Постановление Правительства Калужской области от 29.07.2019 № 473
Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на развитие центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 29 июля 2019 г. | № 473 |
Утратило силу –Постановление
Правительства Калужской области
| Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на развитие центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров |
В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263, от20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Калужскойобласти от08.02.2019 № 89 «Об утверждении государственной программы Калужской области«Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» (в ред.постановления Правительства Калужской области от 15.07.2019 № 437)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставленияиз областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческихорганизаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на развитиецентров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательстваКалужской области - участников инновационных территориальных кластеров согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 29.07.2019 № 473
Положение
о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроменекоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактическипроизведенных затрат на развитие центров кластерного развития субъектов малого
и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационныхтерриториальных кластеров
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления из областногобюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на развитиецентров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательстваКалужской области - участников инновационных территориальных кластеров, а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее -Положение).
1.2. Цельюпредоставления субсидий является возмещение затрат получателям, указаннымв пункте 1.4 Положения, фактически произведенных в текущем финансовом году, наразвитие центров кластерного развития субъектов малого и среднегопредпринимательства Калужской области - участников инновационныхтерриториальных кластеров.
1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»,является министерство экономического развития Калужской области (далее -министерство).
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица(кроме некоммерческих организаций), образующие инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиямпункта 2.16 Положения (далее - получатели).
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии на возмещение фактическипроизведенных в текущем финансовом году затрат на развитие центров кластерногоразвития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области -участников инновационных территориальных кластеров предоставляются получателямв соответствии с приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении Требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» (далее - субсидии).
2.2. Дляполучения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:
1) заявление опредоставлении субсидии по форме, разработанной министерством;
2) справку,подписанную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджетасредств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель,установленную в пункте 1.2 Положения;
3) копиидокументов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числеподтверждающих фактически произведенные получателем затраты, согласно перечню,разработанному министерством;
4) документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы, заполненные в установленном порядке, заквартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии(по форме федерального статистического наблюдения № П-4), а в случае ихотсутствия представляется заверенная получателем копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов.
2.3. Получателинесут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими вминистерство для получения субсидий, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
2.4.Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленномзаконодательством порядке:
2.4.1. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц.
2.4.2. Сведения,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.3. Сведения, подтверждающие отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.4.4. Сведенияиз Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.4.5. Сведенияединого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства.
2.5.Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте1 пункта 2.16 Положения, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.6.Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным вподпункте 4 пункта 2.16 Положения, на основании сведений Единогогосударственного реестра юридических лиц.
2.7.Министерство проверяет получателя на соответствие требованию, установленному в подпункте8 пункта 2.16 Положения, на основании сведений Единого реестра организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
2.8.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 2.2 Положения, рассматривает их, а также документы исведения, указанные в пунктах 2.4-2.7 Положения, и в случае соответствиядокументов требованиям пункта 2.2 Положения, соответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.16 Положения, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основании пункта 2.13 Положения - решение оботказе в предоставлении субсидии.
2.9. Длярассмотрения документов, поданных получателями для предоставления субсидии,министерство создает комиссию, состав и порядок работы которой определяютсяприказом министерства.
2.10. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства и размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеминистерства (http://minek.admoblkaluga.ru/) в течение 5 рабочих дней со дняего принятия.
2.11.Уведомления получателям, в отношении которых принято решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляются министерством вписьменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.12. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии (далее - договор) и перечисление субсидииосуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в договоре. Договор заключается сполучателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.
2.13. Министерствопринимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
2.13.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанныхдокументов.
2.13.2.Недостоверности представленной получателем информации.
2.13.3.Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.16Положения.
2.14. Решениеминистерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.15. Расчетразмера субсидий производится по следующей формуле:
Сцкр = ( C б / З i ) x З i ,
где Сцкр- размер предоставляемой субсидии для одного получателя;
Сб -объем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставлениесубсидий;
З i - сумма затратвсех получателей, подтвержденных документами, указанными в подпункте 3 пункта2.2 Положения, принятых к возмещению;
Зi -сумма затрат одного получателя, подтвержденных документами, указанными вподпункте 3 пункта 2.2 Положения, принятых к возмещению.
2.16.Требования, которым должны соответствовать получатели, на дату подачидокументов, указанных в пункте 2.2 Положения:
1) получатель недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
2) отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
4) получатель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
5) получатель неявляется получателем средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цель, установленную пунктом 1.2 Положения;
6) выплата работникам среднемесячнойзаработной платы в размере не ниже полуторакратной величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужскойобласти;
7) наличие уполучателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат понаправлению, предусмотренному в пункте 2.1 Положения, подтвержденныхдокументами, указанными в подпункте 3 пункта 2.2 Положения;
8) соответствие получателя требованиям статьи15 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации».
2.17. Показатель результативностипредоставления субсидий:
«Количество мероприятий, проведенных длясубъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участникамикластера» (К) рассчитывается по формуле:
К = Котч,
где Котч- количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднегопредпринимательства, являющихся участниками кластера, на основе данных,отраженных в отчете по форме, разработанной министерством.
2.18.Министерство имеет право устанавливать в договоре конкретные показателирезультативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом2.17 Положения.
3. Требования котчетности
3.1.Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления получателемотчетности о достижении показателей результативности.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий,
цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1.Министерство и иные органы, установленные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случаенарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, установленными в подпункте 5 пункта3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок непозднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случаенедостижения показателей результативности, установленных в договоре, получательв срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возвратсубсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. В случаеневыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидийминистерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебномпорядке.