Постановление Правительства Калужской области от 07.05.2019 № 287

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

7 мая 2019 г.

№ 287

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на развитие молочного скотоводства в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об   общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017  № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263,от 20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»,постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 г. № 48«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1 . Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий на развитие молочного скотоводства в рамках подпрограммы «Развитиеотраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Калужской области

Д.А.Денисов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от 07 мая2019 г. № 287

 

 

Положение

о порядке предоставленияиз областного бюджета субсидий на развитие молочного скотоводства в рамкахподпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти»

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидийна развитиемолочного скотоводства (далее -субсидии) в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти», а также требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Цельюпредоставления субсидий является возмещение части фактически произведенныхзатрат получателям, указанным в пункте 1.4 Порядка, по направлениям, указанным впункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на 2019 год, предусмотренныхЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов», является министерствосельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателямисубсидий являются с ельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйств, исельскохозяйственных потребительских кооперативов), соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.15, 2.16настоящего Порядка (далее – получатели).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям н а возмещение части фактически произведенных втекущем финансовом году затрат на:

а) строительство подъездных дорог кроботизированным животноводческим комплексам (фермам);

б) подключение роботизированныхживотноводческих комплексов (ферм) к электрическим и газовым сетям.

 

2.2. Для получения субсидий получательпредставляет в министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии поформе, устанавливаемой министерством;

б) копии документов, являющихся основаниемдля предоставления субсидии, в том числе подтверждающих фактическипроизведенные получателями затраты по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка,согласно перечню, утверждаемому министерством;

в) документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета поначисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственныхвнебюджетных фондов);

г) справка, заверенная получателем, о том, чтоон не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2Порядка.

2.3. Получатели представляютдокументы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год,предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

а) для юридических лиц - копию бухгалтерскогобаланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н,от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н,от 06.03.2018 № 41н), заверенную получателем;

б) для индивидуальных предпринимателей -книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций,заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств -копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), завереннуюпечатью и подписью руководителя получателя;

г) справку, заверенную получателем,подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведеннойсельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемымПравительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров(работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленную наосновании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области.

2.5. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

а) документа, подтверждающего отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.6. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.15 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.

2.7. Министерство проверяетполучателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.15Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц,федерального реестра сведений о банкротстве, Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

2.8. Министерство в течениедесяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения,указанные в пунктах 2.5-2.7 Порядка, и в случае соответствия документов требованиямпунктов 2.2, 2.3 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным впунктах 2.15, 2.16 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса о возможностипредоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлениюсубсидий из областного бюджета (далее - комиссия), действующая на основанииположения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.10. Протокол заседания комиссии и приказминистерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дняиздания указанного приказа размещаются в сети Интернет по адресу:http://admoblkaluga.ru на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайтаминистерства.

2.11. Министерство принимает решениеоб отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.11.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.11.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.11.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка.

2.12. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочихдней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.13. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, рассчитывается поформуле:

Рс = V x Sо,

где Рс - размерсубсидии, предоставляемой получателю;

V - сумма фактически произведенныхполучателем затрат в текущем финансовом году по направлениям, предусмотреннымпунктом 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте «б»пункта 2.2 Порядка;

S о - ставкасубсидий областного бюджета, утвержденная министерством.

2.14. В случае принятия министерством решенияо предоставлении субсидий не позднее десятого рабочего дня после принятияуказанного решения министерством осуществляется заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный или корреспондентскийсчет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключаетсяс получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

2.15. Требования, которым должнысоответствовать получатели на дату представления документов, указанных в пункте2.2 настоящего Порядка:

1) отсутствие у получателей просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских)хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальныхпредпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающихраскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являются получателямисредств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка;

4) получатели - юридические лица не находятсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели -индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

5) отсутствие у получателей неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

6) обеспечение получателями выплаты месячнойзаработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующийпериод норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности))не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения, установленного Правительством Калужской области.

2.16. Требования, которым должнысоответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.16.1. Соответствие получателя требованиямстатьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.17. Показатели результативности субсидии,предоставляемой получателю, рассчитываются по формуле:

2.17.1. По направлению, предусмотренномуподпунктом «а» пункта 2.1 Порядка:

Pr = I1,

где Pr - показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю;

I1 - протяженность подъездных дорог (км), построенных к роботизированным животноводческимкомплексам (фермам).

2.17.2. По направлению, предусмотренномуподпунктом «б» пункта 2.1 Порядка:

Pr = I1,

где Pr - показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю;

I1 - количество роботизированныхживотноводческих комплексов (ферм), подключенных к электрическим и газовымсетям.

 2.18.Министерство устанавливает конкретные показатели результативности, рассчитанныев соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.17 Порядка, в договоре опредоставлении субсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в договоре опредоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности одостижении конкретных показателей результативности.

 

4.Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставлениясубсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы,установленные подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушенияполучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных приих предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, установленными подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостиженияпоказателей результативности, установленных в договоре о предоставлении субсидии,получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового годаосуществляет возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.4. В случае невыполнения получателем вустановленный срок требований о возврате субсидий министерство обеспечиваетвзыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.