Постановление Правительства Калужской области от 27.03.2019 № 199
Об утверждении государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 27 марта 2019 г. | № 199 |
| Об утверждении государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области» |
В соответствии с Законом Калужской области «О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области»,постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366«Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программКалужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценкиэффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743,от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456,от 21.02.2019 № 117), на основании постановления ПравительстваКалужской области от 22.07.2013 № 370«Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81,от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838,от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205,от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446,от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463, от 27.03.2019 № 186)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Калужскойобласти «Информационное общество и повышение качества государственных имуниципальных услуг в Калужской области» согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу смомента его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2019 года.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 27.03.2019 № 199
Государственная программа Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных имуниципальных услуг в Калужской области»
ПАСПОРТ
государственной программы Калужской области«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальныхуслуг в Калужской области» (далее – государственная программа)
| 1. Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 2. Соисполнители государственной программы | Министерство цифрового развития Калужской области
| |||||||
| 3. Цель государственной программы | Повышение качества жизни граждан и улучшение условий деятельности организаций на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий | |||||||
| 4. Задачи государственной программы | 1. Создание условий для цифровой трансформации государственного управления и повышения оперативности взаимодействия участников экономической деятельности, в том числе органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций. 2. Создание условий для широкого использования результатов космической деятельности конечными потребителями, включая органы государственного и муниципального управления, в том числе путем размещения данных на геопортале Калужской области. 3. Оптимизация и стандартизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов; внедрение новых принципов оказания государственных и муниципальных услуг (реализации функций) | |||||||
| 5. Подпрограммы государственной программы | 1. «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области». 2. «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области». 3. «Совершенствование системы государственного управления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)» | |||||||
| 6. Индикаторы государственной программы | 1. Доля населения, проживающего в населенных пунктах на территории городских и сельских поселений Калужской области, в которых имеется возможность широкополосного доступа к сети Интернет. 2. Количество запросов специалистов органов исполнительной власти/органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/электронный носитель/онлайн). 3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в соответствии с оценками, переданными в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» | |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации государственной программы | 2019-2024 годы, в один этап | |||||||
| 8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 2857874,1 | 681651,7 | 681095,8 | 365640,4 | 376495,4 | 376495,4 | 376495,4 | |
| в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 2843430,0 | 681651,7 | 666651,7 | 365640,4 | 376495,4 | 376495,4 | 376495,4 | |
| средства федерального бюджета | 14444,10 | 0 | 14444,10 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализациигосударственной программы
Приоритеты в сфере развития иприменения информационных технологий определены в соответствии с направлениями,обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203«О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы», Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерацииот 19.07.2018 № 444), государственной программе РоссийскойФедерации «Информационное общество (2011 - 2020годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2015 № 157,от 17.06.2015 № 602, от 21.10.2016 № 1083,от 17.02.2017 № 203, от 03.03.2017 № 256,от 31.03.2017 № 380, от 12.08.2017 № 966,от 26.10.2017 № 1298, от 15.11.2017 № 1384,от 12.01.2018 № 4, от 17.02.2018 № 160, от 30.03.2018 № 369-16,от 25.09.2018 № 1138, от 30.12.2018 № 1761,от 02.02.2019 № 79) , государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316«О б утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие иинновационная экономика » (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 659, от 15.08.2015 № 849,от 04.09.2015 № 941, от 11.11.2015 № 1215,от 26.12.2015 № 1452, от 25.05.2016 № 464,от 08.06.2016 № 510, от 29.06.2016 № 600,от 10.08.2016 № 783, от 29.12.2016 № 1538,от 31.03.2017 № 392, от 17.08.2017 № 978,от 22.01.2018 № 41, от 03.02.2018 № 101, от 31.03.2018 № 381,от 19.09.2018 № 1111, от 11.02.2019 № 110,от 13.02.2019 № 148) , Основных направлениях деятельности ПравительстваРоссийской Федерации на период до 2024 года, утвержденных ПредседателемПравительства Российской Федерации Д. Медведевым 29.09.2018, Концепциирегиональной информатизации, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р (в ред.постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 256,распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2253-р),а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250«О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353,от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
Основными направлениями региональной политики в сфереинформационных технологий являются:
- оптимизация и стандартизация процессов предоставления государственныхи муниципальных услуг, функций и сервисов; внедрение новых принципов оказаниягосударственных и муниципальных услуг, ориентированных на максимальное удобстводля граждан и организаций, проактивность, экстерриториальность имногоканальность их предоставления;
- создание единой платформы по принципу «одного окна» с цельюобеспечения граждан единой точкой доступа для взаимодействия с государством;
- формирование и ведение государственных информационных ресурсовКалужской области;
- развитие устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения данных;
- внедрение цифровых технологий в практическую деятельность органовгосударственного и муниципального управления Калужской области;
- преимущественное использование отечественного программного обеспечениягосударственными органами Калужской области, органами местного самоуправленияКалужской области и иными организациями;
- стимулирование развития отрасли связи;
- перевод деятельности, документооборота и механизмов взаимодействияорганов государственной власти и органов местного самоуправления Калужскойобласти в цифровой формат;
- обеспечение информационной безопасности на основе отечественныхразработок при передаче, обработке и хранении данных.
2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели
и решения задач государственной программы
2.1. Цель, задачи государственной программы
1. Цель государственной программы – п овышение качества жизни граждан иулучшение условий деятельности организаций на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий.
2. Достижение цели государственной программыбудет осуществляться решением следующих задач:
2.1. Создание условий для цифровой трансформациигосударственного управления и повышения оперативности взаимодействия участниковэкономической деятельности, в том числе органов государственной (муниципальной)власти, граждан и организаций.
2.2. Создание условий для широкого использованиярезультатов космической деятельности конечными потребителями, включая органыгосударственного и муниципального управления, в том числе путем размещенияданных на геопортале Калужской области .
2.3. Оптимизация и стандартизация процессовпредоставления государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов; внедрениеновых принципов оказания государственных и муниципальных услуг (реализациифункций).
2.2. Индикаторы достижения цели и решения задач государственнойпрограммы
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах государственной программы и ихзначениях
| № п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значения по годам | ||||||||
| 2017 | 2018 | реализации государственной программы | |||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||||
| «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области» | |||||||||||
| 1. | Доля населения, проживающего в населенных пунктах на территории городских и сельских поселений Калужской области, в которых имеется возможность широкополосного доступа к сети Интернет | % | 82 | 85 | 87 | 89 | 91 | 93 | 94 | 95 | |
| 2. | Количество запросов специалистов органов исполнительной власти/органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/электронный носитель/онлайн) | ед. | 11000 | 14000 | 18000 | 18600 | 18600 | 18600 | 18600 | 18600 | |
| 3. | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в соответствии с оценками, переданными в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (далее – ИАС МКГУ) | % | 98,3 | 99,7 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | |
Методикарасчета индикаторов № 1-2 утверждена приказом министерства цифровогоразвития Калужской области от 07.03.2019 № 16 «Об утвержденииметодики расчета показателей государственной программы Калужской области«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальныхуслуг в Калужской области».
Методикарасчета индикатора № 3 определяется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Обоценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти (их структурныхподразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов(их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственныхуслуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг с учетом качества организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также о применении результатовуказанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнениясоответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 197,от 23.09.2015 № 1012, от 12.11.2016 № 1168,от 04.04.2017 № 406, от 31.03.2018 № 395,от 28.08.2018 № 1006, от 20.11.2018 № 1391)
3. Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной программы
Реализация мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы будет способствовать достижению цели « Повышение качества жизни граждан и улучшениеусловий деятельности организаций на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий ».
3.1. Подпрограмма «Развитие информационногообщества и формирование электронного правительства в Калужской области»
Достижение заявленной цели и решение поставленныхзадач данной подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующихосновных мероприятий:
1. Развитиеинфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде.
Краткая характеристика основного мероприятия.
1.1. Решает задачу развития системы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, внедрения новых принципов их оказания,ориентированных на максимальное удобство граждан и организаций в процессеполучения услуг.
1.2. Способствует достижению показателя:
1.2.1. «Доля граждан Калужской области, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
1.3. Обеспечит предоставление в электронном видегосударственных и муниципальных услуг, по которым обеспечена возможностьполучения результатов предоставления в электронном виде, и доступ к нимпосредством единого и регионального порталов государственных услуг.
2. Развитие информационных системоказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительнойвласти Калужской области.
Краткая характеристика основного мероприятия.
2.1. Решает задачу создания, внедренияи развития информационных систем, связанных с предоставлением государственныхуслуг и осуществлением полномочий органов исполнительной власти Калужскойобласти.
2.2. Способствует достижениюпоказателя:
2.2.1. «Доля государственных органов иорганов местного самоуправления Калужской области, использующих средстваэлектронного документооборота».
2.3. Влияет на внедрение, эксплуатациюи развитие информационных систем, связанных с предоставлением государственныхуслуг в органах исполнительной власти Калужской области, повышениеэффективности функционирования и взаимодействия органов власти и учрежденийКалужской области, обеспечение прав и основных свобод человека, в том числеправа каждого человека на информацию.
2.4. Обеспечит:
2.4.1. Поддержку функционирования региональной системымежведомственного электронного взаимодействия в 100 % органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, территориальных подразделенияхфедеральных органов исполнительной власти Калужской области, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, по которым обеспеченавозможность получения результатов предоставления в электронном виде.
2.4.2. Устойчивое функционирование и развитиеавтоматизированной системы документооборота юридически значимых электронныхдокументов в органах государственной власти Калужской области.
2.4.3. Поддержку и функционирование системы интерактивногообслуживания граждан на портале государственных услуг при обращении в органы записиактов гражданского состояния Калужской области (на базе программногообеспечения «Многоуровневая автоматизированная интегрированная система ЗАГС»).
2.4.4. Функционирование электронного архива записей актовгражданского состояния, а также перенос записей актов гражданского состояния,составленных в предыдущие годы и хранящихся в настоящее время на бумажныхносителях.
3. Развитие технологическойинфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужскойобласти.
Краткая характеристика основного мероприятия.
3.1. Решаетзадачу развития информационно-технологическойи телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможностьэффективного функционирования электронного правительства, а также механизмовпредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.2. Способствует достижениюпоказателей:
3.2.1. «Доля медицинских организаций,подведомственных органам государственной власти и органам местногосамоуправления Калужской области, подключенных к сети Интернет».
3.2.2. «Доляобразовательных учреждений Калужской области, имеющих широкополосный доступ ксети Интернет».
3.2.3. «Доля органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Калужской области,имеющих широкополосный доступ к сети Интернет».
3.2.4. «Количествонаселенных пунктов Калужской области с численностью населения от 100 до1000 человек, находящихся в зоне действия сетей беспроводного широкополосногодоступа».
3.2.5. «Доляавтоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной властиКалужской области, соответствующих требованиям, предъявляемым кавтоматизированным рабочим местам, функционирующим в составе государственныхинформационных систем, информационных систем персональных данных».
3.2.6. «Среднийсрок простоя государственных информационных систем в результате компьютерныхатак».
3.3.Влияет на формирование единого информационного пространства, обеспечение равнойдоступности к современным информационным технологиям жителей всех городских исельских населенных пунктов региона, обеспечение прав и основных свободчеловека, в том числе права каждого человека на информацию.
3.4. Обеспечит :
3.4.1. Функционирование и дальнейшееразвитие высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сетиорганов государственной власти Калужской области - основы транспортнойплатформы для единого информационного пространства органов управления Калужскойобласти.
3.4.2. К 2024 году подключение к единомуинформационному пространству более 2000 учреждений бюджетной сферы, в том числебиблиотек, школ, школ-интернатов, фельдшерско-акушерских пунктов, администрацийвсех городских и сельских поселений, которые могут использоваться как центрыобщественного доступа к инфраструктуре оказания государственных и муниципальныхуслуг.
3.4.3. Безопасность, развитие ибесперебойное функционирование систем и ресурсов электронного правительстваКалужской области.
3.4.4. К 2020 году снижение уровнянеравенства органов местного самоуправления Калужской области в сфереинформационных технологий путем предоставления доступа к высокоскоростнойкорпоративной информационно-коммуникационной сети исполнительных органовгосударственной власти Калужской области всем органам местного самоуправлениярегиона.
4. Образование, информирование ипропаганда в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставлениягосударственных услуг в электронной форме.
Краткая характеристика основногомероприятия.
4.1. Решает задачу повышения уровнякомпетентности населения Калужской области, государственных и муниципальныхслужащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужскойобласти учреждений в сфере использования современныхинформационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры имеханизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме.
4.2. Способствует достижениюпоказателя:
4.2.1. «Доля населения Калужскойобласти, зарегистрированного на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг».
4.3. Обеспечит повышение уровня компьютернойграмотности, информирование и обучение в сфере информационных технологий ипредоставления государственных услуг в электронной форме жителей Калужскойобласти.
3.2. Подпрограмма«Повышение эффективности использования информационно-коммуникационныхтехнологий, а также результатов космической деятельности на территорииКалужской области»
Достижение заявленной цели ирешение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться посредствомреализации следующих основных мероприятий:
1. Развитие региональнойинфраструктуры пространственных данных .
Краткаяхарактеристика основного мероприятия.
1.1. Решает задачу по повышениюэффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий,данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космическойдеятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересахсоциально-экономического развития и обеспечения безопасности на территорииКалужской области.
1.2. Способствует достижению показателя:
1.2.1. «Количество геосервисов,опубликованных на геопортале Калужской области».
1.3. Влияет:
1.3.1. На повышение оперативности выявления неиспользуемых и неэффективноиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, эффективностииспользования природных ресурсов, сохранение и поддержание экологическогоравновесия, сокращение времени оформления гражданами и инвесторамиземлеустроительной и градостроительной документации, предоставлениеоперативного доступа к ресурсам регионального банка пространственных данныхКалужской области органам исполнительной власти Калужской области, органамместного самоуправления, а также специализированным организациям, оказаниеуслуг в сфере картографии на бумажных и электронных носителях.
1.3.2. На определение границмуниципальных образований при решении проблемы несогласованности границ междумуниципальными образованиями; на формирование планов развития территорийнаселенных пунктов через определение местоположения того или иного домовладенияна карте при разработке генеральных планов; на обеспечение увеличенияналогооблагаемой базы путем учета площади земельных участков, являющихсяобъектами налогообложения земельным налогом; на оценку инвестиционнойпривлекательности неосвоенных территорий (анализ размещения площадей,перспективных для добычи полезных ископаемых, геологическая изученность, государственныйучет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения иособо охраняемых природных территорий, анализ эколого-географическойблагоприятности территорий); на оценку использования природных ресурсов(недропользование, лесопользование, водопользование), включающую информацию олицензионных участках месторождений полезных ископаемых, арендных участкахлесного фонда, реестре предприятий природопользователей, показателяхдобычи/заготовок; на повышение качества и снижение времени выполнения кадастровыхи геодезических работ, а также влияет на эффективное расходование бюджетныхсредств при использовании единого банка пространственных данных.
1.4. Обеспечит :
1.4.1. Постоянную качественнуюактуализацию как набора векторных объектов, с помощью которых представляетсягеопространственная информация (базовые слои), так и слоев, отображающихобъекты базового слоя, но с различными стилями отображения объекта взависимости от значения определенной семантической характеристики этогообъекта (тематические слои). Примером таких тематических слоев являютсяадресные реестры и планы населенных пунктов, санитарно-защитные зоныпромышленных предприятий, полигоны твердых коммунальных отходов,лесоустроительные предприятия, инженерная инфраструктура.
1.4.2. Оперативное выполнение запросовот органов исполнительной власти и органов местного самоуправления наоснове легитимных актуализированных пространственных данных для использованияпри предоставлении ряда государственных и муниципальных услуг (например,присвоение и предоставление информации об адресах объектов недвижимости,выделение земельных участков под строительство); а также при разработкестандартов и регламентов электронных услуг, организации межведомственногоинформационного взаимодействия и работы многофункциональных центров(электронные документы, идентификация субъектов, процесса и объектов оказанияуслуги).
1.4.3. Постоянное предоставление доступак банку пространственных данных посредством публикации на геопортале Калужскойобласти.
1.4.4. Для граждан ввод дополнительныхвозможностей по созданию пространственных данных и размещению текстовой играфической информации на геопортале Калужской области.
2. Обеспечениефункционирования информационных систем, определенных государственнымзаданием.
Краткая характеристика основногомероприятия:
2.1. Решает задачу обеспеченияустойчивого функционирования информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
2.2. Способствует достижениюпоказателей:
2.2.1. « Время восстановления работоспособности компонентовинформационных ресурсов ».
2.2.2. « Доля обработанных и завершенных обращений в единуюслужбу поддержки пользователей в общем количестве обращений по вопросам функционированиякомпонентов информационных ресурсов ».
2.3. Влияет на создание, внедрение,развитие и эксплуатацию государственных информационных систем Калужской областии их компонентов.
2.4. Обеспечит :
2.4.1. Поддержание в актуальномсостоянии базовых пространственных данных на территории Калужской области исоздание тематических пространственных данных по запросам органов власти иорганов местного самоуправления Калужской области.
2.4.2. Постоянное информационное итехническое обеспечение эксплуатации региональной инфраструктуры пространственныхданных.
3.3. Подпрограмма «Совершенствование системыпредоставления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач даннойподпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основныхмероприятий.
1. Проведение комплекснойоптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнениягосударственных функций.
Краткаяхарактеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу повышенияоперативности и качества предоставления государственных услуг (реализациифункций) на базе современных информационно-коммуникационных технологий, повышенияэффективности контрольно-надзорной деятельности.
1.2. Способствует достижениюпоказателя:
1.2.1. «Доля проверок, осуществляемых поприоритетным видам регионального государственного контроля (надзора),информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количествеуказанных проверок».
1.3. Обеспечит работу органовгосударственной власти в новой форме организации деятельности, поддержиткачественный уровень оперативности и удобства получения организациями игражданами государственных и муниципальных услуг, снижение административнойнагрузки на бизнес, создание благоприятных условий для инвестиционнойпривлекательности региона.
2. Создание и развитие сетимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу обеспечения предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
2.2. Способствует достижениюпоказателя:
2.2.1. «Доля граждан Калужской области,имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу«одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Обеспечит доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания, в том числе в МФЦ, и формирование положительного имиджа органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области.
3. Организация и проведениемониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу оценки уровня удовлетворенности гражданкачеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2. Способствует достижению показателя:
1.2.1. « Использование ИАС МКГУ для оценки качества предоставленияуслуг в МФЦ ».
1.3. Обеспечит возможность предпринимать меры, направленные наповышение качества и доступности предоставления услуг в Калужской области.
4. Характеристика мергосударственного регулирования
Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы собозначением индикатора государственной программы и (или) показателяподпрограммы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на порталеорганов власти Калужской области в сети Интернет в разделе «Государственнаяпрограмма» http://admoblkaluga.ru/sub/mi№digital/gos-programma.
Сведения размещаются в течение десятирабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовыхактов или изменений в них.
Ответственность за актуализациюсведений несут ответственные исполнители и соисполнители государственнойпрограммы.
5. Объем финансовых ресурсов,необходимых для реализации государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 2857874,1 | 681651,7 | 681095,8 | 365640,4 | 376495,4 | 376495,4 | 376495,4 |
| по подпрограммам: |
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области» | 661466,7 | 321011,3 | 320455,4 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| Подпрограмма «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области» | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 |
| Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)» | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 |
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования - итого | 2857874,1 | 681651,7 | 681095,8 | 365640,4 | 376495,4 | 376495,4 | 376495,4 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 2843430,0 | 681651,7 | 666651,7 | 365640,4 | 376495,4 | 376495,4 | 376495,4 |
| средства федерального бюджета | 14444,1 | 0 | 14444,1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6. Подпрограммы государственнойпрограммы
6.1. Подпрограмма «Развитие информационногообщества и формирование электронного правительства в Калужской области»
ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие информационногообщества и формирование электронногоправительства в Калужской области» (далее – подпрограмма)
| 1. Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 2. Участники подпрограммы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 3. Цель подпрограммы | Развитие технической и технологической основы информационного общества в Калужской области | |||||||
| 4. Задачи подпрограммы | 1. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение новых принципов их оказания, ориентированных на максимальное удобство граждан и организаций в процессе получения услуг. 2. Создание, внедрение и развитие информационных систем, связанных с предоставлением государственных услуг и осуществлением полномочий органов исполнительной власти Калужской области. 3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного функционирования электронного правительства, а также механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 4. Повышение уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужской области учреждений в сфере использования современных информационно-коммуникационных технологий и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме | |||||||
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде. 2. Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области. 3. Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области. 4. Образование, информирование и пропаганда в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных услуг в электронной форме | |||||||
| 6. Показатели подпрограммы | 1. Доля граждан Калужской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 2. Доля государственных органов и органов местного самоуправления Калужской области, использующих средства электронного документооборота. 3. Доля медицинских организаций, подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Калужской области, подключенных к сети Интернет. 4. Доля образовательных учреждений Калужской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет. 5. Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет. 6. Количество населенных пунктов Калужской области с численностью населения от 100 до 1000 человек, находящихся в зоне действия сетей беспроводного широкополосного доступа. 7. Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области, соответствующих требованиям, предъявляемым к автоматизированным рабочим местам, функционирующим в составе государственных информационных систем, информационных систем персональных данных. 8. Средний срок простоя государственных информационных систем Калужской области в результате компьютерных атак. 9. Доля населения Калужской области, зарегистрированного на Едином портале государственных и муниципальных услуг
| |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019-2024 годы, в один этап | |||||||
| 8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований | Наимено-вание показателя | Всего, (тыс. руб.) | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 661466,7 | 321011,3 | 320455,4 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 647022,6 | 321011,3 | 306011,3 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |
| средства федерально-го бюджета | 14444,1 | 0 | 14444,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализацииподпрограммы
Приоритеты в сфере развития иприменения информационных технологий определены в соответствии с направлениями,обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203«О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 -2030 годы», Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444),государственной программе Российской Федерации «Информационноеобщество (2011 - 2020 годы)», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 313 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Информационноеобщество (2011 - 2020 годы)» (в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 21.02.2015 № 157, от 17.06.2015 № 602, от 21.10.2016 № 1083,от 17.02.2017 № 203, от 03.03.2017 № 256,от 31.03.2017 № 380, от 12.08.2017 № 966,от 26.10.2017 № 1298, от 15.11.2017 № 1384,от 12.01.2018 № 4, от 17.02.2018 № 160, от 30.03.2018 № 369-16,от 25.09.2018 № 1138, от 30.12.2018 № 1761,от 02.02.2019 № 79) , государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316«О б утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие иинновационная экономика» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 659,от 15.08.2015 № 849, от 04.09.2015 № 941,от 11.11.2015 № 1215, от 26.12.2015 № 1452,от 25.05.2016 № 464, от 08.06.2016 № 510,от 29.06.2016 № 600, от 10.08.2016 № 783,от 29.12.2016 № 1538, от 31.03.2017 № 392,от 17.08.2017 № 978, от 22.01.2018 № 41, от 03.02.2018 № 101,от 31.03.2018 № 381, от 19.09.2018 № 1111,от 11.02.2019 № 110, от 13.02.2019 № 148) , Основных направленияхдеятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года,утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Д. Медведевым29.09.2018, Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 256,распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2253-р),а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250«О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353,от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
Основными направлениями региональной политики в сферереализации подпрограммы являются:
- повышениеэффективности государственного управления и, соответственно, качествагосударственных и муниципальных услуг путем внедрения информационных и цифровыхтехнологий в сфере государственного управления;
- продолжение создания имодернизации систем электронного правительства;
- обеспечение информационнойоткрытости;
- развитие системэлектронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов,расширение набора услуг, предоставляемых в электронной форме.
2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач
2.1. Цель,задачи подпрограммы
1. Цель подпрограммы - развитие технической итехнологической основы информационного общества в Калужской области.
2. Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:
2.1. Развитие системыпредоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение новых принципових оказания, ориентированных на максимальное удобство граждан и организаций впроцессе получения услуг.
2.2. Создание, внедрение иразвитие информационных систем, связанных с предоставлением государственныхуслуг и осуществлением полномочий органов исполнительной власти Калужскойобласти.
2.3. Развитиеинформационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры,обеспечивающей возможность эффективного функционирования электронногоправительства, а также механизмов предоставления государственных и муниципальныхуслуг в электронной форме.
2.4. Повышение уровнякомпетентности населения Калужской области, государственных и муниципальныхслужащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужскойобласти учреждений в сфере использования современныхинформационно-коммуникационных технологий и механизмов предоставления иполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.2. Показатели достиженияцели и решения задач подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значения по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | Годы реализации подпрограммы | ||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| 1. | Доля граждан Калужской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме | % | 66,6 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| 2. | Доля государственных органов и органов местного самоуправления Калужской области, использующих средства электронного документооборота | % | 14 | 16 | 18 | 32 | 46 | 60 | 75 | 90 |
| 3. | Доля медицинских организаций, подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Калужской области, подключенных к сети Интернет | % | 94 | 95 | 97 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 4. | Доля образовательных учреждений Калужской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет | % | 95 | 95 | 95 | 97 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5. | Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет | % | 99 | 99,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 6. | Количество населенных пунктов Калужской области с численностью населения от 100 до 1000 человек, находящихся в зоне действия сетей беспроводного широкополосного доступа | ед. | 132 | 144 | 154 | 166 | 176 | 188 | 200 | 215 |
| 7. | Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области, соответствующих требованиям, предъявляемым к автоматизированным рабочим местам, функционирующим в составе государственных информационных систем, информационных систем персональных данных | % | 20 | 22 | 25 | 26 | 28 | 30 | 32 | 34 |
| 8. | Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак | ч | 0 | 0 | 48 | 24 | 18 | 12 | 6 | 1 |
| 9. | Доля населения Калужской области, зарегистрированного на Едином портале государственных и муниципальных услуг | % | 50 | 64,7 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
Методика расчета показателя № 1определяется в соответствии с приказом Федеральнойслужбы государственной статистики от 07.09.2016 № 486 «Обутверждении методики расчета показателя «Доля граждан, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Методика расчета показателей № 2-8 утвержденаприказом министерства цифрового развития Калужской области от 07.03.2019 № 16 «Об утверждении методикирасчета показателей государственной программы Калужской области «Информационноеобщество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужскойобласти» .
Расчет показателя № 9осуществляется в соответствии с методикой, одобренной протоколом заседания подкомиссиипо использованию информационных технологий при предоставлении государственных имуниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационныхтехнологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательскойдеятельности от 25.07.2016 № 275пр (пункт 7 раздела I).
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс.руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 661466,7 | 321011,3 | 320455,4 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования - итого | 661466,7 | 321011,3 | 320455,4 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 647022,6 | 321011,3 | 306011,3 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| средства федерального бюджета | 14444,1 | 0 | 14444,1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| по участникам подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
| министерство цифрового развития Калужской области | 661466,7 | 321011,3 | 320455,4 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 647022,6 | 321011,3 | 306011,3 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| средства федерального бюджета | 14444,1 | 0 | 14444,1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4. Механизм реализацииподпрограммы
Механизм реализации подпрограммыопределяется министерством цифрового развития Калужской области ипредусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и(или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области,обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующимзаконодательством.
1. Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры оказаниягосударственных услуг в электронном виде осуществляется путем предоставлениясубсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области,в отношении которых министерство цифрового развития Калужской областиосуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном ПравительствомКалужской области (пункт 1 раздела 5 подпрограммы).
2. Реализация мероприятий по развитию информационных системоказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительнойвласти Калужской области осуществляется:
- посредством заключения и выполнения государственных контрактов навыполнение работ (оказание услуг) в рамках Федерального закона «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (пункт 2.1 раздела 5 подпрограммы);
- путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетнымучреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифровогоразвития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, впорядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 2.2 раздела 5подпрограммы).
3. Реализация мероприятий по развитию технологической инфраструктурыинформационного общества и электронного правительства Калужской областиосуществляется:
- посредством заключения и выполнения государственных контрактов навыполнение работ (оказание услуг) в рамках Федерального закона «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (пункт 3.1 раздела 5 подпрограммы);
- путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетнымучреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифровогоразвития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, впорядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 3.2 раздела 5подпрограммы).
4. Выполнение мероприятий по образованию, информированию и пропаганде всфере информационно-коммуникационных технологий осуществляется посредством заключения и выполнения государственныхконтрактов на выполнение работ в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(пункт 4 раздела 5 подпрограммы).
5. Ответственность за реализациюмероприятий 1, 4 подпрограммы несет заместительминистра – начальникуправления государственных услуг и функций министерства цифрового развитияКалужской области. Ответственность за реализацию мероприятий 2, 3 подпрограммынесет заместитель министра – начальник управления информатизации и связиминистерства цифрового развития Калужской области.
6. Общее руководство ходомреализации подпрограммы и его контроль осуществляет министр цифрового развитияКалужской области.
7. Управление подпрограммой и мониторинг её реализации осуществляются всоответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V «Управление и контроль реализации государственнойпрограммы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработкегосударственных программ Калужской области, их формирования и реализации» кпостановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решенияо разработке государственных программ Калужской области, их формирования иреализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743,от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017 № 128, от 31.07. 2018 № 456, от 21.02.2019 № 117) (далее – постановление № 366).
5. Перечень мероприятийподпрограммы
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Участник подпрограммы | Источники финансиро-вания | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
| 1. | Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде (субсидии на иные цели) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |
| 2. | Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области | ||||
| 2.1. | Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области
| Областной бюджет | Региональный проект «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в населенных пунктах Калужской области, в том числе на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом» |
| 2.2. | Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области
| Областной бюджет | Региональный проект «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в населенных пунктах Калужской области, в том числе на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом» |
| 3. | Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области (государственные контракты, субсидии на иные цели) | ||||
| 3.1. | Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Региональный проект «Защита информационной инфраструктуры органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области» |
| 3.2. | Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Региональный проект «Защита информационной инфраструктуры органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области» |
| 4. | Образование, информирование и пропаганда в сфере информационно-коммуникационных технологий (государственные контракты) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |
6.2. Подпрограмма «Повышение эффективности использованияинформационно-коммуникационных технологий, а также результатов космическойдеятельности на территории Калужской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение эффективности использованияинформационно-коммуникационных технологий, а также результатов космическойдеятельности на территории Калужской области» (далее – подпрограмма)
| 1. Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 2. Участники подпрограммы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 3. Цель подпрограммы | Организация комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области | |||||||
| 4. Задачи подпрограммы | 1. Повышение эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечение безопасности на территории Калужской области. 2. Обеспечение устойчивого функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры | |||||||
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных. 2. Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием | |||||||
| 6. Показатели подпрограммы | 1. Количество геосервисов, опубликованных на геопортале Калужской области. 2. Время восстановления работоспособности компонентов информационных ресурсов. 3. Доля обработанных и завершенных обращений в единую службу поддержки пользователей в общем количестве обращений по вопросам функционирования компонентов информационных ресурсов | |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019-2024 годы, в один этап | |||||||
| 8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований | Наимено-вание показателя | Всего, (тыс. руб.) | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализацииподпрограммы
Приоритеты в сфере использованияинформационно-коммуникационных технологий, а также в сфере использованиярезультатов космической деятельности определены в Основах государственнойполитики в области использования результатов космической деятельности винтересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов напериод до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 14.01.2014 № Пр-51,плане мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Основ государственнойполитики в области использования результатов космической деятельности винтересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов напериод до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 01.09.2015 № 1698-р (в ред. распоряженийПравительства Российской Федерации от 18.04.2018 № 693-р,от 12.02.2019 № 199-р), Концепциии создания и развитияинфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1157-р,постановлении Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697«О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451, от 28.11.2011 № 977,от 06.11.2013 № 993, от 19.03.2014 № 208,от 09.10.2014 № 1037, от 19.11.2014 № 1222,от 24.11.2014 № 1240, от 05.12.2014 № 1327,от 11.08.2016 № 785, от 11.07.2017 № 820,от 14.07.2017 № 839, от 02.10.2017 № 1202,от 25.10.2017 № 1296, от 26.10.2017 № 1298,от 30.06.2018 № 772, от 20.11.2018 № 1391).
В соответствии с указаннымидокументами к числу приоритетных направлений отнесены:
1. Формирование и ведение государственных информационных ресурсовКалужской области, в том числе обеспечение ведения электронной картографическойосновы и предоставление доступа к пространственным данным.
2. Развитие сервисов обмена и обработки пространственных данных, в томчисле:
- в интересах повышенияоперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земельсельскохозяйственного назначения;
- эффективности использованияприродных ресурсов, сохранения и поддержания экологического равновесия;
- предоставления оперативногодоступа к ресурсам регионального фонда и банка пространственных данныхКалужской области органам исполнительной власти Калужской области, органамместного самоуправления Калужской области, а также специализированныморганизациям.
3. Обеспечение внедрения отечественных геоинформационныхсистем, программно-технических комплексов и технологий, использующих результатыкосмической деятельности, в работу органов государственной власти Калужскойобласти и органов местного самоуправления Калужской области.
4. Обеспечение эффективного межведомственного информационного обеспечения.
2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач
2.1. Цель, задачи подпрограммы
1. Целью подпрограммы является организациякомплексного применения и использования результатов космической деятельностидля эффективного социально-экономического развития Калужской области.
2. Достижение цели подпрограммы будетосуществляться посредством решения следующих задач:
2.1. Повышение эффективности и уровняиспользования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционногозондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевыхсферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития Калужскойобласти и обеспечения её безопасности.
2.2. Обеспечение устойчивого функционированияинформационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры.
2.2. Показатели достижения цели и решения задачподпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значения по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | Годы реализации подпрограммы | ||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| 1. | Количество геосервисов, опубликованных на геопортале Калужской области | ед. | 11 | 21 | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 |
| 2. | Время восстановления работоспособности компонентов информационных ресурсов | ч | 0 | 0 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 3. | Доля обработанных и завершенных обращений в единую службу поддержки пользователей в общем количестве обращений по вопросам функционирования компонентов информационных ресурсов | % | 100 | 100 | 90 | 92 | 95 | 95 | 95 | 95 |
Методика расчета показателей утверждена приказомминистерства цифрового развития Калужской области от 07.03.2019 № 16 «Об утверждении методикирасчета показателей государственной программы Калужской области «Информационноеобщество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужскойобласти»
3. Объемфинансирования подпрограммы
(тыс.руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 |
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования - итого | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 |
| по участникам подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
| министерство цифрового развития Калужской области | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 386155,8 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 | 64359,3 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммыопределяется министерством цифрового развития Калужской области ипредусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и(или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области,обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующимзаконодательством.
1. Реализация мероприятий поразвитию региональной инфраструктуры пространственных данных осуществляетсяпутем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетнымучреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифровогоразвития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, впорядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 1 раздела 5подпрограммы).
2. Реализация мероприятий пообеспечению функционирования информационных систем Калужской области,определенных государственным заданием, осуществляется государственным бюджетнымучреждением Калужской области, в отношении которого министерство цифровогоразвития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, путемпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 2раздела 5 подпрограммы).
3. Ответственность за реализациюподпрограммы несет заместитель министра – начальник управленияинформатизации и связи министерства цифрового развития Калужской области.
4. Общее руководство ходомреализации подпрограммы и его контроль осуществляет министр цифрового развитияКалужской области.
5. Управление подпрограммой имониторинг её реализации осуществляются в соответствии с полномочиями,указанными в пункте 2 раздела V «Управлениеи контроль реализации государственной программы» приложения № 1«Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации» к постановлению № 366.
5. Перечень мероприятий подпрограммы
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Участник подпрограммы | Источники финансиро-вания | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
| 1. | Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных (субсидии на иные цели) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |
| 2. | Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием (субсидия на выполнение государственного задания) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |
6.3. Подпрограмма «Совершенствование системы предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»
ПАСПОРТ подпрограммы «Совершенствование системыпредоставления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»(далее – подпрограмма)
| 1. Соисполнители подпрограммы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 2. Участники подпрограммы | Министерство цифрового развития Калужской области | |||||||
| 3. Цель подпрограммы | Получение гражданами и организациями преимуществ от совершенствования системы государственного управления и применения информационных и телекоммуникационных технологий | |||||||
| 4. Задачи подпрограммы | 1. Повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг (реализации функций) на базе современных информационно-коммуникационных технологий, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности. 2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | |||||||
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций. 2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг | |||||||
| 6. Показатели подпрограммы | 1. Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок. 2. Доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Использование ИАС МКГУ для оценки качества предоставления услуг в МФЦ | |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы, в один этап | |||||||
| 8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 | |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализацииподпрограммы
Указом Президента РоссийскойФедерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» определеныцели внутренней и внешней политики Российской Федерации в с фере применения информационных икоммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества,формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальныхинтересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.
Также приоритеты определены вОсновных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на периоддо 2024 года, утвержденных Председателем Правительством Российской ФедерацииД.А. Медведевым 29.09.2018. Одним из данных направлений является улучшениеинвестиционного климата за счет повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности.
К числу приоритетов региональнойполитики в сфере реализации подпрограммы относятся следующие направления:
- повышениекачества жизни граждан на основе широкого применения отечественныхинформационных и коммуникационных технологий;
- обеспечение сохранениятрадиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получениятоваров и услуг.
2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решениязадач подпрограммы
2.1. Цель,задачи подпрограммы
1. Целью подпрограммы являетсяполучение гражданами и организациями преимуществ от совершенствованиясистемы государственного управления и применения информационных ителекоммуникационных технологий .
2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
2.1. Повышение оперативности и качества предоставлениягосударственных услуг (реализации функций) на базе современных информационных ителекоммуникационных технологий, повышение эффективности контрольно-надзорнойдеятельности.
2.2. Обеспечение предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
2.3. Оценка уровня удовлетворенности граждан качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2. Показателидостижения цели и решения задач подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значения
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | Годы реализации подпрограммы | ||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| 1. | Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок | % | – | – | – | 75 | – | – | – | – |
| 2. | Доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | % | 98,3 | 97,8 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| 3. | Использование ИАС МКГУ для оценки качества предоставления услуг в МФЦ | % | 47 | 51 | 55 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 |
Методикарасчета показателя № 1 разрабатывается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации .
Расчет показателя № 2 осуществляется всоответствии с методикой, утвержденной протоколом заседания Правительственнойкомиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135с изменениями, внесенными протоколом заседания Правительственной комиссии попроведению административной реформы от 13.11.2013 № 138.
Расчет показателя № 3 осуществляется всоответствии с методикой проведения регулярной оценки выполнения высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерациимероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услугпо принципу «одного окна», утвержденной протоколом заседания Правительственнойкомиссии по проведению административной реформы от 13.12.2018 № 145
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. вценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования - итого | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 |
| по участникам подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
| министерство цифрового развития Калужской области | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| средства областного бюджета | 1810251,6 | 296281,1 | 296281,1 | 296281,1 | 307136,1 | 307136,1 | 307136,1 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством цифровогоразвития Калужской области и предусматривает проведение организационныхмероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативныеправовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы всоответствии с действующим законодательством.
1. Реализация мероприятий по проведению комплексной оптимизациигосударственных услуг по сферам общественных отношений, исполнениягосударственных функций осуществляется посредством заключения и выполнениягосударственных контрактов на выполнение работ в рамках Федерального закона «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (пункт 1 раздела 5 подпрограммы).
2. Выполнение мероприятий по созданию и развитию сети МФЦ осуществляетсягосударственным бюджетным учреждением Калужской области, в отношении которогоминистерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции иполномочия учредителя, путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение государственногозадания в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 2раздела 5 подпрограммы).
3. Выполнение мероприятий по организации и проведению мониторингакачества и доступности государственных и муниципальных услуг осуществляется путем заключенияи выполнения государственного контракта на оказание услуг в рамках Федеральногозакона «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(пункт 3 раздела 5 подпрограммы).
4. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет заместительминистра – начальник управления государственных услуг и функций министерствацифрового развития Калужской области.
5. Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контрольосуществляет министр цифрового развития Калужской области.
6. Управление подпрограммой имониторинг её реализации осуществляются в соответствии с полномочиями,указанными в пункте 2 раздела V «Управление иконтроль реализации государственной программы» приложения № 1«Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации» к постановлению № 366.
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Участник подпрограммы | Источники финансирования | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
| 1. | Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций (государственные контракты) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |
| 2. | Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (субсидия на выполнение государственного задания) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |
| 3. | Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг (государственные контракты) | 2019 - 2024 | Министерство цифрового развития Калужской области | Областной бюджет | Нет |