Постановление Правительства Калужской области от 29.07.2019 № 474

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 июля 2019 г.

№ 474

 

 

Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям навозмещение фактически произведенных затрат на создание и развитие центровмолодежного инновационного творчества

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от22.04.2017 № 483 , от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 08.02.2019 № 89 «Об утверждении государственной программыКалужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужскойобласти» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.07.2019 № 437)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (кроменекоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещениефактически произведенных затрат на создание и развитие центров молодежного инновационноготворчества согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваКалужской области

от 29.07.2019 № 474

 

Положение

о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (кроменекоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям

на возмещениефактически произведенных затрат на создание и развитие центров молодежногоинновационного творчества

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически произведенных затрат на создание иразвитие центров молодежного инновационного творчества , а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее – Положение).

1.2.Целью предоставления субсидий является возмещение затрат получателей, указанныхв пункте 1.4 Положения, фактически произведенных в текущем финансовом году, насоздание и развитие центров молодежного инновационного творчества.

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», являетсяминистерство экономического развития Калужской области (далее - министерство).

1.4.Получателями субсидий являются юридические лица (кроме некоммерческихорганизаций) и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям пункта 2.1 6 Положения(далее - получатели).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение фактически произведенных в текущемфинансовом году затрат в соответствии с приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении Требованийк реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» на создание и развитие центровмолодежного инновационного творчества (далее - субсидии).

2.2. Дляполучения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме, разработанной министерством;

2) справку, подписаннуюполучателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в пункте 1. 2 Положения;

3) копиидокументов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числе подтверждающихфактически произведенные получателем затраты по направлениям, определенным впункте 2.1 Положения, согласно перечню, разработанному министерством;

4) документ,подтверждающий размер среднемесячной заработной платы, заполненный вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № ПМ или № МП (микро) , или № 1-ИП ), а в случае его отсутствия представляетсязаверенная получателем копия отчета по начисленным и уплаченным страховымвзносам в один из государственных внебюджетных фондов.

2.3. Получателинесут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими вминистерство для получения субсидий, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

2.4.Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленномзаконодательством порядке:

2.4.1. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4.2. Сведения,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Сведения,подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.4.4. Сведенияиз Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.4.5. Сведенияиз Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4.6. Информациюиз реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателейподдержки, подтверждающую, что с момента признания получателя допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года.

2.5. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте 1 пункта 2.1 6 Положения, на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федеральногореестра сведений о банкротстве.

2.6. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте   4 пункта 2. 16  Положения, на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте 8 пункта 2. 16 Положения, на основаниисведений  Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.8.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2. 2 Положения, рассматривает их, а такжедокументы и сведения, указанные в пунктах 2. 4-2.7 Положения, и в случае соответствиядокументов требованиям пункта 2. 2 Положения, соответствия получателятребованиям, указанным в пункте   2.1 6 Положения, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.1 3 Положения - решение об отказе впредоставлении субсидии.

2.9. Длярассмотрения документов, поданных получателями для предоставления субсидии,министерство создает комиссию, состав и порядок работы которой определяютсяприказом министерства.

2.10. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства и размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеминистерства (http://minek.admoblkaluga.ru/) в течение 5 рабочих дней после егопринятия.

2.11.Уведомления получателям, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляются министерством вписьменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.12. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии (далее - договор) и перечисление субсидииосуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в договоре. Договор заключается с получателемпо типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.13.Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.13.1. Несоответствияпредставленных получателем документов требованиям пункта 2. 2 Положения или непредставления(представления не в полном объеме) указанных документов.

2.13.2. Недостоверностипредставленной получателем информации.

2.13.3. Несоответствияполучателя требованиям, указанным в пункте 2.1 6 Положения.

2.14. Решениеминистерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.15. Расчетразмера субсидий производится по следующей формуле:

где Сi - размерпредоставляемой субсидии для одного получателя;

Сб - объембюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставлениесубсидий;

 - сумма затрат всех получателей,подтвержденных документами, указанными в подпункте 3 пункта 2.2 Положения,принятых к возмещению;

Зi - суммазатрат одного получателя, подтвержденных документами, указанными в подпункте 3пункта 2.2 Положения, принятых к возмещению.

2.16.Требования, которым должны соответствовать получатели, на дату подачи документов,указанных в пункте 2.2 Положения:

1)получатель - юридическое лицо не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель - индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

2) отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у получателяпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4)получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателейиндивидуальных предпринимателей);

5) получатель неявляется получателем средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цель, установленную пунктом 1.2 Положения;

6) выплатаработникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже полуторакратнойвеличины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленногоПравительством Калужской области ;

7) наличие уполучателя фактически произведенных затрат по направлению, предусмотренному впункте 2.1 Положения, подтвержденных документами, указанными в подпункте 3пункта 2.2 Положения;

8)соответствие получателя требованиям статей 4 и 14 Федерального закона «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации»;

9)с момента признания получателя допустившим нарушение порядка и условий оказанияподдержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средствподдержки, прошло не менее чем три года.

2.17. Показательрезультативности предоставления субсидий:

«Количествофизических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализациюмероприятий ЦМИТ» (К₃) на основании отчета по форме, разработаннойминистерством, рассчитывается по формуле:

где  - суммарное значениеколичества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных вреализацию мероприятий ЦМИТ.

2.18.Министерство имеет право устанавливать в договоре конкретные показателирезультативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2. 17 Положения.

 

3. Требования котчетности

 

3.1.Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления получателемотчетности о достижении показателей результативности.

 

 

 

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, цели ипорядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2.В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. В случаенедостижения показателей результативности, установленных в договоре, получательв срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возвратсубсидий путем перечисления денежных  средств в областной бюджет.

4.4. В случаеневыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидийминистерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебномпорядке.