РоссийскаяФедерация
Городская Думагорода Калуги
РЕШЕНИЕ
27 февраля 2019 г. | № 23 |
Об участии в ежегодном конкурсе на лучшуюорганизацию работы представительных органов муниципальных образований Калужскойобласти в 2018 году
Всоответствии с Постановлением Законодательного Собрания Калужской областиот 19.09.2018 № 736 «О ежегодном конкурсе на лучшуюорганизацию работы представительных органов муниципальных образований Калужскойобласти», на основании ст. 24 Устава муниципального образования «ГородКалуга» Городская Дума города Калуги
РЕШИЛА:
1. Принять участие в ежегодномконкурсе на лучшую организацию работы представительных органов муниципальныхобразований Калужской области в 2018 году.
2. Утвердить материалы,характеризующие работу Городской Думы города Калуги за периодс 1 января по 31 декабря 2018 года (приложение).
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава городского самоуправления города Калуги | А.Г.Иванов |
Приложение
к решениюГородской Думы
города Калуги
от27.02.2019 № 23
За периодобразования и функционирования Городской Думы города Калуги какпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования«Город Калуга» система нормативных правовых актов по предметам исключительноговедения представительных органов и другим вопросам, обеспечивающая эффективноесоциально-экономическое развитие муниципального образования, создана в полномобъеме.
Ежегодно в соответствии с требованиямизаконодательства утверждается бюджет муниципального образования «Город Калуга»на очередной год и плановый период.
Все правовые акты Городской Думы г. Калуги,принятые в целях создания и функционирования системы нормативных правовых актовпо предметам исключительного ведения представительных органов и другимвопросам, обеспечивающим эффективное социально-экономическое развитиемуниципального образования «Город Калуга», находятся на постоянном контроле напредмет их соответствия требованиям федерального и региональногозаконодательства. При необходимости в принятые правовые акты вносятсясоответствующие изменения.
Приоритетыработы Городской Думы в 2018 году – это, в первую очередь, сформулированныеПрезидентом Российской Федерации в его Послании инициативы и предложения.
В 2018 годуГородская Дума системно и качественно работала над развитием исовершенствованием нормативно-правовой базы местного самоуправления, по которойживет и развивается наш город.
Результатоморганизации работы Думы в соответствии с Регламентом Думы, Положением о Думе ипланом работы Думы в 2018 году является проведение 27 заседаний Городской Думы и принятие 307 решений.
В период с 1января по 31 декабря 2018 года проведена работа по приведению Уставамуниципального образования «Город Калуга» в соответствие с действующимзаконодательством (решения Городской Думы от 24.01.2018 № 9;от 30.05.2018 № 11; от 26.12.2018 № 294).
В целяхсовершенствования нормативной базы города Калуги были внесены изменения идополнения в такие значимые решения Городской Думы города Калуги как:
· Регламент Городской Думы города Калуги (от27.06.2018 № 130);
· Правила землепользования и застройки городского округа«Город Калуга» (от 24.01.2018 № 12;от 05.07.2018 № 165; от 28.11.2018 № 250);
· Местные нормативы градостроительного проектированиягородского округа «Город Калуга» (от 26.09.2018 № 190);
· Прогнозный план (программу) приватизации муниципальногоимущества города Калуги на 2018 год (от 14.03.2018 № 41;от 30.05.2018 № 118; от 08.08.2018 № 176;от 28.11.2018 № 246);
· Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании«Город Калуга» (от 28.03.2018 № 50;от 25.04.2018 № 98; от 24.10.2018 № 236);
· Положение о порядке управления и распоряжения муниципальнымимуществом (от 28.03.2018 № 54;от 26.09.2018 № 195; от 05.12.2018 № 264);
· Положение о комиссии по рассмотрению материалов попредоставлению налоговых и других льгот (от 08.08.2018 № 147);
· Положение о кадровом резерве вмуниципальном образовании «Город Калуга» (от 08.08.2018 № 175);
· Положение о порядке организации и проведения публичныхслушаний на территории муниципального образования «Город Калуга» в областиградостроительной деятельности» (от 27.06.2018 № 146);
· Положение об опросе граждан в муниципальном образовании«Город Калуга» (от 27.06.2018 № 160);
· Положение о порядке предоставления ежемесячной социальнойвыплаты лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе идолжности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Калуга», атакже детям умерших лиц, замещавших указанные должности (от28.03.2018 № 52);
· Положение о звании «Почетный гражданин города Калуги» (от28.11.2018 № 255);
· Положение о Доске Почета муниципального образования «ГородКалуга» - «Дела и люди» (от 25.04.2018 № 87;от 24.10.2018 № 231);
· Положение о Контрольно-счетной палате города Калуги (от24.10.2018 № 227);
· Положение об управлении экономики и имущественных отношенийгорода Калуги (от 28.03.2018 № 53;от 28.11.2018 № 247);
· Положение об управлении финансов города Калуги (от26.12.2018 № 296);
· Положение об управлении архитектуры, градостроительства иземельных отношений города Калуги (от 27.06.2018 № 155;от 24.10.2018 № 220);
· Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйствагорода Калуги (от 26.09.2018 № 200);
· Положение об управлении по работе с населением натерриториях (от 26.09.2018 № 201);
· Положение об управлении физической культуры, спорта имолодежной политики города Калуги (от 26.09.2018 № 202);
· Положение об отделе по охране прав несовершеннолетних,недееспособных и патронажу города Калуги (от 28.11.2018 № 253);
· Порядок проведения конкурса на замещение должностиГородского Головы города Калуги (от 28.03.2018 № 73);
· Порядок организации и проведения процедуры открытого голосованияпо отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередномпорядке (от 21.02.2018 № 31; от 14.03.2018 № 40);
· Устав муниципального бюджетного учреждения «Редакция газеты«Калужская неделя» (от 26.12.2018 № 304).
В течение 2018года Городская Дума города Калуги продолжала работу по созданию наиболее полнойсистемы нормативных правовых актов, обеспечивающей эффективноесоциально-экономическое развитие муниципального образования «Город Калуга».
Среди принятыхрешений в 2018 году следует отметить утверждение:
· бюджета муниципального образования «Город Калуга» на 2019год и плановый период 2021 и 2020 годов (от 12.12.2018 № 276)
Следует отметить,что м униципальное образование«Город Калуга» продолжает занимать лидирующее положение среди близлежащихобластных центров Центрального Федерального округа по такому показателю, какобъем доходов на одного жителя города, который по итогам 2018 года составил 34,2 тыс. рублей, что на 3,6 тыс. рублей больше, чем по итогам2017 года.
· Стратегии социально-экономического развития муниципальногообразования «Город Калуга» до 2030 года (от 21.02.2018 № 25);
· решения «О назначении на должность Городского Головы городаКалуги Разумовского Дмитрия Олеговича» (от 27.04.2018 № 100);
· базовой арендной ставки на 2019 год (от12.12.2018 № 273);
· прогнозного плана (программы) приватизации муниципальногоимущества города Калуги на 2019 год (от 24.10.2018 № 218);
· Порядка ведения перечня видовмуниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на ихосуществление, на территории муниципального образования «Город Калуга» (от24.10.2018 № 225);
· Порядка определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторымзданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажаалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (от12.12.2018 № 277);
· Порядка формирования предложений по расходованию средствбюджета муниципального образования «Город Калуга» депутатами Городской Думыгорода Калуги, избранными в составе списка кандидатов политической партии (от26.09.2018 № 203; от 24.10.2018 № 232);
· решения «О реализации инициативного бюджетирования вмуниципальном образовании «Город Калуга» (от 05.12.2018 № 262);
· решения «О ежегодной социальной выплате лицам, достигшимвозраста 100 и более лет» (от 28.11.2018 № 254).
Направлены 4 законодательные инициативы вЗаконодательное Собрание Калужской области:
· по внесению изменений в Закон Калужской области «О налогена имущество организаций» (от 30.05.2018 № 117);
· по внесению изменений в Закон Калужской области «О налогена имущество организаций» (от 08.08.2018 № 186);
· по внесению изменений в Закон Калужской области «Опреобразовании отдельных административно-территориальных единиц Калужскойобласти на территории городского округа «Город Калуга» (от26.09.2018 № 191);
· по внесению изменений в Закон Калужской области «Обадминистративных правонарушениях в Калужской области» (от26.12.2018 № 305).
Депутаты ГородскойДумы города Калуги в 2018 году установили День территориального общественногосамоуправления в муниципальном образовании «Город Калуга» (от18.05.2017 № 74) и День городского праздника выпускниковобщеобразовательных муниципальных учреждений в муниципальном образовании «ГородКалуга» (от 26.04.2017 № 59).
Приняты решенияпо совершенствованию структуры Городской Управы города Калуги, внесеныизменения в Положения об управлениях Городской Управы города Калуги, чтоспособствовало успешному и более эффективному осуществлению полномочий, а такжеповышению ответственности перед населением. Органы власти должны бытьработоспособными, а их деятельность - приносить очевидную пользу населениюгорода.
Вцелях поощрения граждан за высокие достижения в различных областях трудовойдеятельности, направленной на ускорение социально-экономического развитиягорода, обеспечение благополучия, процветания и безопасности горожан, в 2018году было присвоено звание «Заслуженный работник города Калуги» 37 калужанам, занесены на Доску Почетамуниципального образования «Город Калуга» «Дела и люди» 20 человек, в Книгу Почета занесена Ванеева П.Г.
Принятыследующие правовые акты:
· о присвоении муниципального почетного звания «Почетныйгражданин города Калуги» в 2018 году КраснопивцевуМ.П. (от 25.04.2018 № 93);
· о присвоении муниципальных почетных званий «Заслуженныйработник города Калуги» в 2018 году (от 25.04.2018 № 94);
· о занесении в Книгу Почета города Калуги в 2018 годуВанеевой П.Г. (от 25.04.2018 № 92);
· о занесении граждан на Доску Почета муниципальногообразования «Город Калуга» - «Дела и люди» в 2018 году (от28.03.2018 № 68);
· об утверждении Детской доски почета муниципальногообразования «Город Калуга» (от 21.02.2018 № 33);
· об установлении Дня территориального общественногосамоуправления в муниципальном образовании «Город Калуга» в 2018 году (от25.04.2018 № 88);
· об установлении Дня городского праздника выпускниковобщеобразовательных муниципальных учреждений в муниципальном образовании «ГородКалуга» в 2018 году (от 16.05.2018 № 105);
· о подписании Соглашения о сотрудничестве между городами Пардубице (Чешская республика) и Калуга (РоссийскаяФедерация) (от 28.03.2018 № 55).
Знаком ГородскойДумы города Калуги «За личный вклад в развитие Калуги» в 2018 году награждены:
· Диденко К.К. (решение Городской Думы города Калугиот 24.01.2018 № 16);
· Кузнецов В.И. (решение Городской Думы города Калугиот 24.01.2018 № 17);
· Петраков А.А. (решение Городской Думы города Калугиот 21.02.2018 № 34);
· Горобцов К.М. (решение Городской Думы города Калугиот 23.03.2018 № 47);
· Грибанская И.А. (решениеГородской Думы города Калуги от 25.04.2018 № 91);
· Иванов А.В. (решение Городской Думы города Калугиот 25.04.2018 № 96);
· Унтилов А.Я. (решениеГородской Думы города Калуги от 25.04.2018 № 97);
· Шарипов Р.Р. (решениеГородской Думы города Калуги от 26.12.2018 № 292).
В 2018 году по-прежнему активно проводилась картографическая работа:утверждены решения о наименовании улиц,проездов города Калуги.
В целях изученияфедерального законодательства и законодательства Калужской области правовымотделом Городской Думы ежеквартально подготавливается обзор измененийзаконодательства, который доводится до сведения Главы городского самоуправленияи депутатов Городской Думы города Калуги.
Ежемесячноправовым отделом Городской Думы проводится мониторинг и анализ федеральныхзаконопроектов, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе ФедеральногоСобрания РФ. По итогам мониторинга и анализа федеральных законопроектовсоставляется обзор федеральных законопроектов с кратким содержаниемпредлагаемых изменений, который направляется для сведения Главе городскогосамоуправления и на сайт Союза представительных органов муниципальныхобразований Российской Федерации.
В 2018 году вГородскую Думу поступил 1 протест прокуратурыгорода Калуги, что составляет 0,3%от общего количества принятых Городской Думой решений за указанный период.
Отмененных всудебном порядке решений Городской Думы в 2018 году не имеется.
В 2018 годуправовым отделом дано 300 заключенийо соответствии нормативных правовых актов Городской Думы требованиямзаконодательства (в 2017 году – 306).
В рамках выполнения соглашения о взаимодействииот 26.03.2008 Городской Думой в прокуратуру города Калуги для ознакомлениябыло направлено 109 проектов решенийГородской Думы.
Во исполнение требований Федерального законаот 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ГородскойДуме города Калуги актуализирована нормативная правовая база, регулирующаявопросы борьбы с коррупцией в Городской Думе города Калуги.
В Городской Думе действуют:
· комиссия Городской Думы города Калуги по контролюза соблюдением депутатами антикоррупционных ограничений;
· комиссия Городской Думы города Калуги по урегулированиюконфликтов интересов;
· комиссия по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Основной формойработы Городской Думы являются заседания Думы. Проведению заседаний Думыпредшествуют заседания комитетов.
Комитеты являются постоянно действующими рабочими органамиДумы, курирующими определенный круг вопросов, отнесенных к их ведению.Очередные заседания комитетов проводятся не чаще двух раз в месяц. По меренеобходимости внеочередные заседания комитетов созываются их председателями пособственной инициативе, по инициативе более половины членов комитета, Главыгородского самоуправления. Заседание комитета Думы считается правомочным, еслина нем присутствует половина и более (но не менее 3-х) его членов. Комитетымогут проводить совместные заседания при условии присутствия половины и болеечленов каждого из них.
О заседании комитета его члены, а также приглашенные лицауведомляются не позднее, чем за 2 дня до заседания, сотрудником Управленияделами. Проект повестки заседания комитета со всеми документами и материаламираскладывается в личные папки депутатов - членов комитетов не позднее, чем за 2дня до заседания.
Рассмотрению в комитетах подлежат проекты решений,затрагивающие вопросы их ведения в соответствии с Положением о Думе.
Все решения комитетов Думы принимаются коллегиально, есликоличество голосов «за» превышает количество голосов «против». Голосование«воздержался» означает, что депутат не определил свое мнение по данномувопросу. Глава городского самоуправления (в его отсутствие - заместитель председателяДумы) может присутствовать на заседании комитетов Думы с правом голоса.Комитеты вносят предложения о включении в повестку заседания Думы проектоврешений с указанием докладчиков и необходимого времени для обсуждения.
На каждом заседании комитета Думы ведется протокол, а порешению рабочего органа и аудиозапись. Протокол и аудиозапись ведутсясекретарем заседания из числа сотрудников Управления делами.
В Городской Думе города Калуги сформированы и работаютследующие комитеты:
1) комитет по бюджетно-финансовой, налоговой иэкономической политике;
2) комитет по территориальному развитию города и городскомухозяйству;
3) комитет по правовому обеспечению местногосамоуправления;
4) комитет по вопросам социального развития.
К компетенции комитета Думы относятся:
1) анализ и прогнозирование состояния сфер деятельностиместного самоуправления, отнесенных к вопросам ведения комитета;
2) выработка муниципальной политики по вопросам, отнесеннымк ведению комитета;
3) разработка и экспертиза программ развития сфердеятельности местного самоуправления, отнесенных к вопросам ведения комитета;
4) предварительное рассмотрение вопросов, отнесенных кведению комитета, и подготовка заключений по рассмотренным вопросам;
5) самостоятельная подготовка проектов решений по вопросам,отнесенным к ведению комитета;
6) содействие реализации решений, принятых Думой повопросам, отнесенным к ведению комитета, в том числе методическое обеспечениереализации решений Думы;
7) контроль за исполнениемрешений, принятых Думой по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
8) самостоятельное или на основании поручений Думы, Главыгородского самоуправления и заместителя председателя Думы планирование работыкомитета.
По вопросам своей компетенции комитет принимает решения.Решения принимаются на заседаниях комитета коллегиально в порядке,установленном Регламентом Думы.
Также, вГородской Думе в соответствии с Регламентом Городской Думы города Калугидействуют 5 комиссий:
· комиссия Городской Думы города Калуги по анализудеятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийгорода Калуги;
· комиссия Городской Думы города Калуги по благоустройству;
· комиссия Городской Думы города Калуги по контролюза предоставлением земельных участков на территории муниципальногообразования «Город Калуга»;
· комиссия Городской Думы города Калуги по муниципально - частному партнерству;
· комиссия Городской Думы города Калуги по транспорту.
За период 2018года было проведено:
· 123 заседаниякомитетов Городской Думы, где было рассмотрено 1067 вопросов (981вопрос в 2017 году);
· 2 заседаниякомиссии Городской Думы города Калуги по муниципально- частному партнерству, где было рассмотрено 3 вопроса;
· 1 заседаниекомиссии Городской Думы города Калуги по благоустройству, где рассмотрено 3 вопроса;
· 4 заседаниякомиссии Городской Думы города Калуги по анализу деятельности муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений города Калуги, где рассмотрено10 вопросов;
· 1 заседаниекомиссии Городской Думы города Калуги по контролю запредоставлением земельных участков на территории муниципального образования«Город Калуга», где рассмотрено 2вопроса;
· 2 заседаниякомиссии Городской Думы города Калуги по транспорту, где рассмотрено 6 вопросов.
В 2018 году пристальное внимание уделялось контролюза исполнением принятых Городской Думой нормативных правовых актов.
За отчетный период контроль за исполнениемпринятых решений возложен на комитеты:
· по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике– 47;
· по территориальному развитию города и городскому хозяйству– 104;
· по правовому обеспечению местного самоуправления – 70;
· по вопросам социального развития – 28;
· контроль возложен на Главу городского самоуправления городаКалуги – 25.
Из числапринятых решений – 94 касаютсяизменений и дополнений, вносимых в ранее принятые правовые акты (за такой жепериод 2017 года – 93).
На основанииПоложения «О Городской Думе города Калуги», утвержденного решением ГородскойДумы города Калуги от 23.03.2011 № 45, Городская Дума городаКалуги осуществляет свою деятельность по плану работы, который утверждается напервом заседании Городской Думы в начале года.
Согласно Регламенту Городской Думы планирование работыГородской Думы осуществляется на основании перспективного плана работы, которыйсоставляется на год. Проект плана работы Думы формируется на основе предложенийдепутатов Думы, комитетов Думы, Главы городского самоуправления, ГородскогоГоловы, Городской Управы и ее структурных подразделений, Контрольно-счетнойпалаты Калуги. Предложения о включении вопроса в план работы Думы на очереднойгод направляются в Думу в срок до 25 декабря текущего года.
План работы Городской Думы утверждается решением Думы вянваре, как правило, на первом заседании Думы и включает вопросы,запланированные к рассмотрению Думой в очередном году (план работы ГородскойДумы на 2018 год утвержден решением Городской Думы от 24.01.2018 №9).
Внесение изменений и дополнений в план работы Думыоформляется правовым актом Думы.
План работыГородской Думы формируется с целью обеспечения нормотворческого процесса вГородской Думе города Калуги, а также для осуществления контроляза исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
В 2018 году планработы Городской Думы города Калуги состоял из 146 вопросов (137вопросов в 2017 году) и был выполнен на 100%.
В соответствии сведением комитетов Городской Думы города Калуги вопросы распределялисьследующим образом:
· комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономическойполитике – 31;
· комитет по территориальному развитию города и городскомухозяйству – 40;
· комитет по правовому обеспечению местного самоуправления – 28;
· комитет по вопросам социального развития – 37;
· общие вопросы – 10.
Основную частьплана работы занимают вопросы нормативно-правового характера. В частности,вопросы касаются изменения Устава муниципального образования «Город Калуга»,изменения бюджета города, вопросы законодательной инициативы.
Правовую основу организации деятельности Городской Думы города Калугисоставляют:
· Устав муниципального образования «Город Калуга»;
· Регламент Городской Думы города Калуги;
· Положение о Городской Думе города Калуги;
· Положение об аппарате Городской Думы города Калуги.
Согласно ст. 30 Устава муниципального образования «ГородКалуга» основной формой работы Городской Думы являются заседания Думы. Думапринимает правовые акты коллегиально на заседаниях Думы. Решения Думыоформляются в виде правовых актов Думы, обращений и заявлений Думы или записейв протоколе заседания Думы.
Очередные заседания Думы проводятся, как правило, начинаясо второй декады сентября по третью декаду декабря и со второй декады января повторую декаду июля. Очередные заседания проводятся ежемесячно, как правило, посредам с 10 часов в здании по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93. Конкретнуюдату заседания Думы определяет Глава городского самоуправления.
Заседание Думы не должно превышать по длительности 8 часовв день. По необходимости через каждые полтора часа работы по решению Думы можетобъявляться 15-минутный перерыв. Перерыв на обед объявляется не позднее 13-00 исоставляет 60 минут. По предложению депутата решением Думы может быть объявлендополнительный перерыв до 10 минут.
Заседание Думы считается правомочным, если в нем принимаютучастие более половины депутатов от численного состава Думы. Перед каждымзаседанием Думы и после каждого перерыва проводится регистрация депутатов,прибывших на заседание. При отсутствии необходимого для проведения заседанияДумы числа депутатов председательствующий (Глава городского самоуправления)переносит заседание на другое время.
В случае, если в течение одногодня не рассмотрены все вопросы, включенные в повестку, заседание продлеваетсяна следующий день, либо Думой принимается решение о переносе рассмотрения этихвопросов на следующее заседание Думы.
Заседания Думы (очередные, внеочередные) имеют годовуюединую порядковую нумерацию для Думы очередного созыва.
Процедура подготовки и проведения заседаний Городской Думыи рабочих органов Думы (комитетов и комиссий) определена Регламентом ГородскойДумы города Калуги. Проект повестки заседаний Думы формируется Главойгородского самоуправления, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы,на основании перспективных квартальных планов работы Думы с учетом предложенийкомитетов, депутатов и других лиц в соответствии с Регламентом. Повесткавнеочередного заседания может формироваться на самом внеочередном заседании.
Комитеты вносят предложения о включении в повесткузаседания Думы проектов решений с указанием докладчиков и необходимого временидля обсуждения. Очередность включения вопросов в повестку и их переченьопределяются на заседании Совета Думы. Проект повестки подписывается Главойгородского самоуправления, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы,и направляется в Управление делами вместе с проектами решений, справочными идругими необходимыми материалами. Сотрудники Управления делами формируют длякаждого депутата пакет документов в порядке их включения в проект повестки,раскладывают эти документы в личные папки депутатов и Городского Головы, атакже направляют их в электронном виде депутатам не позднее, чем за 2 дня дозаседания. В тот же срок проект повестки рассылается Управлением деламиприглашенным на заседание. Проект повестки направляется также прокурору городаКалуги и другим лицам согласно списку рассылки, утвержденному Главой городскогосамоуправления.
По предложениямдепутатов созыва 2015-2020гг. разработаны поправки в Регламент Городской Думы,определяющие порядок работы фракций, касающиеся электронного документооборота.Предлагаемые изменения направлены на оптимизацию и совершенствование процедурработы Городской Думы и ее рабочих органов, а также порядка взаимодействияГородской Думы с органами местного самоуправления города Калуги.
С этой целью:
1. Субъектыправотворческой инициативы обязаны самостоятельно направлять проекты решений вКонтрольно-счетную палату Калуги в случаях, когда эти решения в соответствии сдействующим законодательством должны проходить экспертизу в Контрольно-счетнойпалате города Калуги.
2. Проектырешений, внесенные в Думу позднее 2 дней до дня заседания комитета, будутрассмотрены по решению комитета на данном заседании, при условии письменногообоснования инициатором, внесшим проект решения в Думу, срочности егорассмотрения и с указанием причин, по которым проект решения не был внесен вДуму в более ранний срок.
3. Субъектыправотворческой инициативы обязаны направлять в Думу проекты правовых актов ссопроводительными материалами и иными документами по вопросам, включенным вповестку заседания Думы, одновременно и в письменном и электронном виде.
Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым илитайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. При избраниивыборных должностных лиц Думы и по другим вопросам голосование можетпроводиться в два тура.
Голосование на заседании Думы осуществляется, как правило,с использованием электронной системы голосования.
На заседании Думы электронная системаголосования используется для регистрации депутатов, записи депутатов длявыступлений, в том числе при внесении предложений и поправок, подсчета голосов,определения результатов голосования, фиксации фамилий голосующих при проведенииголосования, накопления и оперативного предоставления справочной информации оходе заседания Думы, формирования и распечатки документированных отчетов орезультатах регистрации и голосования депутатов, перечней фамилий депутатов илиц, присутствовавших на заседании Думы, принимавших участие ввыступлениях, информационного обеспечения заседания Думы.
Электронной системой голосования формируется следующаяинформация: результаты регистрации, голосования, а также списки депутатов ииных лиц, принявших участие в выступлениях на заседаниях Думы. Даннаяинформация подлежит включению в протокол заседания Думы в виде соответствующихцифровых данных, списков и т.д.
Информация хранится в базе данных, формируемой в постоянномзапоминающем устройстве компьютера электронной системы голосования и намагнитных носителях, сохраняемых в течение текущего созыва Думы, всоответствующем структурном подразделении аппарата Думы, а также в видераспечаток в архиве Думы.
Депутат Думы вправе выступать от своего имени всредствах массовой информации по любым вопросам, затрагивающим интересы населенияКалуги, а также по вопросам деятельности органов и должностных лиц Думы иУправы.
Информация о деятельности Думы размещается на официальномсайте и доске объявлений Думы. На официальном сайте Думы и доске объявленийразмещаются:
1. Повестка заседания Думы, комитетов и комиссий Думы- не позднее 2 дней до начала заседания.
2. Информация о проведении торжественных и другихобщегородских мероприятий - не позднее 2 дней до их начала.
На доске объявлений размещается информация о списочномсоставе Думы, графике приема избирателей депутатами Думы, составе комитетов,комиссий, фракций и депутатских групп Думы, мероприятиях, проводимых в Думе игороде Калуге, а также иная справочная информация о Думе и объявления.
На всех проводимых публичных мероприятиях Городской Думыгорода Калуги, в том числе на заседаниях Думы, присутствуют представителисредств массовой информации г. Калуги, что обеспечивает в полном объемегласность работы депутатского корпуса.
Ведениеделопроизводства в Городской Думе города Калуги организованов соответствии с Инструкцией о ведении делопроизводства в Городской Думегорода Калуги, утвержденной решением Городской Думы городского округа «ГородКалуга» от 21.04.2011 № 3.
Инструкция поделопроизводству устанавливает в Городской Думе города Калуги единые правила ипорядок работы с документами служебного характера и обращениями в ГородскуюДуму.
Ответственностьза обеспечение делопроизводства в Городской Думе возлагается на руководителейструктурных подразделений, которые несут ответственность за надлежащуюорганизацию работы с документами служебного характера и обращениями в ГородскуюДуму.
Информация оборганизации делопроизводства в Городской Думе города Калуги представлена в приложении № 7.
В Городской Думегорода Калуги 25 сентября 2015 года сформирована фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В состав фракциивходят 29 депутатов (83%от общего состава депутатов Городской Думы). 23 депутата избраны по одномандатным избирательным округам, 6 депутатов по партийным спискам.
Основнымизадачами фракции являются:
· реализация в правотворческой деятельности уставных целей изадач партии, решений центральных органов партии, руководящих органовсоответствующего структурного подразделения партии;
· согласование и проведение в Городской Думе г. Калугиполитики, отражающей позицию партии по наиболее важным вопросамобщественно-политической жизни страны и деятельности государства с учетомспецифики региона;
· обеспечение солидарного голосования на заседаниях ГородскойДумы г. Калуги при принятии решений по проектам нормативных правовых актов,кадровым и иным вопросам, внесенным на рассмотрение Городской Думы г. Калугичленами фракции партии, либо по которым на заседании группы партии принятосоответствующее решение;
· организация работы с избирателями депутатов – членовфракции партии;
· информирование избирателей о деятельности фракции партии.
Деятельностьфракции организована в соответствии с Положением о фракции партии «ЕДИНАЯРОССИЯ» в Городской Думе города Калуги.
В своей работефракция руководствуется Программой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯРОССИЯ», документами Съездов партии.
Стерженьдеятельности фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Городской Думе города Калуги -идеология Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», поэтому фракция заинтересована впринятии вопросов, которые позволяют качественно улучшить жизнь наших граждан.
В практику работы фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вошлопредварительное рассмотрение приоритетных и общественно-значимых вопросов,выносимых на заседание Городской Думы, для определения общей позиции фракции вконсолидированном голосовании.
Результатом работы фракции в соответствии с Положением ипланом работы в 2018 году является проведение 11 заседаний и рассмотрение 25вопросов.
Фракция партиизаинтересована в принятии вопросов, которые позволяют качественно улучшитьжизнь наших граждан, именно поэтому особое внимание депутаты уделяли работе собращениями граждан. Как и впредыдущие года, члены фракции партии «Единая Россия» в 2018 году принималиактивное участие в работе Региональной общественной приемной Председателяпартии «Единая Россия» Д.А. Медведева. По обращениям граждан давалисьюридические консультации, оказывалась конкретная помощь, и принималисьнеобходимые меры для решения проблем. За указанный период было проведено 136 приемов депутатами фракции вприемной Председателя партии.
Как и раньше вприоритете у депутатского корпуса остается постоянная и планомерная работа сизбирателями. Именно позитивная оценка гражданами депутатских действий должнабыть показателем в работе депутатов. Толькопри непосредственном контакте с жителями можно найти правильное решение икачественно решать жизненно важные вопросы. Калужане хотят быть услышанными властью,чтобы решения принимались с учетом их мнения, а еще лучше - при ихнепосредственном участии. Там, где налажена обратная связь,где жители не только активно дискутируют, но и на деле участвуют в реализациипланов по благоустройству, созданию комфортных условий проживания, в решениидругих важных вопросов на конкретных городских территориях, там, где видятположительные результаты нашей совместной работы - там и соответствующаяатмосфера, позитивный взгляд на деятельность Партии и депутатов-членов Партии.
Следуетотметить, что в адрес депутатов фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» за период 2018года поступило 3 451 обращение,что на 2% больше, чем в 2017 году(3397 в 2017 году).
Среди них:
· вопросы жилищно-коммунального хозяйства – 1 882 (55%);
· социальные вопросы – 561(16%);
· вопросы, требующие юридической консультации – 243 (7%);
· другие вопросы – 765(22%);
Все обращениябыли рассмотрены, из них:
· положительно решено – 1347 (39%);
· разъяснено во время приема – 1 204 (35%);
· находятся на контроле – 319 (9%);
· направлены запросы в структурные подразделения ГородскойУправы – 581 (17%).
Фракция сталаинициатором общественно-значимых мероприятий, проводимых в городе Калуге, которые способствуют привлечениюсторонников партии и взаимодействию как с молодежными,так и с ветеранскими организациями.
ДепутатыГородской Думы – члены фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» организовали и провелиследующие мероприятия:
· для активистов территориального общественногосамоуправления организованы праздничные мероприятия, посвященные празднованиюДня защитника Отечества и Международному женскому дню и Дню пожилого человека;
· вместе с членами поисковых отрядов участвовали в акции«Братская могила»;
· совместно с волонтерами движения «Старость в радость» ипредставителями молодежной Палаты при Городской Думе города Калуги посетиливоспитанников дома престарелых;
· для бывших малолетних узников фашистских концлагерей 11апреля организовали чаепитие;
· в рамках празднования Дня Победы - 9 мая и в День инвалидовпровели индивидуальные поздравления ветеранов и инвалидов с праздниками;
· ко Дню защиты детей организовали и провели праздники во дворах;
· приняли участие в организации и проведении Международноготурнира по волейболу, посвященного памяти сотрудников внутренних дел Калужскойобласти, погибших при выполнении служебных обязанностей;
· приняли участие в издании книги Екатерины Лукьяненко «Кукушкиныслезки»;
· ко Дню молодежи выступили в роли одного из организаторовспортивного праздника «Герои нашего Времени»;
· совместно с Госавтоинспекцией региона, Министерствомобразования Калужской области и Российским Союзом Молодежи провели областнойконкурс «Безопасное колесо».
Кроме того, в 2018 году депутаты фракции активно принималиучастие во всех мероприятиях, проводимых в городе:
· участвовали в субботниках по благоустройству города;
· в спортивных мероприятиях «Лыжня России» и «Кросс наций»;
· в торжественном шествии 1 и 9 мая;
· свеча памяти;
· в народных гуляньях 12 июня в «День России», Деньроссийского флага, День города, День народного единства;
· с целью пропаганды здорового образа жизни приняли участие ворганизации и проведении 1 Фестиваля ГТО – фундамента российского студенческогоспорта.
Члены Фракциимного лет взаимодействуют с окружными Советами ветеранов ВОВ, труда,вооруженных сил и правоохранительных органов, городским отделениемобщероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», окружнымиотделениями Всероссийского общества инвалидов города Калуги, клубом «Учителейветеранов». Фракция оказывает социальную поддержку и помощь, организовываетмероприятия и чаепития к памятным датам.
Совместно сГосавтоинспекцией региона организовывали областной конкурс «Перекресток».
Члены Фракцииактивно поддерживают реализацию таких городских программ, как:
· «Светлый город» - по восстановлению и установке уличногоосвещения;
· «Зеленый город» - по посадке деревьев и кустарников,рассады цветов, завозу земли для клумб;
· «Чистая вода» - по прокладке водопроводных сетей к сельскимпоселениям, входящим в состав города Калуги;
· программа по опиловке аварийных деревьев;
· программа по проведению ремонтно-восстановительных работдетских дошкольных учреждений города;
· программа по благоустройству межквартальных проездов.
В минувшем году особый акцент был сделан на обсуждениитакого вопроса, как – «Современная пенсионная реформа Российской Федерации исовершенствование её параметров».
По инициативефракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в 2018 году реализована программа ремонта 8 дошкольных учреждений и выделено 5млн. рублей на проектно-изыскательские работы для реконструкции здания центрадополнительного образования «Галактика» и организации в центре детскоготехнопарка.
Решение былоподдержано всеми фракциями Городской Думы. Это в очередной раз подтверждает,что в своей деятельности депутаты Городской Думы руководствуются неполитическими амбициями, а интересами калужан, стремятся к благополучию городаи всех его жителей. Налицо консолидация всех политических сил, о необходимости которой говорил Президент В.В. Путин в своемпослании к Федеральному Собранию Российской Федерации.
В отчетномпериоде депутаты Городской Думы утвердили важное решение «Об утвержденииПорядка формирования предложений по расходованию средств бюджета муниципальногообразования «Город Калуга» депутатами Городской Думы города Калуги, избраннымив составе списка кандидатов политической партии» (от26.09.2018 № 203).
Назаседании рабочей группы по рассмотрению предложений по расходованию средствбюджета муниципального образования «Город Калуга» депутатами Городской Думыгорода Калуги, избранными в составе списка кандидатов политических партий,единогласно было принято решение предусмотреть в проекте бюджета муниципальногообразования «Город Калуга» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годоввыделение 18 миллионов рублей наремонтные работы в учреждениях образования города Калуги в рамкахреализации программы управления образования «Старым школам – новая жизнь» и 2 миллионов рублей на разработкупроектно-сметной документации муниципальной программы муниципальногообразования «Город Калуга» «Сохранение историко-архитектурного облика центрагорода (Старый город)».
Кроме фракциипартии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Городской Думе города Калуги созыва 2015-2020гг.сформированы следующие фракции:
· фракция политической партии «Коммунистическая ПартияРоссийской Федерации» (19 октября 2015 года), в состав которой входят 2 депутата;
· фракция политической партии «Справедливая Россия» (06ноября 2015 года), в состав которой входят 2депутата;
· фракция Политической партии ЛДПР -Либерально-демократической партии России (17 сентября 2018 года), в составкоторой входит 1 депутат.
В соответствиисо ст. 58 Регламента Городской Думы города Калуги в целях консолидации усилийдепутатов в решении задач, стоящих перед ними, в Городской Думе города Калуги VI созыва созданы 2депутатские группы, одна из которых насчитывает 6 человек, другая – 5.
Контрольно-счетнаяпалата города Калуги является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля, созданным Городской Думой города Калуги иподотчетным ей. Положение о Контрольно-счетной палате города Калуги утвержденопостановлением Городской Думы города Калуги от 23.09.1998 № 217.Через создание собственного контрольного органа Городская Дума города Калугиреализует свои полномочия в сфере финансового контроля. С момента создания вфеврале 1999 года Контрольно-счетная палата города Калуги является органомместного самоуправления и обладает правами юридического лица. Таким образом, в муниципальном образовании «Город Калуга»изначально полномочия представительного органа в сфере муниципальногофинансового контроля были реализованы в полном (максимально возможном) объеме,что было редкой практикой для того времени, и на что в настоящий моментнаправлена государственная политика в сфере реформирования местногосамоуправления и бюджетных отношений.
Как орган муниципального финансового контроляКонтрольно-счетная палата города Калуги обеспечивает осуществление ГородскойДумой города Калуги следующих форм финансового контроля:
· предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовымвопросам;
· текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групппредставительного органа, в ходе парламентских слушаний и в связи сдепутатскими запросами;
· последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетовоб исполнении бюджетов.
Контрольно-счетнаяпалата города Калуги осуществляет финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципальногообразования «Город Калуга», средствами администраторов источников финансированиядефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетныхкредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Контрольно-счетнаяпалата города Калуги также осуществляет бюджетные полномочия по:
· аудиту эффективности, направленному на определениеэкономности и результативности использования бюджетных средств;
· экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативныхправовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованностипоказателей (параметров и характеристик) бюджета;
· экспертизе муниципальных программ;
· анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числеподготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессеи совершенствованию бюджетного законодательства;
· подготовке предложений по совершенствованию осуществленияглавными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита.
Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований» перечень полномочий расширен,и в настоящий момент Контрольно-счетная палата города Калуги осуществляетследующие полномочия:
а) контроль за исполнением местногобюджета;
б) экспертиза проектов местного бюджета;
в) внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета;
г) организация и осуществление контроля зазаконностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) контроль за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования «Город Калуга», в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимимуниципальному образованию «Город Калуга»;
е) оценка эффективности предоставления налоговых и иныхльгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, атакже оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительствили обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средствместного бюджета и имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования «Город Калуга»;
ж) финансово-экономическая экспертиза проектов нормативныхмуниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципальногообразования «Город Калуга», а также муниципальных программ;
з) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «ГородКалуга» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
и) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий ипредставление такой информации в Городскую Думу и Главе городскогосамоуправления;
к) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой города Калуги:
а) в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, атакже иных организаций, если они используют имущество, находящееся всобственности муниципального образования «Город Калуга»;
б) в отношении иных организаций путем осуществленияпроверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета,предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверокуказанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий,кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
В соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»Контрольно-счетная палата города Калуги является органом аудита в сферезакупок, а также контрольным органом в сфере закупок городского округа «ГородКалуга». В рамках экспертно-аналитической, информационной ииной деятельности Контрольно-счетная палата города Калуги осуществляет анализ иоценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок,определенных законом, посредством проверки, анализа и оценки информации озаконности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, обэффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым кзаключению, заключенным и исполненным контрактам. Контроль в сферезакупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения законодательства о контрактной системе в отношении заказчиков,контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок иих членов, уполномоченного органа при осуществлении закупок для обеспечениямуниципальных нужд.
В муниципальном образовании «Город Калуга» существуетпрактика взаимодействия различных ветвей власти: Городской Думы города Калуги,Городской Управы города Калуги, Контрольно-счетной палаты города Калуги. Контрольно-счетнойпалатой города Калуги разработано и постановлением Городской Думы города Калугиот 28.06.2006 № 89 утверждено Положение «О порядке рассмотренияотчетов Контрольно-счетной палаты города Калуги и осуществления контроля за исполнением мероприятий по устранению выявленныхнарушений и их профилактике». Данный правовой акт установил четкуюрегламентацию действий должностных лиц представительного органа, местнойадминистрации и контрольно-счетного органа по обеспечению результативностимероприятий муниципального финансового контроля. Все отчеты по актам проверокКонтрольно-счетной палаты города Калуги, подготовленные Городской Управойгорода Калуги планы мероприятий по устранению выявленных нарушений и ихпрофилактике, отчеты об устранении нарушений и исполнении планов мероприятийрассматриваются на заседаниях профильных комитетов Городской Думы города Калугии только после полного устранения нарушений снимаются с контроля.
Основные показатели деятельности Контрольно-счетной палатыгорода Калуги в 2018 году представлены в приложении № 1.
Органы местногосамоуправления в современных условиях должны выходить наинформационно-коммуникативный уровень взаимодействия с населением, установивчеткий механизм прямого общения власти и граждан.
Конечно, традиционнойи по-прежнему эффективной формой остается работа с обращениями граждан.Пристальное внимание депутатами Городской Думы уделяется координации и контролю за рассмотрением писем, поступившихот избирателей и от организаций.
Работа собращениями, предложениями и жалобами граждан в Городской Думе города Калугипроводится в строгом соответствии с Федеральным закономот 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
В 2018 году вГородскую Думу всего поступило 4158 обращений, из них:
· 3299 – от организаций;
· 643 – от избирателей;
· 216 – внутренняя корреспонденция.
В ходеосуществления электронной регистрации за отчетный период были полученыследующие данные:
Корреспонденция | Зарегистрировано документов | Всего в 2018 году | Всего в 2017 году |
Входящие от организации | всего | 3299 | 3427 |
на контроле | 274 | 296 | |
Входящие от избирателей | всего | 643 | 757 |
на контроле | 87 | 92 | |
коллективные | 258 | 214 | |
Исходящие | всего | 2877 | 3122 |
на контроле | 171 | 195 |
Самое большоеколичество поступающих писем от организаций адресовано на имя Главыгородского самоуправления города Калуги Иванова А.Г. – 1528 писем, чтосоставляет 46% от общегоколичества входящей корреспонденции от организаций.
В 2018 году вГородской Думе было зарегистрировано 643обращения от граждан.
Согласно даннымнаибольший процент писем от граждан поступает на имя Главы городскогосамоуправления города Калуги Иванова А.Г. и составляет 19% (120 писем)от общего количества обращений граждан в Городскую Думу.
Распределение входящей корреспонденции от организаций и граждан, атакже перечень запросов по наиболее часто встречающимся обращениям в 2018 годупредставлен в приложении № 2.
Из 2877 всех исходящих писем наиболеечасто направлялись запросы:
· в управление городского хозяйства и в управление жилищно-коммунальногохозяйства – 609;
· в управление финансов – 105;
· в управление экономики и имущественных отношений – 71;
· в управление социальной защиты – 65;
· в управление архитектуры, градостроительства и земельныхотношений – 61;
· в управление по работе с населением на территориях городаКалуги – 40;
· в управление образования – 39;
· в Управление Министерства внутренних дел по городу Калуге –21;
· в другие организации – 581.
В общейсложности количество подобных запросов составило 1592.
Следуетотметить, что 609 обращенийзатрагивают проблемы, относящиеся к компетенции управления городского хозяйствагорода Калуги и управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, чтосоставляет 38% от общегоколичества обращений, из них:
· о благоустройстве дворовой территории – 190 обращений (12%);
· о ремонте дома – 108обращений (7%);
· о ремонте дороги – 98обращений (6%);
· об электроэнергии (ОДН) – 48 обращений 3%);
· об улучшении жилищных условий – 34 обращения (2%);
· об освещении (установка светильников и опор) – 30 обращений (1,9%);
· о посадке и обрезке деревьев – 23 обращения (1,4%);
· об отоплении – 23обращения (1,4%);
· о водоснабжении и ливневой канализации – 22 обращения (1,4%);
· об установке дорожных знаков (лежачие полицейские,светофоры) – 18 обращений (1,2%);
· о газификации – 15обращений (0.9%).
Ни для кого несекрет, что такие направления в деятельности Городской Управы, какжилищно-коммунальное хозяйство, городское хозяйство остаются самыми болевыми ипроблемными.
Кроме того,надлежит заметить, что в 65 письмах избирателей обозначен вопросоказания материальной помощи, что составило 6% от общего количестваобращений. По просьбе депутатов Городской Думы вышеуказанные обращения жителейбыли рассмотрены положительно.
Большое вниманиеуделялось организации контроля за рассмотрением иисполнением поступивших в Городскую Думу писем от граждан.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 17.04.2017г. № 171 «О мониторинге и анализе результатоврассмотрения обращений граждан и организаций» осуществлялась работа попредставлению в Администрацию Президента Российской Федерации в электроннойформе информации о результатах рассмотрения обращений граждан и о мерах,принятых по таким обращениям.
За 2018 год в Городскую Думу поступило 643 письма от граждан. Из них по 511 обращениям направлены запросы по компетенции в структурные подразделения Городской Управы ив другие организации, по 126 обращениям даны ответы гражданам сразъяснениями по существу поставленных вопросов, 6 – находятся нарассмотрении.
Согласно РегламентуГородской Думы все депутатские запросы (письменные обращения депутатов) иответы на них регистрируются в Управлении делами. Должностные лица Управы,руководители муниципальных предприятий и учреждений должны предоставлятьмотивированные ответы на обращения депутатов, подготовленные в пределах ихкомпетенции, в течение 20 дней с момента их получения.
В течениеотчетного периода была проведена работа по депутатским запросам, срок полученияответов на которые был нарушен. Таких запросов в 2018 году, как и в 2017 – быловсего 7 (данные приведены в приложении № 3).
В результатепринятых мер на все 7 не исполненныхв срок депутатских запросов ответы были получены после устного напоминанияисполнителям документов.
Одна из формработы депутатов Городской Думы с избирателями – это прием граждан и рассмотрение их обращений.
В Городской Думебыло издано постановление Главы городского самоуправления города Калуги «Опорядке проведения личного приема граждан», в котором утвержден Порядокпроведения личного приема граждан Главой городского самоуправления городаКалуги, заместителем председателя Городской Думы города Калуги и депутатамиГородской Думы города Калуги. Встречи и приемы в избирательных округахпозволили депутатам лучше узнать настроение граждан, их отношение к работепредставительного органа городского самоуправления, а также учесть мнениеизбирателей в правотворческой работе.
Утвержденныйграфик приема избирателей депутатами размещается на сайте Городской Думы городаКалуги и вывешивается на информационной доске Городской Думы (приложение № 4).
Наказыизбирателей были проанализированы и систематизированы. Они нашли отражение вгородских целевых программах, в бюджете и протокольных поручениях. Конечно,решить все проблемы, с которыми депутаты сталкиваются ежедневно, сразуневозможно, к тому же многие вопросы требуют значительных финансовых вложений.Поэтому все они находятся на контроле, как у депутатского корпуса, так и усотрудников Городской Управы города Калуги.
Информация оприеме избирателей Главой городского самоуправления города Калуги представленав приложении № 5.
Реализация формнепосредственного осуществления местного самоуправления наиболее полновыражается в участии граждан нашего города в общественном самоуправлении.
За прошедший годактивно развивалось территориальное общественное самоуправление. В муниципальном образовании «Город Калуга» зарегистрировано вустановленном порядке 58территориальных общественных самоуправлений (охват населения составляет порядка90%, 3 имеют статус юридическоголица: «Правобережье», «Содружество», «Дубрава».
Созданиетерриториальных общин способствует не только активизации жителей города Калугив решении вопросов местного значения, а также ведет к развитию гражданскойактивности и ответственности. Именно на местном уровне проще всего проявитьсебя людям активным. По сути своей общественное самоуправление обеспечиваетнаилучшие условия для включения граждан в общественную деятельность, дляпринятия на себя ответственности за жизнь своего дома или муниципалитета.
В отчетномпериоде продолжилось исполнение муниципальной программы «Гражданскаяинициатива», включающей в себя три подпрограммы: «Патриотическое воспитаниемолодежи», «Повышение правовой культуры населения» и «Общественное участие».
Депутатыявляются одними из основных участников реализации подпрограммы «Общественноеучастие», поскольку через территориальные общины наиболее полно осуществляетсяпроцесс взаимодействия власти и населения, выстраивается диалог городскихвластей и общества, получают развитие общественные инициативы.
ДепутатыГородской Думы города Калуги оказывают всестороннее содействие в созданиинеобходимых условий для взаимодействия с активом ТОС. Об этом говорит и тотфакт, что 25 территориальныхобщественных самоуправлений возглавляют депутаты Городской Думы.
Созданиенеобходимых условий для успешной деятельности территориального общественногосамоуправления стало в городе Калуге приоритетной задачей. Активисты являютсяреальным резервом для пополнения кадрового состава органов местного самоуправления.
Комплексобщественно значимых программных мероприятий является системой «коротких шагов»в развитии территориального общественного самоуправления муниципальногообразования «Город Калуга».
По инициативе депутатов решением Городской Думы города Калуги былучрежден Единый день территориальных общественных самоуправлений. 26 мая 2017года в территориальных общинах прошли праздничные мероприятия, в рамках которыхнаграждали самых активных жителей.
Также совместно с представителями ТОС города Калуги депутаты ГородскойДумы приняли активное участие в благоустройстве придомовых территорий,субботниках, посадке деревьев и кустарников.
В 2018 годуВсероссийским Советом местного самоуправления был организован конкурс Лучшихпрактик ТОС, основной целью которого стало выявление социально значимых иперспективных общественных инициатив и активное участие населения в развитиимуниципальных образований.
Ассоциация ТОСгорода Калуги, возглавляемая депутатом Городской Думы Калуги Капитоновой Э.Р.,приняв участие в конкурсе Всероссийского совета местного самоуправления,завоевала Диплом I степени за проект «Фестиваль «Общинами сильна Калуга».
6 декабря 2018года состоялся второй этап VI СъездаОбщероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местногосамоуправления», на котором были объявлены итоги Всероссийского конкурса«Лучшая муниципальная практика».
Муниципальноеобразование «Город Калуга» заняло III место в номинации «Обеспечениеэффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитиетерриториального общественного самоуправления и привлечение граждан косуществлению местного самоуправления в иных формах» среди городских округов игородских поселений.
Информация о взаимодействии депутатского корпуса стерриториальными общественными самоуправлениями представлена в приложении № 6.
В 2018 годудепутатский корпус продолжил ставить перед собой задачу по совершенствованиюмеханизмов взаимодействия с управляющими организациями и коммунальнымипредприятиями.
По-прежнему рядуправляющих компаний продолжает работать некачественно и непрозрачно. Для того, чтобы управляющие организации работали эффективно, усилийодних только органов власти недостаточно, нужен соответствующий контроль и состороны собственников.
Недобросовестныеуправляющие компании уйдут с рынка жилищных услуг только тогда, когда самисобственники жилья, которые имеют теперь такой инструмент, как совет дома,перестанут взаимодействовать с компаниями, позволяющими себе некачественноработать и не всегда предоставлять достоверную финансовую отчетность жителяммногоквартирных домов.
И здесь необойтись без активного участия советов домов, которые могут стать реальнымипомощниками депутатов. Поэтому работу по созданию условий для развития иподдержки гражданских инициатив, активизации формирования институтовгражданского общества необходимо продолжать.
В этой связиособая роль отведена Общественному центру ЖКХ под руководством депутатаГородской Думы, главы городской ассоциации председателей ТСЖ и советовмногоквартирных домов Коняхиной Т.И.
Основные задачидеятельности Центра – это информационная поддержка граждан в вопросахжилищно-коммунального хозяйства; подготовка консультантов и оперативное решениенасущных вопросов граждан в сфере жилищно-коммунальных услуг.
На базе Общественногоцентра ЖКХ систематически проводится работа по консультированию граждан вбыстро меняющемся законодательстве в сфере ЖКХ, ведется обучение председателейжилищно-коммунальных комиссий ТОС. После прохождения учебы председатели ТОСбудут работать с активами советов домов, а также ТСЖ на местах, оказывая имконсультации и другую организационную помощь в непростой сфережилищно-коммунального хозяйства.
В частивыявления мнения граждан по вопросам различной сферы деятельности в городеКалуге проведено 57 публичныхслушаний и общественных суждений, из них:
· 2 – по проектурешения Городской Думы о внесении изменений в Устав г. Калуги;
· 1 – по проектурешения Городской Думы о бюджете муниципального образования «Город Калуга» на2019 год и плановый период 2020, 2021 годов;
· 1 – по проектурешения Городской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджетамуниципального образования «Город Калуга» за 2017 год;
· 1 – по стратегииразвития муниципального образования «Город Калуга» до 2030 года;
· 6 – по проектурешения предоставлению разрешения на разрешения на условно разрешенный видиспользования;
· 19 – по проектурешения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
· 1 – по проектувнесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа«Город Калуга»;
· 26 – по проекту планировки территории и проекту межевания территории.
Информационнаяполитика органов местного самоуправления осуществлялась в соответствии стребованиями Федерального закона № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления».
ЗаседанияГородской Думы транслируются в режиме « o № li № e » на сайте Городской Думы и свободны для посещения жителями городаи журналистами. Материалы о деятельности рабочих органов Городской Думыоперативно публикуются на сайте. Есть странички Думы в « Twitter » и « Facebook ».
В 2018 годупристальное внимание уделялось взаимодействию со средствами массовой информациигорода и области.
Отдел повзаимодействию со СМИ Городской Думы осуществляет свою деятельность наосновании п. 5.4. ст. 5 Положения «Об аппарате Городской Думы города Калуги»,утвержденного постановлением Городской Думы от 13.07.2005 № 120.
В течение 2018года в средства массовой информации своевременно направлялись отчеты о работекомитетов Городской Думы, комиссий и о заседаниях Городской Думы. По мерепроведения заседаний комитетов, комиссий и представительного органа местногосамоуправления готовились и отправлялись в СМИ информационные пресс-релизы.
Итого за 2018год подготовлен 79 пресс-релизов, изних:
· заседания комитетов – 38;
· заседания Думы – 27;
· заседания комиссий – 9;
· публичные слушания – 5.
Подготовлено 20 видеосюжетов о деятельностиГородской Думы, из них:
· 12 – на заседанияхДумы;
· 6 – на заседанияхкомитетов;
· 2 – выступления икомментария Главы городского самоуправления городаКалуги, депутатов Городской Думы города Калуги.
Для всестороннего информирования населения Калуги о работеГородской Думы отделом по взаимодействию со СМИ Городской Думы города Калуги в2018 году были заключены муниципальные контракты:
· на подготовку 10 ежемесячных итоговых информационныхпрограмм по 15 минут каждая о деятельности Городской Думы города Калуги с ООО«Телерадиокомпания «НИКА»;
· на информационное освещение деятельности Городской Думыгорода Калуги посредством эфирного телевизионного вещания новостных сюжетов натерритории Калужской области с ГТРК «Калуга»;
· на информационное освещение деятельности Городской Думыгорода Калуги посредством эфирного телевизионного вещания новостных сюжетов натерритории Калужской области с ООО «Телерадиокомпания «НИКА»;
· по размещению информационных материалов о деятельностиГородской Думы города Калуги на новостной ленте сайта информационного агентства«Регнум»;
· на освещение деятельности Городской Думы города Калуги нарусскоязычном сайте «КП40» с ООО «Агентство «Комсомольскаяправда-Калуга»;
· на освещение деятельности на русскоязычном сайте « Kaluga 24» с ООО «Калуга ТВ»;
· на оказание услуг по информационному сопровождениюмероприятий Городской Думы на специально выделенной региональной страницеИнтернет – портала с федеральным бюджетным учреждением «Редакция «Российскаягазета».
В рамках контрактов освещались все заседания Думы,мероприятия, проводимые депутатами в своих округах. Раз в месяц выходилапрограмма «Городская Дума: на повестке дня». В студии депутаты обсуждалинаиболее злободневные вопросы городской жизни: оплату услуг ресурсопоставляющихорганизаций за места общего пользования, ремонт домов и подъездов,благоустройство дворовых территорий, асфальтирование дорог и межквартальныхпроездов, участие калужан в работе территориальных общин и городских конкурсахпо благоустройству, законодательные инициативы депутатов и их реализацию и т.д.
В последнюю субботу каждого месяца в эфир выходила итоговаяпрограмма «Думский вестник» (по итогам работы Думы за месяц).
Каждая программастроилась на освещении наиболее «горячих» вопросов городской жизни. Проблемарассматривалась с разных сторон, приводились доводы законодателей,выслушивались мнения калужан, депутатов Городской Думы, специалистов управлениягородского хозяйства города Калуги, юристов. Также освещались наиболее острыепроблемы в избирательных округах и пути их решения депутатами Городской Думы.
Отделом повзаимодействию со СМИ Городской Думы города Калуги осуществляется тесноевзаимодействие с газетой «Калужская неделя», учредителями которой являются наравных условиях Городская Управа города Калуги и Городская Дума города Калуги.Каждую неделю готовятся выступления, интервью, комментарии депутатов в этомиздании, публикуются информационные материалы с заседаний комитетов и Думы, изизбирательных округов (в сумме не менее двух полос еженедельно). Проводитсяработа по своевременному опубликованию решений Городской Думы города Калуги вофициальном приложении к «Калужской неделе», на сайте Городской Думы,обнародование правовых актов на стенде Городской Управы и Думы в зданииГородской Управы города Калуги.
В «Калужской неделе»за 2018 год опубликованы:
· выступления, интервью, комментарии депутатов – 298;
· благодарности депутатам – 5;
· упоминания депутатов – 207;
· поздравления Главы городского самоуправления – 23.
Отдел повзаимодействию со СМИ освещает мероприятия, в которых принимают участие Главагородского самоуправления города Калуги и депутаты представительного органа.Информационный отчет об этих мероприятиях направляется во все городские СМИ иинформационные агентства на территории Калужской области, на сайт ГородскойДумы города Калуги, на сайты Всероссийского Совета местного самоуправления иСоюза представительных органов муниципальных образований РФ.
В городскихпечатных СМИ (газеты «Весть», «Комсомольская правда»,«Калужский перекресток», «Аргументы и факты. Калуга»,«Калужские губернские ведомости») в 2018году опубликованы:
· выступления, интервью, комментарии депутатов – 48;
· упоминания депутатов – 20.
В интернет-ресурсах о Городской Думе города Калуги в 2018году опубликованы:
· цитирование депутатов – 716;
· комментарии депутатов –172;
· упоминания депутатов – 493.
В городскихэлектронных СМИ (ТРК НИКА, ГТРК «Калуга») опубликованы 247 интервью и комментариев депутатов.
ДепутатыГородской Думы города Калуги активно взаимодействуют с Калужским отделениемОбщероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». Со стороныдепутатов постоянно оказывается социальная поддержка и помощь, организовываютсямероприятия и чаепития к памятным датам.
Ветеранам,одиноким престарелым гражданам и инвалидам, состоящим на обслуживании Службымилосердия Красного Креста, в 2018 году вручены подарки и продуктовые наборы кМеждународному Дню пожилого человека и к Международному Дню инвалидов.
Большинстводепутатов Городской Думы города Калуги являются членами «Российского КрасногоКреста».
Городская Думаимеет многолетние связи с ветеранскими организациями города. Одним из примеровэтой работы является сотрудничество с Калужской общественной организациейветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО». Глава городского самоуправления и депутатыГородской Думы активно участвуют в мероприятиях, проводимых общественнойорганизацией ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», по вопросам патриотическоговоспитания молодежи, увековечения памяти воинов-калужан, погибших в ходевыполнения поставленных боевых задач, в работе с членами семей погибшихзащитников Отечества.
Депутатыежегодно участвуют во встречах Городского Головы городаКалуги с ветеранами боевых действий в Афганистане в канун Дня памятивоинов-интернационалистов в России 15 февраля. Еще в мае 2013 годасостоялось долгожданное событие - торжественное открытие «Монумента памятивоинов-калужан», погибших в локальных войнах и военных конфликтах, «ЖУРАВЛИ».48 наших земляков погибли в Афганистане. Более ста - в боях с боевиками вЧечне. Гибли калужские парни и в других «горячих» точках планеты. Монумент«ЖУРАВЛИ» стал символом мужества и патриотизма, верности своей Родине иготовности отдать самое главное – свою жизнь за Родину.
В феврале 2018года депутаты Городской Думы города Калуги приняли участие в мероприятиях, посвященных29-й годовщине вывода советских войск из Афганистана. В октябре минувшего годапрошел VIII турнир по мини-футболу на кубок Калужского городскогоотделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО»памяти калужанина Героя России гвардии младшего сержантаЕвгения Клочкова, погибшего во время боевыхдействий на Северном Кавказе.
В декабре 2018года депутаты Городской Думы города Калуги приняли участие в мероприятиях,посвященных 24-й годовщине начала контртеррористической операции на СеверномКавказе. Многие депутаты Городской Думы имеют благодарственные письма ипочетные грамоты за активное участие в проведении мероприятий ветеранскихорганизаций, а депутаты: Иванов А.Г., ОдиночниковА.В. и Середин П.В. награждены медалью Всероссийской общественной организациейветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» «За заслуги перед ветеранской организацией «БОЕВОЕБРАТСТВО».
Депутаты Городской Думы в 2018 году приняли участие в следующихмероприятиях, организованных КГО КОО ВОО «БОЕВОЕ БРАТСТВО», это:
· торжественные мероприятия вчесть 17-й годовщины КОО ВОО ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО»;
· митинг, посвященныйчетвертой годовщине воссоединения Крыма и Севастополя с Россией под лозунгом«Мы вместе»;
· торжественное собрание,посвященное 21-летию ВОО ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО»;
· велопробег «Спасибо заПобеду – мы есть, потому, что они были»;
· митинги, посвященные ДнюРоссии, Дню народного единства;
· VII съезд патриотических силКалужской области под лозунгом «Помним о прошлом, думаем о будущем»;
· торжественные мероприятия,посвященные 73-й годовщине Великой Победы, 122-летию со дня рождения МаршалаСоветского Союза Г.К. Жукова, 77-летию освобождения Калугиот немецко-фашистских захватчиков, 126-летию со дня рождения командующего50-й Армией генерала И.В. Болдина, Дню Защитников Отечества, Дню памяти искорби;
· III съезд патриотических силКалужской области под лозунгом «За суверенную Россию»;
· патриотический форум «Веримв Россию»;
· патриотический форум«Дорогами отцов» .
В отчетном периоде депутатами Городской Думы совместно с членамиКГО проведены в учебных заведениях города и области уроки мужества,смотры-конкурсы строя и песни, соревнования по военно-прикладным видам спорта,в которых приняли участие более 8000 учащихся. Общеобразовательным учреждениямгорода подарены: Книга памяти о калужанах, погибших в локальных войнах ивоенных конфликтах, видеофильм «Памяти калужан, погибших в локальных войнах ивоенных конфликтах».
ДепутатыГородской Думы активно взаимодействуют с Общероссийской общественнойорганизацией «Всероссийский Совет местного самоуправления». Глава городскогосамоуправления города Калуги Иванов А.Г. с 2007 года является председателемСовета Калужского регионального отделения Общероссийской общественнойорганизации «Всероссийский Совет местного самоуправления», основной задачейкоторого является создание условий для формирования эффективной системыместного самоуправления с целью обеспечения высокого качества и комфортныхусловий жизни жителей Калужской области.
С 17 декабря2012 года Глава городского самоуправления города Калуги Иванов А.Г. являетсязаместителем Председателя Президиума Центрального Совета Общероссийскойобщественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления».
В 2018 годудепутаты Городской Думы города Калуги совместно с КОРО ООО ВСМС приняли участиев следующих проектах, реализуемых ВСМС: «Формирование муниципального кадровогорезерва» и «Сбор лучших практик муниципального антикризисного управления».
Главная цельвзаимодействия – это, конечно же, содействие в обеспечении достойного качестваи комфортных условий жизни наших граждан. Главная точка приложения силпредставительных органов в КРО ООО ВСМС – это активное участие в разработкезаконодательных инициатив, благоустройстве конкретных территорий и развитиитерриториального общественного самоуправления.
В течениеотчетного периода пресс-служба Городской Думы города Калуги регулярнонаправляла информацию о деятельности органов местного самоуправления городаКалуги для публикации на сайте Общероссийской общественной организации«Всероссийский Совет местного самоуправления».
ДепутатыГородской Думы города Калуги оказывают содействие калужскому отделению ООО ВСМСпо внедрению различных форм и механизмов участия граждан в осуществленииместного самоуправления и повышению их роли в социально-экономическом развитиитерриторий для решения вопросов местного значения и улучшения качества жизнинаселения.
Среди членов ОООВСМС – депутаты Городской Думы, представители органов территориальногообщественного самоуправления, предприятий малого и среднегопредпринимательства, работники социальной сферы, студенческая молодежь.
Важными формамивзаимодействия между Городской Думой города Калуги и отделением ООО ВСМСявляются планирование и совместное проведение различных общественно-значимых мероприятий,участие членов ВСМС в заседаниях представительных органов и рабочих совещанияхв муниципальных образованиях.
В 2018 годугород Калуга в очередной раз принял участие во Всероссийском конкурсе «Лучшаямуниципальная практика» в номинации: «Обеспечение эффективной «обратной связи»с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественногосамоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении)местного самоуправления в иных формах». Была подготовлена заявка для участиямуниципального образования в конкурсе. Конкурс проводится в целях организациисистемной работы по выявлению, обобщению и распространению успешного опытамуниципального управления.
По результатамконкурса муниципальное образование «Город Калуга» заняло III место.
21 февраля 2018года депутаты утвердили важнейший документ, определяющий основные направленияразвития города до 2030 года – «Стратегию социально-экономического развитияКалуги до 2030 года».
Основойстратегии стал инновационный сценарий развития, предусматривающий модернизациюпредприятий, диверсификацию экономики города, создание условий для развитиячеловеческого потенциала, рост инвестиционной привлекательности, развитиетуристической инфраструктуры и создание комфортной городской среды.
Стратегияпредусматривает масштабную работу по формированию комфортной городской среды иповышению туристической привлекательности Калуги. Важным этапом является 2021год – год 650-летия Калуги. Основной задачей городских властей станет созданиеусловий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизникалужан.
По сложившейсятрадиции в 2018 году была проведена очередная 12-я городская краеведческаяконференция.
В конференцииприняли участие Глава городского самоуправления, начальник управления по деламархивов Калужской области, сотрудники МБУ «Централизованная библиотечнаясистема» и калужские краеведы.
В этом годуконференция была посвящена предстоящему 650-летию Калуги и истории КалужскойГородской Думы.
Глава городскогосамоуправления представил доклад об истории Калужской Городской Думы вдореволюционной и современной России, также были затронуты вопросы сохраненияпамятников истории и архитектуры.
По итогамконференции будет издан сборник «Калуга в шести веках».
В рамках соглашенияо сотрудничестве Городская Дума Калуги провела совместно с Калужским филиаломВсероссийского государственного университета юстиции следующие мероприятия:
· международную научно-практическую конференцию «Тенденцииразвития государства, права и политики в России и мире»;
· научно-практическую конференцию «Тенденции развитияизбирательного законодательства в России: история и современность».
По сложившейся традиции в 2018 году состоялось заседаниеКруглого стола, на котором были подведены итоги конкурса молодёжных авторскихпроектов «Моя Калуга – вектор в будущее».
Проведениеданного конкурса преследовало следующие цели:
· привлечение молодежи к участию в развитии муниципальногообразования «Город Калуга»;
· разработка и реализация проектов, направленных на развитиеэкономики и социальной сферы, совершенствование системы управления территорией;
· обеспечения кадрового резерва для органов местногосамоуправления и реального сектора экономики.
Конкурснаправлен на выявление лучшего педагогического опыта организации проектнойработы с обучающимися в общеобразовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования, лучших практик внедрения новых ФГОС на всехуровнях образования.
В заседанииКруглого стола принимали участие Глава городского самоуправления Калуги,руководство и преподаватели Калужского филиала Российской академии народногохозяйства и государственной службы при Президенте РФ, представители Молодёжнойпалаты, студенты калужских ВУЗов.
14 ноября 2018года было продлено соглашение о сотрудничестве между Городской Думой Калуги иКалужским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте РФ.
Благодарясоглашению сотрудничество вышло на качественно новый уровень: в академиипроводится переподготовка и повышение квалификации государственных имуниципальных служащих, студенты РАНХиГС в своюочередь получают навыки практической работы в представительном органе,постигают все тонкости системы местного самоуправления.
Подписаниесоглашения состоялось в присутствии студентов академии и членов молодежнойПалаты при Городской Думе города Калуги. В завершении церемонии подписаниясоглашения была проведена деловая игра «Проектогенерация».Перед молодежью стояла задача разработки алгоритмов проектной деятельности в решениипроблем развития города.
Неотъемлемойчастью работы Городской Думы города Калуги является взаимодействие с другимиорганами местного самоуправления. Главная цель такого взаимодействия – это,конечно же, содействие в обеспечении достойного качества и комфортных условийжизни наших граждан.
Городской Думойгорода Калуги подписаны Соглашения о сотрудничестве со Смоленской городскойДумой, Тульской городской Думой, Ивановской городской Думой. Заключенодвустороннее соглашение о сотрудничестве между муниципальным образованием«Город Калуга» и городом Гагра (Республика Абхазия), соглашение осотрудничестве между муниципальным образованием «Город Калуга» и городским округом с внутригородским делением«Город Махачкала», а также соглашение о сотрудничестве междупредставительными органами города Калуги и города-побратима Тирасполя.
В отчетномпериоде по инициативе Главы городского самоуправления города Калуги былодокументально закреплено сотрудничество между городами Калуга и Брянск. Был подписан протокол о намерениизаключить соглашение о сотрудничестве междупредставительными органами власти двух городов.
Также, в ноябре2018 года был подписан протокол о намерениях заключить соглашениео межмуниципальном сотрудничестве ГородскойДумы города Калуги и Рязанской городской Думы. Соглашениебудет способствовать укреплению связей и развитию сотрудничества Калуги иРязани в культурной, социально-экономической и научно-технической сферах.
Правовую основувзаимодействия Городской Думы города Калуги с Городской Управой города Калугисоставляет ст. 42 Устава муниципального образования «Город Калуга». Согласноуказанной норме в целях взаимодействия органов местного самоуправления Главагородского самоуправления города Калуги не позднее, чем в первом кварталетекущего года, представляет Городской Думе города Калуги ежегодный отчет орезультатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленныхГородской Думой. Городской Голова города Калуги не позднее, чем в первомквартале текущего года, представляет Городской Думе ежегодный отчет орезультатах своей деятельности и деятельности Городской Управы города Калуги.Городская Дума на основании предложений Городской Управы утверждает планработы, в состав которого входит рассмотрение главного финансового документа – бюджетамуниципального образования «Город Калуга» на очередной год, а также нормативныхправовых актов, направленных на улучшение жизнеобеспечения и повышения уровняжизни населения муниципального образования «Город Калуга».
По инициативедепутатов Городской Думы в городе Калуге сформирован следующий порядокотчетности:
· депутаты Городской Думы отчитываются перед населением насобраниях территориальных общественных самоуправлений, встречах с избирателями;
· Глава городского самоуправления города Калуги, заместительпредседателя Думы города Калуги, председатели комитетов Городской Думы – назаседании Думы;
· Городской Голова города Калуги – на заседании ГородскойДумы с приглашением широкой общественности, ветеранов, молодежи, членовтерриториальных общественных самоуправлений;
· на заседаниях комитетов Городской Думы города Калугипредусматривается рассмотрение информации заместителей Городского Головы,руководителей управлений структурных подразделений ГородскойУправы города Калуги об исполнении вопросов местного значения, входящихв их компетенцию за минувший год.
Ст. 61 Регламента Городской Думы города Калугипредусмотрено право Городской Думы или депутата обращаться к Городскому Головегорода Калуги с предложениями о принятии, изменении или отмене правовых актовГородской Управы.
Помимо этого,согласно ст. 24 Положения «О Контрольно-счетной палате города Калуги», ежегодно(до 30 апреля) Городской Думой города Калуги заслушивается отчет о работеКонтрольно-счетной палаты в истекшем году.
В целях усилениявзаимодействия и контроля в 2018 году в Городской Думе города Калуги продолженапрактика проведения совещаний депутатов Городской Думы городаКалуги с Городским Головой города Калуги и его заместителями. Данный видработы способствует повышению эффективности работы в вопросах взаимодействиямежду Городской Думой и исполнительно-распорядительным органом власти городаКалуги.
В течение 12 месяцев 2018 года было проведено 10 совещаний с участиемГородского Головы города Калуги, накоторых были обсуждены 46 вопросов, касающихся социально-экономическогоразвития и жизнедеятельности населения города Калуги.
В целяхкоординации взаимодействия с Городской Управой Глава городского самоуправлениягорода Калуги принимал участие в совещаниях, проводимых Городским Головой сзаместителями и руководителями управлений, отделов и учреждений ГородскойУправы, на которых обсуждались вопросы, требующие неотложного решения.
В соответствии сРегламентом Городской Думы города Калуги предварительная работа по подготовке ирассмотрению организационных вопросов деятельности Городской Думы и проектовповесток заседаний Думы осуществлялась Советом Думы.
В 2018 годусостоялось 11 заседаний Совета Думы, который согласно статье 6 Положения«О Городской Думе города Калуги» является постоянно действующим рабочим органомДумы.
Помиморассмотрения проектов повестки дня на заседаниях Совета Думы рассматривалиськак вопросы текущего характера, так и перспективного развития. Всего заотчетный период было рассмотрено 76 вопросов.
В 2018 годупроведено 38 еженедельных совещаний с депутатами и специалистами Думы,на которых рассмотрены и обсуждены 218 вопросов текущего характера.
В соответствии сп. 9 ч. 10 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительнойкомпетенции представительного органа находится контроль заисполнением органами местного самоуправления и их должностными лицамиполномочий по решению вопросов местного значения. В этих целях, а также всоответствии со статьей 68 Регламента Городской Думы, на заседаниях Думы врамках «Часа контроля» рассмотрено 18 вопросов,по которым были заслушаны заместители Городского Головы, начальники управленийГородской Управы города Калуги.
Особо следуетвыделить следующие вопросы «Часа контроля»:
· о ходе реализации решения Городской Думыгорода Калуги от 27.12.2017 № 297 «О порядке организациии проведения процедуры открытого голосования по отбору общественных территорий,подлежащих благоустройству в первоочередном порядке»;
· информация о переводе в 2018 году многоквартирныхмалоэтажных жилых домов муниципального образования «Город Калуга» с центральнойсистемы теплоснабжения на индивидуальное поквартирное теплоснабжение;
· о мерах по реализации Федерального законаот 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации» в части заключения прямых договоров между собственникамиимущества в многоквартирных домах и ресурсоснабжающимиорганизациями;
· о механизме реализации правил работыуправляющих организаций в многоквартирных домах, утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 27.03.2018 № 331 «О внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществлениядеятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах и признанииутратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации»;
· о ходе ремонта детских образовательных учреждений за счетсредств, выделенных по предложениям депутатов Городской Думы города Калуги;
· о ходе реализации муниципальной программы «Городская среда»и об асфальтировании междворовых проездов натерритории муниципального образования «Город Калуга» в 2018 году;
· об итогах реализации муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды» на территории муниципального образования «ГородКалуга» в 2018 году;
· о ходе капитального ремонта на территории муниципальногообразования «Город Калуга»;
· о дальнейшей деятельности МУП «УК МЖД Московского округа»г. Калуги;
· о ходе и результатах работы по подготовке комплекснойпрограммы развития МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги;
· о результатах реализации концепциисоциально-экономического развития города Калуги в 2018 году.
Кроме того, с целью эффективного осуществления Думой,руководством Думы, рабочими органами Думы своих полномочий, а также оптимизацииработы аппарата Думы, на заседанияхСовета Думы, еженедельных совещаниях с депутатами и специалистами Управленияделами Городской Думы, а также на обучающих семинарах для специалистовУправления делами Городской Думы регулярно обсуждались вопросы организации контроля вГородской Думе города Калуги.
В отчетныйпериод немалое значение уделялось работе с кадрами (со специалистами ГородскойДумы).
Эффективностьдеятельности депутатов Городской Думы во многом зависит от слаженнойработы аппарата, четкого взаимодействия с депутатским корпусом иисполнительно-распорядительным органом власти. Каждодневная кропотливая работасотрудников аппарата, требующая постоянного внимания, ответственности,самоотдачи, способствует повышению уровня работы всех депутатов и ГородскойДумы в целом.
Всоответствии со ст. 187, ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в связисо служебной необходимостью специалисты Городской Думы города Калуги прошлипрофессиональное обучение на семинарах, принимали участие в вебинарахпо вопросам, касающимся автоматизации и мониторинга нормотворческойдеятельности Городской Думы, автоматизации работы с документами: вопросами ирешениями комитетов, комиссий Думы, повестками заседаний.
В 2018 годуработа с кадрами Управления делами Городской Думы строилась исходя изцелесообразности соблюдения следующих основных принципов:
· повышениясплоченности коллектива;
· воспитания усотрудников чувства ответственности за результаты работы на порученном участкеслужебной деятельности;
· взаимозаменяемостипри решении служебных вопросов, взаимовыручки;
· соблюдениядисциплины, норм морально-этического поведения муниципального служащего.
Отдельноследует отметить практику взаимодействия представительного и исполнительногоорганов города Калуги в бюджетной области в части формирования городскогобюджета. Так, в соответствии с Положением о бюджетном процессе вмуниципальном образовании «Город Калуга» депутаты Городской Думы имеют правопри составлении проекта бюджета на следующий финансовый год представлять вГородскую Управу предложения по расходованию средств бюджета Калуги. Данныепредложения формируются в соответствии с расходными обязательствами городаКалуги, требованиями бюджетной классификации и прогнозомсоциально-экономического развития Калуги на соответствующий период.
Одним изприоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления являетсяорганизация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольногообразования. В этой связи в 2018 году продолжалась работа по организациипредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования. В целяхмаксимального обеспечения детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольнымобразованием органами местного самоуправлении города Калуги в 2018 годупроводилась планомерная работа, включающая в себя систему мероприятий,предусматривающих создание мест для маленьких калужан дошкольного возраста:
· введено в эксплуатацию дошкольное учреждение в микрорайоне«Кошелев» - необособленное структурное подразделение «Акварель» МБДОУ «Детство»на 350 мест;
· открыто дошкольное учреждение в микрорайоне «Веснушки» -необособленное структурное подразделение «Карусель» МБДОУ «Детство» на 280 мест;
· дополнительно в различныхмикрорайонах города за счет внутренних ресурсо в МБДОУ создано 150 мест для приема детей в возрасте с1,5 лет;
· рассмотрены вариантыразвития вариативных форм дошкольного образования - дополнительно около 70 детей посещают группыкратковременного пребывания.
В 2018году в результате проделанной работы наблюдалась положительная динамика охватадетей дошкольным образованием: увеличилось количество мест и соответственновыросло количество детей, посещающих учреждения. Отсутствует потребностьнаселения в устройстве детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольныеобразовательные учреждения.
Всегов результате проведенных мероприятий в 2018 году в Калуге было создано 850 мест в дошкольных учреждениях, изних для детей раннего возраста – 555 .
За период с 2013по 2018 годы введено в эксплуатацию 10новых объектов системы дошкольного образования, в которых создано 1865 новых мест.
В области общегообразования в 2018 году наиболее значимыми являются следующие результаты: 1сентября 2018 года открыто второе здание школы № 13 (ул. Минская, 23), рассчитанное на 1000 мест.
Школа имеетпрофильную направленность – IT-технологии, сотрудничает с КФМГТУ имени Н.Э.Баумана, предприятиями IT-кластераКалужской области. На базе школы запланировано создание технопарка в объеме3-х квантумов: IT -квантум, Робоквантум,Геоквантум.
13 декабря 2018года был открыт детский технопарк «Кванториум» вгороде Калуге. Следует отметить, что в этот день открытие детских технопарковпрошло в 25-ти регионах России.
Калуга вошла вчисло первопроходцев. Калужский «Кванториум»разместился в здании площадью 1900 кв.м. Основнаяцель - возрождение престижа инженерных и научных профессий, подготовка будущихвысококвалифицированных кадров.
Главнойстратегической целью работы депутатского корпуса, безусловно, являлось улучшениекачества жизни всех слоев населения. Все понимают, что это возможно только приразвивающейся конкурентоспособной экономике Калуги, стабильности, слаженнойработе городской инфраструктуры, укреплении материальной базы города.
Особый акцент вотчетный период был сделан на решение жилищных проблем для молодых семей. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты выданы 38 молодым семьям.
В настоящеевремя в список участников программы «Обеспечением жильем молодых семей вмуниципальном образовании «Город Калуга» включено 957 семей, в том числе 69- многодетных.
В 2018 году врамках программы «Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании«Город Калуга» были обеспечены различные меры социальной поддержки 100 000 жителей города Калуги за счетсредств федерального, областного и городского бюджетов. В соответствии сЗаконом Калужской области № 476 «О форме и порядке предоставления мерсоциальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг вКалужской области» городом была предоставлена компенсация более 66 626 калужан. Гражданам с низкимидоходами предоставлялась субсидия на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в соответствии с Постановлением Правительства РФот 14.12.2005 № 761. Адресную социальную помощь малоимущимгражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации получили 1992человека.
Было выплаченоболее 20 видов пособий и компенсацийсемьям с детьми различных категорий: нетрудоустроенным, многодетным,малообеспеченным, одиноким матерям, семьям, имеющим детей-инвалидов и др.
Один из главныхпоказателей развития, на который неоднократно обращал внимание в своихпосланиях Президент России В.В. Путин - демографический фактор. В Калуге в 2018году родилось 5121 детей. Немаловажнымсоциальным показателем прошлого года является рост рождений вторых ипоследующих детей в семье, что говорит о стабилизации численности нашегонаселения. В 2018 году в семьях родилось вторых и последующих детей на 54%больше, чем первенцев, в 2017 году эта разница составляла - 35%.
За отчетный период в Калуге появились на свет 86 двойни и 1тройня, 82% детей родилось уродителей, состоящих в зарегистрированном браке. Ежегодно, мальчиков рождаетсячуть больше, чем девочек: 51% и 49% соответственно.
В отчетныйпериод значительное внимание уделялось работе с молодежью. В Городской Думегорода Калуги сформирована молодежная Палата при Городской Думе города Калуги.В состав Палаты входят 25 представителей молодежи (приложение № 8).
Следуетотметить, что, несмотря на небольшой период своей деятельности, молодыепарламентарии заявили о себе реальными делами. Молодёжное движение привлекаетвсе больше и больше молодых ребят и девушек. На протяжении отчетного периодачлены молодежной Палаты при Городской Думе города Калуги усердно трудились надреализацией своих идей и инициатив. Благодаря их усилиям и стараниям многиепроекты были успешно претворены в жизнь.
Колоссальноевнимание городских властей, общественности и жителей города в 2018 году былонаправлено на экологические проблемы. Годэкологии закончился, но работу по решению экологических проблем необходимопродолжать. Год экологии для депутатов Городской Думы, представителейисполнительно-распорядительного органа власти города Калуги стал стартомбольшой работы. Он помог проанализировать ситуацию, инвентаризироватьзаконодательство, увидеть пробелы, найти неработающие нормы законов. Экологиявышла на первый план и теперь останется в числе приоритетов деятельностигородских властей на долгие годы. Информация о мероприятиях, проведенных в 2018году, обозначена в приложении № 9.
2018 год УказомПрезидента Российской Федерации был объявлен годом добровольца и волонтера. Пословам Путина В.В., это год всех граждан страны, чья воля, энергия, великодушиеи есть главная сила России (приложение№10).
«Убежден, именноиз тысяч, миллионов душевных поступков складывается доверие, уважение,взаимная поддержка в обществе в целом, а это значит, что намс вами по плечу любые самые сложные задачи» - В.В. Путин.
В минувшем году сделаны конкретные шаги пореализации проекта «Умный город». Благодаря усилиям и авторитету Городского Головы города Калуги Разумовского Дмитрия Олеговича Калугавошла в федеральный проект «Умный город», который позволяет получатьоперативную и достоверную информацию в самых разных сферах —от расходования коммунальных ресурсов и уборки мусорадо движения транспорта — и на основе этой информациипринимать оптимальные управленческие решения. И, несомненно, одной из главныхсоставляющих проекта то, что он предполагает активное участие жителей «умных»городов в деятельности властей.
2018 год былнасыщен яркими политическими событиями.
Главное событие2018 года для всей страны произошло 18 марта – это выборы Президента РоссийскойФедерации. Все без исключения депутаты приняли активное участие в организации ипроведении выборов на территории Калуги.
Следует отметитьежегодное Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина, в котором былиопределены стратегические приоритеты развития страны в свете главного законаРоссии – Конституции Российской Федерации. Конституция Российской Федерации,принятая 12 декабря 1993 года всенародным голосованием, в 2018 году отметиласвою 25-ю годовщину. Это одно из важнейших событий для каждого гражданина нашейстраны.
Основныминаправлениями деятельности в текущем году должны быть:
· внедрение и использование цифровых технологий в развитииКалуги;
· продолжение работы по созданию условий для повышенияинвестиционной привлекательности и конкурентоспособности города, формированиеположительного имиджа Калуги;
· продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовойбазы местного самоуправления, а также дальнейшему развитию территориальногообщественного самоуправления;
· продолжение работы по созданию условий для системногоповышения качества и комфорта городской среды на территории города Калуги врамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»;
· улучшение эффективности деятельности управляющих компаний иповышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
· совершенствование порядка, определяющего механизмреализации и контроля за исполнением наказовизбирателей.
Решение этихзадач позволит сделать еще один шаг на пути создания социально-экономическихусловий для устойчивого развития города и повышения качества жизни калужан.
Мнение каждогогражданина значимо для депутатов Городской Думы города Калуги. Городская Думаоткрыто обсуждает все волнующие общество вопросы. Решения принимаются врезультате диалога и открытых дискуссий.
Главное в деятельности Городской Думы – это направленностьна дальнейшее поступательное социально-экономическое развитие города.Совместные скоординированные действия депутатов Городской Думы, городскихвластей, ТОСов, инициативных жителей в решенииобщегородских задач заложили крепкую основу для дальнейшего развития Калуги.
Приложение № 1
Основныепоказатели деятельности
Контрольно-счетной палаты города Калуги за 2018год
№ п/п | Показатели | |
| |
1. Правовой статус Контрольно-счетного органа, численность и профессиональная подготовка сотрудников |
| |||
1.1 | Юридическое лицо в структуре органов местного самоуправления (+/-) | + |
| |
1.2 | КСО в структуре представительного органа муниципального образования (+/-) | - |
| |
1.3 | Фактическая численность сотрудников КСО по состоянию на конец отчётного года, чел. | 17 |
| |
1.4 | Численность сотрудников, имеющих высшее профессиональное образование, чел. | 15 |
| |
1.5 | Численность сотрудников, имеющих средне-специальное образование, чел. | 2 |
| |
1.6 | Численность сотрудников, прошедших обучение по программе повышения квалификации за последние три года, чел. | 5 |
| |
1.6.1 | в том числе в отчётном году, чел. | 2 |
| |
| ||||
2.1 | Количество проведенных контрольных мероприятий | 62 |
| |
2.1.1 | в том числе по внешней проверке отчёта об исполнении бюджета и бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств | 18 |
| |
2.1.2 | в том числе по аудиту в сфере закупок | 15 |
| |
2.2 | Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий (ед.), в том числе: | 66 |
| |
2.2.1 | органов местного самоуправления (структурных подразделений) | 42 |
| |
2.2.2 | муниципальных учреждений | 24 |
| |
2.2.3 | муниципальных предприятий | - |
| |
2.2.4 | прочих организаций | - |
| |
2.3 | Объем проверенных средств, всего, тыс. руб., в том числе: | 3`878`235,5 |
| |
2.3.1 | -объем проверенных бюджетных средств, тыс. руб. | 3`489`461,6 |
| |
2.3.2. | - объем проверенных средств в ходе оценки информации о законности, эффективности, результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам: | |
| |
| - количество; | 2908 |
| |
| - тыс. руб. | 2`739`723,1 |
| |
2.4 | Количество актов составленных по результатам контрольных мероприятий (ед.) | 43 |
| |
| ||||
| Объем расходных обязательств, утвержденных в бюджете муниципального образования на 2018 год, тыс. руб. | 11`650`424,2 |
| |
2.5 | Выявлено нарушений и недостатков, всего, тыс. руб., в том числе: | 848`830,6 |
| |
2.5.1 | нецелевое использование бюджетных средств | 3`178,6 |
| |
2.5.2 | неэффективное использование бюджетных средств | 231`867,6 |
| |
2.6. | Выявлено нарушений установленного порядка управления и распоряжения имуществом: | |
| |
| количество | 12 |
| |
| тыс. руб. | 26`643,7 |
| |
| ||||
3.1 | Количество проведенных экспертно-аналитических мероприятий, всего, в том числе: | 210 |
| |
3.1.1 | подготовлено заключений по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления, из них: | 176 |
| |
3.1.2 | проведено мероприятий по аудиту в сфере закупок | 15 |
| |
3.2 | количество подготовленных КСО предложений | 6 |
| |
3.3 | количество предложений КСО, учтенных при принятии решений | 6 |
| |
4. Реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | ||||
4.1 | Направлено представлений /принято постановлений Городской Управы города Калуги по устранению выявленных нарушений | 14 |
| |
4.1.1 | снято с контроля представлений /постановлений Городской Управы города Калуги по устранению выявленных нарушений | - |
| |
4.2 | Направлено предписаний | - |
| |
4.2.1 | снято с контроля предписаний | - |
| |
4.3 | Устранено финансовых нарушений, тыс. руб., в том числе: | 766,4 |
| |
4.3.1 | возмещено средств в бюджет | 765,8 |
| |
4.3.2 | возмещено средств организаций | 0,6 |
| |
4.3.3 | выполнено работ, оказано услуг | - |
| |
4.4 | Устранено нарушений установленного порядка управления и распоряжения имуществом, тыс. руб. | - |
| |
4.5. | Справочно: | |
| |
4.5.1 | Привлечено к дисциплинарной/административной ответственности, чел. | 1/16 |
| |
4.5.2 | Направлено материалов в правоохранительные органы | - |
| |
4.5.3 | Количество возбужденных по материалам КСО уголовных дел | - |
| |
4.6. | Устранено финансовых нарушений по мероприятиям, проведенным в периодах, предшествующих отчетному, тыс. руб. | 1`222,4 |
| |
5. Гласность | ||||
5.1 | Количество публикаций в СМИ, отражающих деятельность КСО | - | ||
5.2 | наличие собственного информационного сайта или страницы на сайте представительного органа, регионального КСО, регионального объединения МКСО (указать полное наименование и адрес) | ksp40kaluga.ru | ||
6. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа | ||||
6.1 | Затраты на содержание контрольно-счетного органа в 2018 году, тыс. руб. (факт) | 17`333,5 | ||
6.2 | Запланировано средств на содержание контрольно-счетного органа в бюджете на 2019 год, тыс. руб. | 17`682,6 | ||
Справочно: | ||||
| Указать, состоит ли контрольно-счетный орган в Союзе муниципальных контрольно-счетных органов РФ (СМКСО) (да/нет) | да | ||
Приложение № 2
Распределениевходящей корреспонденции от организаций в 2018 году
№ п/п | ФИО депутата | за 2018 г. | за 2017 г. | % от общего числа за 2018 г. |
1 | Бирин С.П. | 43 | 42 | 1,3 |
2 | Боринских Ф.А. | 34 | 28 | 1,03 |
3 | Борсук В.В. | 142 | 121 | 4,3 |
4 | Витьков В.В. | 37 | 59 | 1,12 |
5 | Гришин В.А. | 111 | 111 | 3,36 |
6 | Диденко К.К. | 83 | 103 | 2,51 |
7 | Жарков В.А. | 2 | 2 | 0,06 |
8 | Зеленов С.В. | 38 | 54 | 1,15 |
9 | Иванов А.Г. | 1528 | 1593 | 46,3 |
10 | Казацкий Я.Л. | 29 | 36 | 0,87 |
11 | Каменарович Е.М. | 45 | 35 | 1,36 |
12 | Капитонова Э.Р. | 58 | 119 | 1,75 |
13 | Колесников А.Н. | 38 | 31 | 1,15 |
14 | Коняхина Т.И. | 44 | 39 | 1,3 |
15 | Курганов Д.О. | 20 | 46 | 0,6 |
16 | Лаврецов В.В. | 30 | 15 | 0,9 |
17 | Линков А.А. | 132 | 139 | 4,0 |
18 | Ломакова Т.Н. | 6 | 15 | 0,18 |
19 | Макаров А.Н. | 51 | 20 | 1,54 |
20 | Мартынова С.П. | 130 | 141 | 3,94 |
21 | Одиночников А.В. | 58 | 60 | 1,75 |
22 | Окунев А.Э. | 31 | 25 | 0,93 |
23 | Павлов С.В. | 68 | 84 | 2,06 |
24 | Коптеев Р.В. | 3 | 7 | 0,09 |
25 | Пройдин С.Н. | 13 | 8 | 0,39 |
26 | Сахарчук В.С. | 7 | 8 | 0,21 |
27 | Сергеев Е.И. | 18 | 6 | 0,54 |
28 | Середин П.В. | 60 | 61 | 1,81 |
29 | Смирнов М.Н. | 35 | 14 | 1,06 |
30 | Смоловик А.Е. | 59 | 38 | 1,78 |
31 | Сотсков К.В. | 184 | 184 | 5,57 |
32 | Ставиская М.В. | 58 | 42 | 1,75 |
33 | Титков Ю.К. | 59 | 53 | 1,78 |
34 | Чаплин С.В. | 35 | 31 | 1,06 |
35 | Сусова Л.М. | 10 | 2 | 0,3 |
| Всего по месяцам | 3299 | 3427 | 100 |
На основанииданных, приведенных в таблице, самое большое количество поступающих писемот организаций адресовано на имя Главы городского самоуправления городаКалуги Иванова А.Г. и составляет 46% (1528 письма) от общегоколичества входящей корреспонденции от организаций.
Распределениевходящей корреспонденции от граждан в 2018 году
№ п/п | ФИО депутата | за 2018 г. | за 2017 г. | % от общего числа за 2018 г. |
1 | Бирин С.П. | 6 | 11 | 0,93 |
2 | Боринских Ф.А. | 10 | 15 | 1,55 |
3 | Борсук В.В. | 12 | 22 | 1,86 |
4 | Витьков В.В. | 7 | 26 | 1,08 |
5 | Гришин В.А. | 51 | 40 | 7,93 |
6 | Диденко К.К. | 23 | 15 | 3,57 |
7 | Жарков В.А. | 2 | - | 0,31 |
8 | Зеленов С.В. | 16 | 22 | 2,48 |
9 | Иванов А.Г. | 120 | 177 | 18,6 |
10 | Казацкий Я.А. | 2 | 3 | 0,31 |
11 | Каменарович Е.М. | 9 | 3 | 1,39 |
12 | Капитонова Э.Р. | 19 | 12 | 2,95 |
13 | Колесников А.Н. | 13 | 16 | 2,02 |
14 | Коняхина Т.И. | 18 | 25 | 2,81 |
15 | Курганов Д.О. | 12 | 16 | 1,86 |
16 | Лаврецов В.В. | 9 | 8 | 1,39 |
17 | Линков А.А. | 24 | 55 | 3,73 |
18 | Ломакова Т.Н. | 3 | 6 | 0,46 |
19 | Макаров А.Н. | 25 | 13 | 3,88 |
20 | Мартынова С.П. | 37 | 29 | 5,75 |
21 | Одиночников А.В. | 17 | 15 | 2,64 |
22 | Окунев А.Э. | 8 | 7 | 1,24 |
23 | Павлов С.В. | 12 | 10 | 1,86 |
24 | Коптеев Р.В. | 1 | 2 | 0,15 |
25 | Пройдин С.Н. | 6 | 6 | 0,93 |
26 | Сахарчук В.С. | 3 | 2 | 0,46 |
27 | Сергеев Е.И. | 3 | - | 0,46 |
28 | Середин П.В. | 20 | 21 | 3,11 |
29 | Смирнов М.Н. | 9 | 2 | 1,39 |
30 | Смоловик А.Е. | 19 | 21 | 2,95 |
31 | Сотсков К.В. | 97 | 102 | 15,1 |
32 | Ставиская М.В. | 6 | 3 | 0,93 |
33 | Титков Ю.К. | 11 | 20 | 1,71 |
34 | Чаплин С.В. | 11 | 17 | 1,71 |
35 | Сусова Л.М. | 1 | 2 | 0,15 |
| Всего по месяцам | 643 | 757 | 100 |
Согласно даннымнаибольший процент писем от граждан поступает на имя Главы городскогосамоуправления города Калуги Иванова А.Г. и составляет 19% (120 писем) от общего количества обращений граждан вГородскую Думу.
Перечень запросов по наиболее встречающимся обращениям
в 2018 году
Наименование организации | Запрос | за 2018г. | за 2017 г. | % от общего количества депутатских запросов за 2018 г. |
Управление городского хозяйства и Управление ЖКХ города Калуги | О ремонте дома (подъезд, кровля, подвал) | 108 | 122 | 6,8 |
О благоустройстве дворовой территории | 190 | 232 | 11,9 | |
О водоснабжении и ливневке | 22 | 42 | 1,4 | |
О ремонте дороги | 98 | 122 | 6,2 | |
Об отоплении | 23 | 25 | 1,4 | |
Об освещении (установка светильников и опор) | 30 | 50 | 1,9 | |
О жилищном вопросе | 34 | 22 | 2,1 | |
О посадке и обрезке деревьев | 23 | 52 | 1,4 | |
Об электроэнергии ОДН | 48 | 51 | 3,0 | |
О газификации | 15 | 12 | 0,9 | |
Об установке дорожных знаков (лежачие полицейские, светофоры) | 18 | 17 | 1,2 | |
Итого: | 609 | 747 | 38,2 | |
Управление социальной защиты города Калуги | Об оказании материальной помощи | 65 | 96 | 4,1 |
Управление финансов города Калуги | О перераспределении денежных средств | 105 | 74 | 6,6 |
Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | О сохранении торговых палаток | 71 | 23 |