Постановление Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 46

Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»

Постановление Правительства Калужской области от 22.04.2005 N 107(ред.от 18.01.2019)"Об утверждении Положения об оказании социальной помощи нагазификацию домовладений"

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31 января 2019 г.

№ 46

 

 

Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»

 

 

В соответствии с приоритетными направлениямисоциально-экономического развития региона, национальными целями развитияРоссийской Федерации, а также в соответствии с постановлениями ПравительстваКалужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утвержденииПорядка принятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от  15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128,от 31.07.2018 № 456), от 22.07.2013 № 370«Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81,от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103,от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446,от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить государственную программу Калужскойобласти «Социальная поддержка граждан в Калужской области» согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от 31.01.2019 № 46

 

 

Государственнаяпрограмма

Калужскойобласти «Социальная поддержка граждан

в Калужской области»(далее – государственная программа)

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Калужской области

«Социальнаяподдержка граждан в Калужской области»

 

1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2. Соисполнители государственной программы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

3. Цели государственной программы

Повышение уровня и качества жизни населения Калужской области

4. Задачи государственной программы

- Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

- обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании;

- повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг

5. Подпрограммы государственной программы

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

«Старшее поколение»;

«Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

6. Индикаторы государственной программы

- Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением;

- доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и обратившихся в организации социального обслуживания Калужской области за получением социальных услуг;

- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, получивших государственную поддержку, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за государственной поддержкой

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наимено-вание показа-теля

Всего

(тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

32995214,6

6242344,5

6308118,7

6360598,9

4694717,5

4694717,5

4694717,5

В том числе:

средства областного бюджета <*>

28008507,7

4646920,2

4638717,5

4638717,5

4694717,5

4694717,5

4694717,5

средства федераль-ного бюджета <**>

4986706,9

1595424,3

1669401,2

1721881,4

0,0

0,0

0,0

 

<*> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

 

1.Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственнойпрограммы

 

1. Приоритетыгосударственной политики в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения определены в:

1.1. Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации».

1.2. Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р(в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р,постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172,от 28.09.2018 № 1151).

1.3. Государственной программе Российской Федерации «Социальнаяподдержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372,от 30.06.2017 № 783, от 09.08.2017 № 957, от 17.11.2017 № 1388,от 13.12.2017 № 1539, от 19.01.2018 № 30, от 05.02.2018 № 103,от 27.02.2018 № 200, от 30.03.2018 № 365, от 08.09.2018 № 1070,от 29.11.2018 № 1438, от 29.12.2018 № 1745, от 30.12.2018 № 1785).

1.4. Стратегиисоциально-экономического развития Калужской области до 2030 года,одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250«О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353,от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318),которая действует на территории Калужской области с целью обеспеченияроста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и егоустойчивого экономического развития .

2. Кприоритетным направлениям государственной политики в сфере социальной поддержкив Калужской области отнесены:

2.1. Повышениеэффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путемусиления адресности региональных программ государственной социальной помощи.

2.2.Совершенствование процедур проверки нуждаемости граждан.

2.3. Внедрениесовременных социальных технологий оказания социальной помощи.

3. Данныеприоритеты направлены на:

3.1. Повышениеуровня и качества жизни населения.

3.2. Обеспечение адресной поддержки лиц, относящихсяк категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации,обеспечивающей помимо функции социальной защиты также функции социальногоразвития.

3.3. Создание условий для активного долголетияграждан старшего поколения, которые позволят повысить уровень и качество жизнитаких граждан, активноевовлечении граждан старшего поколения в жизнь общества.

4. Основнымиприоритетами в сфере социального обслуживания населения Калужской областиявляются:

4.1.Модернизация и развитие сектора социальных услуг.

4.2. Обеспечениедоступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся гражданпожилого возраста и инвалидов.

4.3. Развитие иукрепление материально-технической базы государственных стационарных учрежденийсоциального обслуживания.

 

2.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения

задачгосударственной программы

 

2.1. Цели изадачи государственной программы

 

1. Цельгосударственной программы – повышение уровня и качества жизни населенияКалужской области.

2. Задачигосударственной программы:

2.1. Выполнениеобязательств государства по социальной поддержке граждан.

2.2. Обеспечениепотребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании.

2.3. Повышениероли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлениисоциальных услуг.

 

2.2. Индикаторыдостижения целей и решения задач

государственнойпрограммы

 

Эффективностьреализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основанииследующих индикаторов.

 

Сведения

об индикаторахгосударственной программы и их значениях

 

п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам

2017

2018

Годы реализации государственной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Государственная программа Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»

1

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

%

99,8

99,9

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и обратившихся в организации социального обслуживания Калужской области за получением социальных услуг

%

100

100

100

100

100

100

100

100

3

Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, получивших государственную поддержку, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за государственной поддержкой

%

100

100

100

100

100

100

100

100

 

Методика расчетаиндикаторов государственной программы утверждена приказом министерства труда исоциальной защиты Калужской области от 17.12.2018 № 3532-П «О методикерасчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задачгосударственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан вКалужской области».

 

3.Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственнойпрограммы

 

Реализациямероприятий подпрограмм государственной программы будет способствоватьдостижению цели государственной программы «Повышение уровня и качества жизнинаселения Калужской области».

 

3.1. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

 

Достижениезаявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществлятьсяпосредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Предоставление денежных выплат, пособий икомпенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством.

1.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1.1. Решаетзадачу «Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям гражданКалужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии сфедеральным и областным законодательством».

1.1.2. Способствуетдостижению показателя «доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций,установленных региональным законодательством, от общей численностиотдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий икомпенсаций, установленных региональным законодательством».

1.1.3. Обеспечитвозможность предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право наполучение выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством.

2. Организация предоставления мер социальной поддержкипо предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуггражданам Калужской области.

2.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1.1. Решаетзадачу «Выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области».

2.1.2. Способствуетдостижению показателя «доля получателей субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общейчисленности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг».

2.1.3.Обеспечит создание условий для увеличения платежеспособности граждан в частиоплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Организацияпредоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан,а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.1. Решаетзадачу «Выполнение обязательств по организации предоставления дополнительныхсоциальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации».

3.1.2.Способствует достижению показателей:

«доля отдельныхкатегорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии,в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки всоответствии с областным и федеральным законодательством»,

«доля инвалидови участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществленкапитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численностиобратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружениковтыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественнойвойны, имеющих право на проведение капитального ремонта».

3.1.3. Обеспечитсоздание условий для улучшения качества жизни населения Калужской области засчет адресной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий,транспортной доступности и оказания материальной помощи в связи с труднойжизненной ситуацией.

4. Организацияисполнения переданных государственных полномочий.

4.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

4.1.1. Решаетзадачу «Повышение уровня и качества предоставления государственных услуг иисполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан».

4.1.2.Способствует достижению показателя «доля граждан, получающих меры социальнойподдержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, от общейчисленности населения Калужской области».

4.1.3. Обеспечитсоздание условий для своевременного, качественного и в полном объемепредоставления мер социальной поддержки гражданам Калужской области.

 

3.2.Подпрограмма «Старшее поколение»

 

Достижениезаявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществлятьсяпосредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Предоставление социальных услуггражданам пожилого возраста в стационарной и полустационарных формахсоциального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочныхсоциальных услуг организациями социального обслуживания.

1.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1.1. Решаетзадачу «Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов качественнымисоциальными услугами и социальным сопровождением».

1.1.2. Способствуетдостижению показателя «доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получившихсоциальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания,в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получениемсоциальных услуг и социального сопровождения в организации социальногообслуживания Калужской области».

1.1.3. Позволитобеспечить граждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальнымиуслугами и социальным сопровождением.

2. Осуществление деятельности по образованиюпатронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии сЗаконом Калужской области «Об образовании патронатных семей для гражданпожилого возраста и инвалидов в Калужской области».

2.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1.1. Решаетзадачу «Развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшегопоколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания имедицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме спривлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержки семейного ухода».

2.1.2. Способствуетдостижению показателя «численность патронатныхсемей, образованных для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужскойобласти».

2.1.3. Обеспечитувеличение количества семей, готовых осуществлять семейный уход за гражданамипожилого возраста и инвалидами.

3. Укрепление материально-технической базы организацийсоциального обслуживания Калужской области.

3.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.1. Решаетзадачу « Приведение организаций социального обслуживания Калужской области внадлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них ».

3.1.2. Способствуетдостижению показателя «количество организаций социального обслуживанияКалужской области, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий исооружений».

3.1.3.Позволит обеспечить предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидамкачественных социальных услуг, а также отсутствие в организациях социальногообслуживания зданий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийномсостоянии, ветхих зданий.

4. Обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров.

4.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

4.1.1. Решаетзадачу «Повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

4.1.2. Способствуетдостижению показателя «численность неработающих пенсионеров, прошедших обучениенавыкам работы на компьютере».

4.1.3.Обеспечит повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

5. Региональный проект «Старшее поколение».

5.1. Краткая характеристика основного мероприятия:

5.1.1. Решаетзадачу «Реализация регионального проекта Калужской области «Разработка иреализация программы системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения «Старшее поколение».

5.1.2.Способствует достижению показателей:

«количество автотранспорта, приобретенного дляосуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, вмедицинские организации Калужской области»;

«численность лицстарше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальномобслуживании, включенных в систему долговременного ухода».

5.1.3.Обеспечит развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшегопоколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания имедицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме спривлечением патронажной службы и сиделок.

 

3.3.Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций»

 

Достижениезаявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществлятьсяпосредством реализации мероприятия «Обеспечение условий увеличения объемов иповышение качества услуг, предоставляемых социально ориентированныминекоммерческими организациями» (далее - СО НКО).

1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Решаетзадачу «Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов ипрограмм социально ориентированных некоммерческих организаций».

1.2.Способствует достижению показателей:

«доля средствобластного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческиморганизациям на предоставление социальных услуг, в общем объеме средствобластного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социальногообслуживания и социального сопровождения»;

«удельный веснегосударственных организаций социального обслуживания в общем количествеорганизаций социального обслуживания всех форм собственности».

1.3. Обеспечитувеличение количества негосударственных участников рынка в социальной сфере, всфере социального обслуживания и социального сопровождения, что повыситдоступность и качество оказываемых населению услуг.

 

4.Характеристика мер государственного регулирования

 

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы с обозначением индикатора государственной программы и(или) показателя подпрограммы, на который повлияет правовое регулирование, размещены наофициальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет в разделе«Государственные программы» (http://admoblkaluga.ru/sub/mi№social/gosprogr/).

Сведенияразмещаются в течение 10 рабочих дней с даты вступленияв силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственностьза актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственнойпрограммы.

 

5.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственнойпрограммы

 

(тыс.руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

34533742,178

6498765,763

6564539,963

6617020,163

4951138,763

4951138,763

4951138,763

По источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования – итого

32995214,6

6242344,5

6308118,7

6360598,9

4694717,5

4694717,5

4694717,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства областного бюджета

28008507,7

4646920,2

4638717,5

4638717,5

4694717,5

4694717,5

4694717,5

- средства федерального бюджета

4986706,9

1595424,3

1669401,2

1721881,4

0,0

0,0

0,0

иные источники – итого (справочно)

1538527,578

256421,263

256421,263

256421,263

256421,263

256421,263

256421,263

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства местных бюджетов

15000,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

- средства физических лиц

1523527,578

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

1. По подпрограммам:

 

 

 

 

 

 

 

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

26503985,68

5134822,18

5231377,38

5283857,58

3617976,18

3617976,18

3617976,18

«Старшее поколение»

7229595,898

1230333,483

1199852,483

1199852,483

1199852,483

1199852,483

1199852,483

«Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

38400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

2. На обеспечение реализации государственной программы (расходы на содержание аппарата министерства труда и социальной защиты Калужской области, расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере труда и социальной защиты»)

761760,6

127210,1

126910,1

126910,1

126910,1

126910,1

126910,1

 

 

6.Подпрограммы государственной программы

 

6.1.Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»государственной программы (далее – подпрограмма)

 

Паспортподпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»государственной программы

 

1. Соисполнитель подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2. Участники подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области;

органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

3. Цели подпрограммы

Обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления льготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мер социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии

4. Задачи подпрограммы

- Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области;

- выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

- Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области;

- организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- организация исполнения переданных государственных полномочий

6. Показатели подпрограммы

- Доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством;

- доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством;

- доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, от общей численности населения Калужской области;

- доля инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществлен капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численности обратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на проведение капитального ремонта

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных

ассигнований

Наиме-нование показателей

Всего

(тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

26488985,68

5132322,18

5228877,38

5281357,58

3615476,18

3615476,18

3615476,18

В том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета <1>

21524857,08

3559476,18

3559476,18

3559476,18

3615476,18

3615476,18

3615476,18

средства федерального бюджета <2>

4964128,6

1572846,0

1669401,2

1721881,4

0,0

0,0

0,0

<1> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<2> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

 

1.Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

 

Всоответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р(в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р,постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172,от 28.09.2018 № 1151) к приоритетным направлениямгосударственной политики в области социальной поддержки отнесено повышениеэффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программгосударственной социальной помощи, совершенствования процедур проверкинуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказанияпомощи.

Данныеприоритеты направлены на:

- повышениеуровня и качества жизни населения;

- обеспечениеадресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системысоциальной поддержки и адаптации, обеспечивающей помимо функции социальнойзащиты также функции социального развития.

К приоритетнымнаправлениям региональной политики в области социальной поддержки относитсяповышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, мерысоциальной поддержки которым определены федеральным и областным законодательством,а также путем усиления адресности предоставления государственной социальнойпомощи.

 

2.Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

 

2.1. Цель,задачи подпрограммы

 

Цельподпрограммы – обеспечение своевременного и в полном объеме предоставленияльготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мерсоциальной поддержки в виде пособий, компенсаций, субсидий, выплат и доплат кпенсии.

Задачиподпрограммы:

- выполнениеобязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Калужской областиденежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;

- выполнениеобязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг гражданам Калужской области;

- выполнениеобязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантийотдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации;

- повышениеуровня и качества предоставления государственных услуг и исполнениягосударственных функций в сфере социальной поддержки граждан.

 

2.2. Показателидостижения целей и решения задач подпрограммы

 

СВЕДЕНИЯ

опоказателях подпрограммы и их значениях

 

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2017

2018

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

1

Доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

%

45,31

45

45

44

44

43

43

42

3

Доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством

%

10

10

10

9

9

9

8

8

4

Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, от общей численности населения Калужской области

%

33,5

33,5

30

28

28

27

27

26

5

Доля инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществлен капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численности обратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на проведение капитального ремонта

%

100

100

100

100

100

100

100

100

 

Методика расчетаиндикаторов подпрограммы утверждена приказом министерства труда и социальнойзащиты Калужской области от 17.12.2018 № 3532-П «О методикерасчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задачгосударственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан вКалужской области».

 

3. Объемфинансирования подпрограммы

 

  (тыс.руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Итого

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

26503985,68

5134822,18

5231377,38

5283857,58

3617976,18

3617976,18

3617976,18

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

по источникам финансирования:

бюджетные ассигнования - итого

26488985,68

5132322,18

5228877,38

5281357,58

3615476,18

3615476,18

3615476,18

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

21524857,08

3559476,18

3559476,18

3559476,18

3615476,18

3615476,18

3615476,18

средства федерального бюджета

4964128,6

1572846,0

1669401,2

1721881,4

0,0

0,0

0,0

иные источники (справочно)

15000,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов

15000,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области

4092369,644

693117,758

680513,958

680442,258

679431,89

679431,89

679431,89

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

3908591,34

623431,89

623431,89

623431,89

679431,89

679431,89

679431,89

средства федерального бюджета

183778,304

69685,868

57082,068

57010,368

0,0

0,0

0,0

2. Органы местного самоуправления Калужской области

22411616,036

4441704,422

4550863,422

4603415,322

2938544,29

2938544,29

2938544,29

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

- средства областного бюджета

17616265,74

2936044,29

2936044,29

2936044,29

2936044,29

2936044,29

2936044,29

- средства федерального бюджета

4780350,296

1503160,132

1612319,132

1664871,032

0,0

0,0

0,0

 

4. Механизмреализации подпрограммы

 

4.1. Механизмреализации мероприятий подпрограммы определяется министерством труда исоциальной защиты Калужской области и предусматривает проведениеорганизационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы всоответствии с действующим законодательством.

4.1.1.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3, 1.6-1.12, 2, 3.14,4.1, 4.2 раздела 5 подпрограммы, производится за счет субвенций органамместного самоуправления на финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий в соответствии с Законом Калужской области «О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужскойобласти отдельными государственными полномочиями».

4.1.2.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.4, 1.5, 3.7-3,9 раздела 5подпрограммы, производится за счет субвенций, предоставляемых областномубюджету из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполненииполномочий Российской Федерации.

4.1.3 Реализациямероприятий, предусмотренных пунктами 3.1-3.3, 3.10-3.13, 3.15 раздела 5подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужскойобласти за счет средств областного бюджета.

4.1.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 раздела 5подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям,некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям в соответствии с положением,утвержденным Правительством Калужской области, о порядке предоставлениясубсидий за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечениеравной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужскойобласти для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации иКалужской области.

4.1.5.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 3.6, 4.3, 4.4, 4.5 раздела 5подпрограммы, осуществляется путем заключения и выполнения государственногоконтракта на выполнение работ.

4 .1.6. Реализация мероприятия,предусмотренного пунктом 3.5 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставлениясубсидий перевозчикам (юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных)учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям),предоставляющим дополнительные меры социальной поддержки, в соответствии сположением, утвержденным Правительством Калужской области, о порядкепредоставления субсидий на возмещение потерь перевозчика, возникших врезультате установления Законом Калужской области «О дополнительных мерахсоциальной поддержки отдельным категориям граждан в видепредоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом» дополнительныхмер социальной поддержки в виде предоставления льгот на проезджелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключениемскорых пригородных электропоездов повышенной комфортности) при приобретениибилета для разовой поездки, пункт отправления и (или) пункт назначения которойрасположены на территории Калужской области.

4.1.7.Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.16 раздела 5 подпрограммы,осуществляется путем предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам изобластного бюджета.

Условияпредоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местным бюджетам наосуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны указаны в приложении кподпрограмме.

4.1.8.Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.6 раздела 5 подпрограммы,осуществляется путем предоставления субсидии в соответствии с утвержденнымПравительством Калужской области порядком предоставления субсидий адвокатскойпалате Калужской области на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов,оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи.

4.2. Общееруководство ходом реализации мероприятий подпрограммы возлагается назаместителя министра - начальника управления социальнойподдержки населения министерства труда и социальной защиты Калужскойобласти.

4.3. Управление подпрограммой имониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями,указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочияответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы приразработке и реализации государственных программ» приложения № 1«Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужскойобласти от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядкапринятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования иреализации и Порядка проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743,от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208,от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456).

 

5.Перечень программных мероприятий подпрограммы

«Развитиемер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы

 

п/п

Наименование программного мероприятия

Сроки реализа-ции

Участник подпрограммы

Источни-ки финанси-рования

Принад-лежность меро-приятия к проекту (наиме-нование проекта)

1

Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством

1.1

Предоставление ежемесячной денежной выплаты:

- ветеранам труда и лицам, проработавшим в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Калужской области «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны»;

- ветеранам труда Калужской области в соответствии с Законом Калужской области «О ветеранах труда Калужской области»;

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Калужской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

(субвенции)

Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и впоследствии реабилитированным, местом жительства которых является Калужская область, в соответствии с Законом Калужской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

(субвенции)

 

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

1.2

Оказание мер социальной поддержки:

- специалистам, работающим в сельской местности Калужской области в организациях, финансируемых из областного или местного бюджета, а также указанным специалистам и специалистам ведомственных организаций, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), и специалистам, которым назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с законодательством на основании Закона Калужской области «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, специалистов, достигших возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), и специалистов, которым назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с законодательством»;

- педагогическим работникам образовательных организаций, работающим в рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с Законом Калужской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области»

(субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

1.3

Оказание мер социальной поддержки по выплате пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, и выплате социального пособия в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»

(субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

1.4

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»

(субвенция)

2019-2024

министерство труда и социальной защиты Калужской области

(далее МТиСЗ)

феде-ральный бюджет

нет

1.5

Предоставление выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», постановлением Правительства Калужской области от 20.10.2016 № 568 «Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

(субвенция)

2019-2024

МТиСЗ

феде-ральный бюджет

нет

1.6

Предоставление гражданам мер социальной поддержки, установленных статьей 24 Федерального закона «О донорстве крови и её компонентов» (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

феде-ральный бюджет

нет

1.7

Оказание мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законами Калужской области «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны»; «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки»; «О ветеранах труда Калужской области»; решением президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 05.04.1991 № 76 «О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий, медицинского и торгового обслуживания лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС и проживающих в Калужской области» (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

1.8

Обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в части осуществления ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных и областных образовательных организациях), а также выплаты вознаграждения опекунам и попечителям (в том числе приемным родителям) в соответствии с Законом Калужской области «О размере, порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством», Законом Калужской области «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области», Законом Калужской области «О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области»

(субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

1.9

Оказание мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по федеральному законодательству (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

феде-ральный бюджет

нет

1.10

Выплата компенсации расходов на проезд детей автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах межмуниципального сообщения и на маршрутах между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Калужской области, а также на проезд железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения на участках Московской железной дороги к месту учебы и обратно в соответствии со статьей 8.1 Закона Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

1.11

Выплата гражданам:

компенсаций и других выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной статьями 8 и 9 Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

компенсаций и других выплат, предусмотренных Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

(субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

феде-ральный бюджет

нет

1.12

Предоставление мер социальной поддержки гражданам на уплату взноса на капитальный ремонт в виде компенсации понесенных расходов в соответствии с Законом Калужской области «О предоставлении мер социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт» (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

феде-ральный бюджет

нет

2

Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 379, от 24.12.2008 № 1001, от 16.03.2013 № 221, от 30.07.2014 № 734, от 24.12.2014 № 1469, от 29.12.2016 № 1540, от 27.02.2017 № 232, от 18.04.2018 № 464, от 26.07.2018 № 871)

(субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

3

Организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

3.1

Дополнительные социальные гарантии в виде ежемесячной социальной выплаты лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области и должности государственной гражданской службы Калужской области, семьям, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, в соответствии с Законом Калужской области «О дополнительных социальных гарантиях лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, семьям, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности»

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.2

Ежемесячное пособие художнику-графику Киселевой Л.Г. в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 13.04.1995 № 174 «Об установлении ежемесячного пособия художнику-графику Киселевой Л.Г.»

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.3

Ежемесячная персональная доплата к пенсии лицам за особые заслуги перед Калужской областью и ежемесячная доплата к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций в соответствии с Законом Калужской области «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций»

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.4

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат перевозчиков

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.5

Предоставление субсидии на возмещение потерь перевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом» дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.6

Изготовление бланков проездных документов для предъявления гражданами льготных категорий в общественном транспорте

(государственный контракт)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.7

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2010 № 30) в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 196, от 05.06.2018 № 653, от 14.08.2018 № 940, от 08.11.2018 № 1331, от 20.11.2018 № 1392, от 23.11.2018 № 1407, от 30.01.2019 № 62)

(субвенции)

2019

МТиСЗ

феде-ральный бюджет

нет

3.8

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (субвенции)

2019-2024

МТиСЗ

феде-ральный бюджет

нет

3.9

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (субвенции)

2019-2024

МТиСЗ

феде-ральный бюджет

нет

3.10

Социальная выплата инвалидам на покупку жилья в соответствии с Законом Калужской области «О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан» и предоставление денежной компенсации расходов, понесенных в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом Калужской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, являющихся инвалидами»

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.11

Социальная выплата на улучшение жилищных условий многодетных семей и предоставление дополнительной социальной выплаты для возмещения части процентной ставки по кредиту на приобретение и строительство жилого помещения многодетным семьям в соответствии с Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки»

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.12

Приобретение подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 18.06.2012 № 296 «Об организации вручения персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 13.07.2015 № 373)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.13

Предоставление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в соответствии с Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»,

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 06.03.2000 № 126 «Об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и к страховой пенсии вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.07.20004 № 439, от 07.04.2008 № 104, от 15.09.2008 № 279, от 20.12.2018 № 577)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.14

Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации

(субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

3.15

Оказание адресной социальной помощи на газификацию домовладений отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2005 № 107 «Об утверждении положения об оказании социальной помощи на газификацию домовладений» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.11.2005 № 316, от 13.02.2006 № 27, от 09.02.2007 № 29, от 09.07.2007 № 169, от 11.12.2007 № 326, от 14.08.2008 № 336, от 15.12.2008 № 491, от 28.12.2009 № 562, от 29.12.2010 № 556, от 22.08.2011 № 454, от 13.01.2012 № 7, от 09.04.2012 № 163, от 28.12.2012 № 686, от 28.01.2014 № 41, от 08.07.2014 № 398, от 27.04.2015 № 234, от 13.07.2015 № 373, от 25.01.2016 № 29, от 28.12.2016 № 712, от 11.01.2018 № 4, от 18.01.2019 № 11)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

3.16

Предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

2019-2024

МТиСЗ,

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

местные бюджеты

нет

4

Организация исполнения переданных государственных полномочий

4.1

Обеспечение реализации мер, установленных законодательством Калужской области, за счет средств областного бюджета по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий (субвенция)

 

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

4.2

Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

област-ной бюджет

нет

4.3

Сопровождение автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, организация взаимодействия с Единой государственной информационной системой социального обеспечения, обеспечение защиты персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» (государственные контракты)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

4.4

Оформление и ведение радиационно-гигиенического паспорта в Калужской области в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 15.06.1998 № 204 «О введении радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий Калужской области» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 07.04.2008 № 104, от 15.09.2008 № 279, от 10.08.2015 № 356) (государственные контракты)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

4.5

Реализация государственных функций в области социальной политики, в том числе расходы на проведение социально значимых мероприятий, круглых столов, семинаров, организация мероприятий, посвященных празднованию Дня социального работника, проведение заседаний коллегии МТиСЗ, приобретение марок, открыток, поздравительных адресов, бланков удостоверений (для льготных категорий граждан)

(государственные контракты)

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

4.6

Предоставление субсидий адвокатской палате Калужской области на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

2019-2024

МТиСЗ

област-ной бюджет

нет

 

 

 

Приложение

к подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан» государственнойпрограммы

 

 

У словия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на осуществлениекапитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны

 

1. Условиямипредоставления местным бюджетам Калужской области субсидий на осуществлениекапитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны (далее - субсидии) является наличие:

1) заявкимуниципального образования о предоставлении субсидии по форме, установленнойминистерством труда и социальной защиты Калужской области;

2) выписки изрешения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетныхассигнований на осуществление капитального ремонта в соответствии с заявкой;

3) спискаграждан из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружениковтыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественнойвойны;

4)актов обследования комиссии, созданной в муниципальном образовании Калужскойобласти для организации индивидуальной работы с инвалидами и участникамиВеликой Отечественной войны, тружениками тыла и вдовами погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны по улучшению ихматериально-бытовых условий, капитальному ремонту индивидуальных жилых домов,содержащих заключение о необходимости проведения капитального ремонтаиндивидуального жилого дома;

5) смет напроведение капитального ремонта, согласованных с главой местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Калужской области.

2. Методикарасчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области определяется поформуле:

V = 0,5 x С,

где V - объем субсидиипо каждому муниципальному образованию;

C - общая суммазатрат на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов одниммуниципальным образованием в соответствии с представленными сметами напроведение капитального ремонта.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в размере 50 % расходного обязательства муниципальногообразования Калужской области.

