ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2019 г. | № 161 |
Об утверждении государственной программы Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области» |
В целях реализации государственнойполитики Российской Федерации в части укрепления единства многонациональногонарода Российской Федерации, а также в соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 17.07.2013 № 366«Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственныхпрограмм Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743,от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456,от 21.02.2019 № 117 ), постановлениемПравительства Калужской области от 22.07.2013 № 370«Об утверждении перечня государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81,от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838,от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205,от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446,от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемуюгосударственную программу Калужской области «Укрепление единства российской нациии этнокультурное развитие в Калужской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года.
Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлениюПравительства
Калужской области
от 19.03.2019 № 161
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙОБЛАСТИ
«УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ ИЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Калужскойобласти «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие вКалужской области»
(далее – государственная программа)
1. Ответственный исполнитель государственной программы | министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области | |||||||
2. Участники государственной программы | министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области; министерство образования и науки Калужской области | |||||||
3. Цель государственной программы | укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных отношений и обеспечение общественно-политической стабильности в Калужской области | |||||||
4. Задачи государственной программы | укрепление общероссийского гражданского единства; развитие гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности; сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия в Калужской области | |||||||
5. Основные мероприятия государственной программы | поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области; мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)»; реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области | |||||||
6. Индикаторы государственной программы | - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства | |||||||
7. Сроки и этапы реализации государственной программы | 2019 - 2024 годы, в один этап | |||||||
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименова-ние показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам: | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
Всего | 21300 | 3550 | 3550 | 3550 | 3550 | 3550 | 3550 | |
в том числе по источникам финансиро-вания: | | | | | | | | |
средства областного бюджета | 21300 | 3550 | 3550 | 3550 | 3550 | 3550 | 3550 |
1. Приоритеты региональной политики в сфере
реализациигосударственной программы
Приоритетырегиональной политики в сфере национальных отношений определены в соответствиис положениями Конституции Российской Федерации, Стратегией государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. УказаПрезидента Российской Федерации от 06.12.2018 № 703), Стратегиейнациональной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации» и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калужской области (в части вопросов,касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формированиягармоничных межнациональных отношений), государственной программой РоссийскойФедерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерацииот 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Реализация государственной национальнойполитики» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 12.05.2017 № 562, от 25.11.2017 № 1427,от 16.12.2017 № 1575, от 25.01.2018 № 67,от 17.02.2018 № 165, от 30.03.2018 № 375,от 07.04.2018 № 423, от 24.01.2019 № 29,от 11.02.2019 № 109), другими федеральными законами инормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственнойнациональной политики, социальной политики, этнокультурного развития народовРоссии.
Вцелях консолидации многонационального российского народа на основе многовековыхтрадиций мирного сожительства и сохранения этнокультурной самобытности народовРоссии, проживающих на территории Калужской области, как составной частироссийской гражданской нации, постановлением Правительства Калужской области11.12.2017 № 727 «Об утверждении Стратегических основ национальнойполитики Калужской области на период до 2025 года» утвержденыСтратегические основы национальной политики Калужской области на периоддо 2025 года (далее – Стратегические основы).
Стратегическиеосновы отражают основные вопросы состояния межнациональных отношений инаправлены на обеспечение безопасного, гармоничного и поступательного развитияКалужской области, соблюдение и защиту гарантированных Конституцией РоссийскойФедерации прав и свобод человека и гражданина.
Приоритетныминаправлениями государственной национальной политики в Калужской областиявляются:
-обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных(межэтнических) отношений;
-обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан всфере государственной национальной политики Российской Федерации;
-создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
-сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающихна территории Калужской области;
-создание условий для обеспечения прав народов России, проживающих на территорииКалужской области, в социально-культурной сфере;
-развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитанияподрастающего поколения;
-информационное обеспечение реализации государственной национальной политикиРоссийской Федерации;
-совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органовместного самоуправления с институтами гражданского общества на территорииКалужской области.
2. Цель,задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения
задачгосударственной программы
2.1. Цель, задачи государственной программы
2.1.1. Целью государственнойпрограммы является укрепление гражданского единства, гармонизациямежнациональных отношений и обеспечение общественно-политической стабильности вКалужской области.
2.1.2. Достижение целигосударственной программы будет осуществляться решением следующих задач:
2.1.2.1. Укреплениеобщероссийского гражданского единства, развитие гражданского патриотизма ироссийской гражданской идентичности.
2.1.2.2. Сохранение межнационального и межконфессионального мира исогласия в Калужской области.
Эффективность реализации государственной программыбудет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах государственной программы и ихзначениях
№ п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам | |||||||
2017 | 2018 | Годы реализации | ||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Государственная программа Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области» | ||||||||||
1. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области | % | 59 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 |
2. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области (нарастающим итогом) | тыс. человек | 9 | 10 | 10,5 | 11 | 11,5 | 12 | 12,5 | 13 |
3. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (нарастающим итогом) | тыс. человек | 10 | 12 | 12,5 | 13 | 13,5 | 14 | 14,5 | 15 |
Методикарасчета индикаторов утверждена приказом министерства внутренней политики имассовых коммуникаций Калужской области от 25.02.2019 № 18-од«Об утверждении методики расчета индикаторов государственной программыКалужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурноеразвитие в Калужской области».
Достижениезаявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будетосуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
3.1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив,направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российскойгражданской идентичности в Калужской области.
Краткаяхарактеристика основного мероприятия:
3.1.1.Решает задачу по содействию укреплению общероссийского гражданского единства,развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.
3.1.2.Влияет на привлечение молодежи к участию в деятельности общественныхобъединений, снижение уровня преступности.
3.1.3.Обеспечит проведение социологического исследования на тему «Изучениесоциально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИв Калужской области».
3.1.4.Способствует достижению индикатора «доля граждан, положительно оценивающихсостояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан РоссийскойФедерации, проживающих на территории Калужской области».
3.2.Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российскойнезависимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)».
Краткаяхарактеристика основного мероприятия:
3.2.1.Решает задачу по содействию укреплению гражданского единства и гармонизациимежнациональных отношений.
3.2.2.Влияет на охват населения мероприятиями, направленными награжданско-патриотическое воспитание.
3.2.3. Обеспечит организацию проекта «У истоков российской независимости (Великоестояние на реке Угре 1480 г.)».
3.2.4. Способствует достижению индикатора «количество участниковмероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства».
3.3.Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитиенародов России, проживающих на территории Калужской области.
Краткая характеристикаосновного мероприятия:
3.3.1.Решает задачу по укреплению общероссийского гражданского единства, развитиюгражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.
3.3.2. Способствуетдостижению индикатора «численность участников мероприятий, направленных наэтнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужскойобласти, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области».
Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы в рамках полномочий Калужской области с обозначением индикаторагосударственной программы, на который повлияет правовое регулирование,размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети«Интернет» по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/mi n _commu n icatio n s/gosprogram/i n dex.php .
Сведения размещаются в течение десятирабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовыхактов или изменений, внесенных в них.
Ответственность за актуализацию сведенийнесут ответственные исполнители государственной программы.
(тыс.руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя | Всего | в том числе по годам: | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
Всего | 21300,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 |
в том числе по источникам финансирования: | | | | | | | |
Бюджетные ассигнования | 21300,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 |
в том числе: | | | | | | | |
средства областного бюджета* | 21300,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 | 3550,0 |
по участникам государственной программы | | | | | | | |
в том числе: | | | | | | | |
министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области | 21000,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 |
средства областного бюджета* | 21000,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 |
министерство образования и науки Калужской области | 300,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
в том числе: | | | | | | | |
средства областного бюджета* | 300,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
* Объемыфинансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесенияизменений в закон Калужской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.
6.1.Механизм реализации государственной программы определяется министерствомвнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области и предусматриваетпроведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесениеизменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающиевыполнение государственной программы в соответствии с действующимзаконодательством.
6.2.Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизациюмежнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности вКалужской области, осуществляется посредством:
а)проведения социологического исследования «Изучение социально-политическойситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области»путем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках Федеральногозакона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;
б) предоставления субсидий на иные целибюджетным учреждениям, предусмотренных министерству образования и наукиКалужской области в соответствии с постановлением Правительства Калужскойобласти от 22.04.2011 № 234 «Об утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функциии полномочия учредителя» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 13.01.2014 № 5,от 21.01.2015 № 35, от 29.04.2016 № 272,от 14.04.2017 № 211).
6.3.Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российскойнезависимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)», осуществляютсяпутем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках Федеральногозакона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях реализации проекта «У истоковроссийской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)».
6.4.Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитиенародов России, проживающих на территории Калужской области, осуществляетсяпосредством организационных мероприятий в рамках полномочий министерствавнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области в частипроведения заседаний общественного совета по координации деятельностиобщественных объединений при Губернаторе Калужской области.
6.5.Общее руководство, мониторинг и контроль за ходом реализации государственнойпрограммы осуществляет заместитель министра – начальник управлениявнутренней политики министерства внутренней политики и массовых коммуникацийКалужской области, в том числе определяет механизм реализации государственнойпрограммы и предусматривает проведение организационных мероприятий, включаяподготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужскойобласти, обеспечивающие выполнение государственной программы в соответствии сдействующим законодательством.
6.6.Персональная ответственность за реализацию мероприятий государственнойпрограммы возлагается на начальника отдела по работе с политическими партиями инациональными объединениями управления внутренней политики министерствавнутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.
6.7.Управление реализацией государственной программы и ее мониторинг осуществляютсяв соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей иучастников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ»,и на основании положений, определенных в пункте 1 раздела V «Управление и контроль реализации государственнойпрограммы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработкегосударственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской областиот 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятиярешения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117 ).
Калужской области
«Укрепление единства российской нации иэтнокультурное развитие в Калужской области»
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Участник подпрограммы | Источники финансирования | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
1. Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области | |||||
1.1 | Проведение социологического исследования на тему «Изучение социально-политической ситуации в Калужской области и определение рейтинга СМИ в Калужской области» | 2019-2024 | министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - МВПиМК) | областной бюджет | |
1.2 | Предоставление субсидий на иные цели бюджетным учреждениям | 2019-2024 | министерство образования и науки Калужской области | областной бюджет | |
2. Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)» | |||||
2.1 | Реализация проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)» | 2019-2024 | МВПиМК | областной бюджет | |
3. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области | |||||
3.1 | Обеспечение работы общественного совета по координации деятельности национальных общественных объединений при Губернаторе Калужской области | 2019-2024 | МВПиМК | областной бюджет, за счет расходов на содержание аппарата МВПиМК | |