Постановление Правительства Калужской области от 19.03.2019 № 161

Об утверждении государственной программы Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19 марта 2019 г.

№ 161

 

 

Об утверждении государственной программы Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»

 

 

В целях реализации государственнойполитики Российской Федерации в части укрепления единства многонациональногонарода Российской Федерации, а также в соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 17.07.2013 № 366«Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственныхпрограмм Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743,от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456,от  21.02.2019 № 117 ), постановлениемПравительства Калужской области от 22.07.2013 № 370«Об утверждении перечня государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81,от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838,от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205,от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446,от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.                 Утвердить прилагаемуюгосударственную программу Калужской области «Укрепление единства российской нациии этнокультурное развитие в Калужской области».

2.                 Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужской области

от 19.03.2019 № 161

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ

«УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ ИЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

ПАСПОРТ

государственной программы Калужскойобласти «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие вКалужской области»

(далее – государственная программа)

 

1. Ответственный исполнитель государственной программы

министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

2. Участники государственной программы

министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области;

министерство образования и науки Калужской области

 

3. Цель государственной программы

укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных отношений и обеспечение общественно-политической стабильности в Калужской области

4. Задачи государственной программы

укрепление общероссийского гражданского единства; развитие гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия в Калужской области

5. Основные мероприятия государственной программы

 

поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области;

мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)»;

реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области

6. Индикаторы государственной программы

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области;

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименова-ние показателя

Всего (тыс. руб.)

в том числе по годам:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

21300

3550

3550

3550

3550

3550

3550

в том числе по источникам финансиро-вания:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

21300

3550

3550

3550

3550

3550

3550

 

1.     Приоритеты региональной политики в сфере

реализациигосударственной программы

 

Приоритетырегиональной политики в сфере национальных отношений определены в соответствиис положениями Конституции Российской Федерации, Стратегией государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. УказаПрезидента Российской Федерации от 06.12.2018 № 703), Стратегиейнациональной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации» и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калужской области (в части вопросов,касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формированиягармоничных межнациональных отношений), государственной программой РоссийскойФедерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерацииот 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Реализация государственной национальнойполитики» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 12.05.2017 № 562, от 25.11.2017 № 1427,от 16.12.2017 № 1575, от 25.01.2018 № 67,от 17.02.2018 № 165, от 30.03.2018 № 375,от 07.04.2018 № 423, от 24.01.2019 № 29,от 11.02.2019 № 109), другими федеральными законами инормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственнойнациональной политики, социальной политики, этнокультурного развития народовРоссии.

Вцелях консолидации многонационального российского народа на основе многовековыхтрадиций мирного сожительства и сохранения этнокультурной самобытности народовРоссии, проживающих на территории Калужской области, как составной частироссийской гражданской нации, постановлением Правительства Калужской области11.12.2017 № 727 «Об утверждении Стратегических основ национальнойполитики Калужской области на период до 2025 года» утвержденыСтратегические основы национальной политики Калужской области на периоддо 2025 года (далее – Стратегические основы).

Стратегическиеосновы отражают основные вопросы состояния межнациональных отношений инаправлены на обеспечение безопасного, гармоничного и поступательного развитияКалужской области, соблюдение и защиту гарантированных Конституцией РоссийскойФедерации прав и свобод человека и гражданина.

Приоритетныминаправлениями государственной национальной политики в Калужской областиявляются:

-обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных(межэтнических) отношений;

-обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан всфере государственной национальной политики Российской Федерации;

-создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

-сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающихна территории Калужской области;

-создание условий для обеспечения прав народов России, проживающих на территорииКалужской области, в социально-культурной сфере;

-развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитанияподрастающего поколения;

-информационное обеспечение реализации государственной национальной политикиРоссийской Федерации;

-совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органовместного самоуправления с институтами гражданского общества на территорииКалужской области.

 

2.     Цель,задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения

задачгосударственной программы

 

2.1.           Цель, задачи государственной программы

2.1.1. Целью государственнойпрограммы является укрепление гражданского единства, гармонизациямежнациональных отношений и обеспечение общественно-политической стабильности вКалужской области.

2.1.2. Достижение целигосударственной программы будет осуществляться решением следующих задач:

2.1.2.1. Укреплениеобщероссийского гражданского единства, развитие гражданского патриотизма ироссийской гражданской идентичности.

2.1.2.2. Сохранение межнационального и межконфессионального мира исогласия в Калужской области.

 

2.2.           Индикаторы достиженияцели и решения

задач государственнойпрограммы

 

Эффективность реализации государственной программыбудет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

 

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы и ихзначениях

 

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам

2017

 

2018

 

Годы реализации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Государственная программа Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области

%

59

61

62

63

64

65

66

67

2.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области (нарастающим итогом)

тыс.

человек

9

10

10,5

11

11,5

12

12,5

13

3.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (нарастающим итогом)

тыс. человек

10

12

12,5

13

13,5

14

14,5

15

 

Методикарасчета индикаторов утверждена приказом министерства внутренней политики имассовых коммуникаций Калужской области от 25.02.2019 № 18-од«Об утверждении методики расчета индикаторов государственной программыКалужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурноеразвитие в Калужской области».

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственнойпрограммы

 

Достижениезаявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будетосуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив,направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российскойгражданской идентичности в Калужской области.

Краткаяхарактеристика основного мероприятия:

3.1.1.Решает задачу по содействию укреплению общероссийского гражданского единства,развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

3.1.2.Влияет на привлечение молодежи к участию в деятельности общественныхобъединений, снижение уровня преступности.

3.1.3.Обеспечит проведение социологического исследования на тему «Изучениесоциально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИв Калужской области».

3.1.4.Способствует достижению индикатора «доля граждан, положительно оценивающихсостояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан РоссийскойФедерации, проживающих на территории Калужской области».

3.2.Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российскойнезависимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)».

Краткаяхарактеристика основного мероприятия:

3.2.1.Решает задачу по содействию укреплению гражданского единства и гармонизациимежнациональных отношений.

3.2.2.Влияет на охват населения мероприятиями, направленными награжданско-патриотическое воспитание.

3.2.3. Обеспечит организацию проекта «У истоков российской независимости (Великоестояние на реке Угре 1480 г.)».

3.2.4. Способствует достижению индикатора «количество участниковмероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства».

3.3.Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитиенародов России, проживающих на территории Калужской области.

Краткая характеристикаосновного мероприятия:

3.3.1.Решает задачу по укреплению общероссийского гражданского единства, развитиюгражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

3.3.2. Способствуетдостижению индикатора «численность участников мероприятий, направленных наэтнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужскойобласти, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области».

 

4.     Характеристика мер государственного регулирования

 

Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы в рамках полномочий Калужской области с обозначением индикаторагосударственной программы, на который повлияет правовое регулирование,размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети«Интернет» по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/mi n _commu n icatio n s/gosprogram/i n dex.php .

Сведения размещаются в течение десятирабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовыхактов или изменений, внесенных в них.

Ответственность за актуализацию сведенийнесут ответственные исполнители государственной программы.

 

5.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

 

(тыс.руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

21300,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

в том числе по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные ассигнования

21300,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета*

21300,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

3550,0

по участникам государственной программы

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

21000,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

средства областного бюджета*

21000,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

министерство образования и науки Калужской области

300,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета*

300,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

* Объемыфинансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесенияизменений в закон Калужской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

 

6.      Механизмреализации государственной программы

 

6.1.Механизм реализации государственной программы определяется министерствомвнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области и предусматриваетпроведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесениеизменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающиевыполнение государственной программы в соответствии с действующимзаконодательством.

6.2.Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизациюмежнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности вКалужской области, осуществляется посредством:

а)проведения социологического исследования «Изучение социально-политическойситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области»путем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках Федеральногозакона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;

б) предоставления субсидий на иные целибюджетным учреждениям, предусмотренных министерству образования и наукиКалужской области в соответствии с постановлением Правительства Калужскойобласти от 22.04.2011 № 234 «Об утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функциии полномочия учредителя» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 13.01.2014 № 5,от 21.01.2015 № 35, от 29.04.2016 № 272,от 14.04.2017 № 211).

6.3.Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российскойнезависимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)», осуществляютсяпутем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках Федеральногозакона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях реализации проекта «У истоковроссийской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)».

6.4.Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитиенародов России, проживающих на территории Калужской области, осуществляетсяпосредством организационных мероприятий в рамках полномочий министерствавнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области в частипроведения заседаний общественного совета по координации деятельностиобщественных объединений при Губернаторе Калужской области.

6.5.Общее руководство, мониторинг и контроль за ходом реализации государственнойпрограммы осуществляет заместитель министра – начальник управлениявнутренней политики министерства внутренней политики и массовых коммуникацийКалужской области, в том числе определяет механизм реализации государственнойпрограммы и предусматривает проведение организационных мероприятий, включаяподготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужскойобласти, обеспечивающие выполнение государственной программы в соответствии сдействующим законодательством.

6.6.Персональная ответственность за реализацию мероприятий государственнойпрограммы возлагается на начальника отдела по работе с политическими партиями инациональными объединениями управления внутренней политики министерствавнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.

6.7.Управление реализацией государственной программы и ее мониторинг осуществляютсяв соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей иучастников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ»,и на основании положений, определенных в пункте 1 раздела V «Управление и контроль реализации государственнойпрограммы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработкегосударственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской областиот 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятиярешения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от  21.02.2019 № 117 ).

 

7. Перечень мероприятий государственной программы

Калужской области

«Укрепление единства российской нации иэтнокультурное развитие в Калужской области»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник подпрограммы

Источники финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)

1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области

1.1

Проведение социологического исследования на тему «Изучение социально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области»

2019-2024

министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - МВПиМК)

областной бюджет

 

1.2

Предоставление субсидий на иные цели бюджетным учреждениям

2019-2024

министерство образования и науки Калужской области

областной бюджет  

 

2. Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)»

2.1

Реализация проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)»

2019-2024

МВПиМК

областной бюджет

 

3. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области

3.1

Обеспечение работы общественного совета по координации деятельности национальных общественных объединений при Губернаторе Калужской области

2019-2024

МВПиМК

областной бюджет, за счет расходов на содержание аппарата МВПиМК