласти»

государственной программы Калужскойобласти

«Доступная среда в Калужской области»

 

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИНА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

 

1. Настоящий порядок регулирует вопросыпредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образованийКалужской области на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации всфере реабилитации и абилитации инвалидов (далее – Порядок, субсидии).

2. Цель предоставления субсидий –софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, направленныхна реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации иабилитации инвалидов.

3. Условия предоставления субсидии:

3.1. Заявительный порядок предоставлениясубсидии.

3.2. Наличие правовых актов муниципальныхобразований, устанавливающих расходные обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, всоответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.

3.3. Наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме,необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии.

3.4. Заключение соглашения опредоставлении субсидии в соответствии типовой формой, утверждаемойминистерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательствамуниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность занеисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

В случае софинансирования изфедерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлениюсубсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполненияорганами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местногозначения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленнымправилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

4. Категории бюджетов муниципальныхобразований, которым предоставляется субсидия, - бюджеты городских округовКалужской области (далее - муниципальные образования).

5. Органом исполнительной властиКалужской области, являющимся главным распорядителем средств областногобюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять,документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решенияпо результатам их рассмотрения, является министерство спорта Калужской области(далее - министерство).

6. Для предоставления субсидиимуниципальные образования направляют в министерство:

6.1. Заявление муниципальногообразования на предоставление субсидий по форме, разработанной министерством, сприложением документов согласно перечню, разработанному министерством.

6.2. Копию правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходные обязательства муниципальногообразования на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сферереабилитации и абилитации инвалидов, в соответствии с требованиями нормативныхправовых актов Калужской области.

6.3. Выписку из нормативного правовогоакта муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования на реализацию мероприятий субъектов РоссийскойФедерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов в объеме, необходимом дляего исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии.

7. Порядок (формула) расчетараспределяемой между муниципальными образованиями субсидии.

При распределении субсидий междумуниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущемфинансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущемфинансовом году расходного обязательства муниципального образования нареализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации иабилитации инвалидов с учетом предельного уровня софинансирования расходногообязательства муниципального образования из областного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджетуодного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 Порядка,определяется по следующей формуле:

где Si_D - размер субсидии,предоставляемой одному муниципальному образованию на реализацию мероприятийсубъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов;

V_D – общий объем средствобластного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовыйгод для предоставления субсидии местным бюджетам;

SUM P_D - суммарнаяпотребность муниципальных образований в средствах на реализациюмероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитацииинвалидов ;

Pi_D - потребность одногомуниципального образования в средствах на реализацию мероприятий субъектовРоссийской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, определяетсяпо формуле:

Pi_D = C с x Yi ,

где Cс - размер денежных средств,необходимый для реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сферереабилитации и абилитации инвалидов одного муниципального образования;

Yi - предельный уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования (в процентах) определяетсяпо формуле:

,

где 90 – расчетное значение предельногоуровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета;

1 – корректирующий коэффициент,применяемый при расчете;

К – коэффициент уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета,равный 1,0028;

рангРБОi – место муниципальногообразования, определяемое министерством финансов Калужской области взависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовыйгод и плановый период среди всех муниципальных образований, являющихсяполучателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с ЗакономКалужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области»;

 - количествомуниципальных образований.

8. Министерство рассматривает документы,предусмотренные пунктом 6 Порядка, в срок не позднее двадцати пятикалендарных дней со дня получения указанных документов.

9. Решение о предоставлении субсидии (оботказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднеепяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 Порядка.

10. Основаниями принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии являются:

10.1. Соблюдение муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3Порядка.

10.2. Соответствие муниципальногообразования пункту 4 Порядка.

10.3. Представление муниципальнымиобразованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.

11. Основаниями принятия министерствомрешения об отказе в предоставлении субсидии являются:

11.1. Несоблюдение муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3Порядка.

11.2. Несоответствие муниципальногообразования пункту 4 Порядка.

11.3. Непредставление муниципальнымиобразованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.

12. О принятом в соответствии с пунктом9 Порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пятикалендарных дней со дня принятия указанного решения путем направленияминистерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа).

13. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

14. Распределение субсидий утверждаетсязаконом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.

15. В случае и порядке, предусмотренныхЗаконом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области»,постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения враспределение объемов субсидий, указанных в пункте 14 Порядка, междумуниципальными образованиями.

16. Соглашение о предоставлении субсидииразрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной министерством финансов Калужской области.

Соглашение о предоставлении субсидиизаключается между министерством и уполномоченным органом муниципальногообразования.