 

6.2.Подпрограмма «Старшее поколение» государственной программы

 

Паспортподпрограммы «Старшее поколение»

государственнойпрограммы

 

1. Соисполнитель подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2. Участники подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области;

органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию);

министерство здравоохранения Калужской области;

министерство культуры Калужской области;

министерство спорта Калужской области

3. Цели подпрограммы

Развитие системы долгосрочной помощи, долговременного ухода, благоприятных условий для активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов

4. Задачи подпрограммы

- Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальными услугами и социальным сопровождением;

- развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержки семейного ухода;

- приведение организаций социального обслуживания Калужской области в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них;

- повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

- реализация регионального проекта Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

- Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания;

- осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Законом Калужской области «Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области»;

- укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Калужской области;

- обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

- региональный проект «Старшее поколение»

6. Показатели подпрограммы

- Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области;

- численность патронатных семей, образованных для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области;

- количество организаций социального обслуживания Калужской области, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений;

- численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере;

- численность лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, включенных в систему долговременного ухода;

- количество автотранспорта, приобретенного для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наименова-ние показателей

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

5706068,32

976412,22

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

В том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета <**>

5683490,02

953833,92

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

средства федерального бюджета <*>

22578,3

22578,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

<*> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

 

1.Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы

 

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерацииот 19.07.2018 № 444), Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683«О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», ПосланиемПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.03.2018,Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р(в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р,постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172,от 28.09.2018 № 1151), Стратегией действий в интересах гражданстаршего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р,постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегиисоциально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506,от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318), паспортомНационального проекта «Демография», утвержденным президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протоколот 03.09.2018 № 10), паспортом регионального проекта Калужскойобласти «Разработка и реализация программы системной поддержкии повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»,утвержденным 12.12.2018 заместителем Губернатора Калужской области, кураторомпроектной деятельности Поповым В.И., основными приоритетами в сфересоциального обслуживания населения являются создание условий для активногодолголетия граждан старшего поколения, которые позволят повысить уровень икачество жизни таких граждан, атакже активное вовлечение граждан старшего поколения в жизнь общества.

 

2.Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

 

2.1. Цель, задачиподпрограммы

 

Цельподпрограммы – развитие системы долгосрочной помощи, долговременного ухода,благоприятных условий для активного долголетия граждан пожилого возраста иинвалидов.

Задачиподпрограммы:

- обеспечениеграждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальными услугами исоциальным сопровождением;

- развитие иподдержание функциональных способностей граждан старшего поколения и инвалидов путемсбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому вполустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы исиделок, а также поддержки семейного ухода;

- приведениеорганизаций социального обслуживания Калужской области в надлежащее состояние,а также ликвидация очередей в них;

- повышениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

- реализациярегионального проекта Калужской области «Разработка и реализация программысистемной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения«Старшее поколение».

 

2.2. Показатели достижения целей и решения задачподпрограммы

 

СВЕДЕНИЯ

опоказателях подпрограммы и их значениях

 

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2017

2018

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма «Старшее поколение»

1

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Численность патронатных семей, образованных для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области

чел.

30

23

25

30

35

40

48

58

3

Количество организаций социального обслуживания Калужской области, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений

ед.

8

6

6

10

10

10

10

10

4

Численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере

чел.

128

135

70

70

70

70

70

70

5

Численность лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, включенных в систему долговременного ухода

чел.

0

0

300

600

800

1000

1200

1400

6

Количество автотранспорта, приобретенного для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области

ед.

0

0

12

 

 

 

 

 

 

Методика расчетаиндикаторов подпрограммы утверждена приказом министерства труда и социальнойзащиты Калужской области от 17.12.2018 № 3532-П «О методикерасчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задачгосударственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан вКалужской области».

 

3. Объемфинансирования подпрограммы

 

(тыс.руб. в ценах каждого года)

Источники финансирова-ния

Итого

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

7229595,898

1230333,483

1199852,483

1199852,483

1199852,483

1199852,483

1199852,483

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

по источникам финансирова-ния:

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования

5706068,32

976412,22

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

5683490,02

953833,92

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

945931,22

средства федерального бюджета

22578,3

22578,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

(справочно)

1523527,578

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства физических лиц

1523527,578

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

 

 

 

 

 

 

 

1. Министер-ство труда и социальной защиты Калужской области

7213958,578

1227727,263

1197246,263

1197246,263

1197246,263

1197246,263

1197246,263

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

5667852,7

951227,7

943325,0

943325,0

943325,0

943325,0

943325,0

средства федерального бюджета

22578,3

22578,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

(справочно):

 

 

 

 

 

 

 

средства физических лиц

1523527,578

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

253921,263

2. Органы местного самоуправления Калужской области

15637,32

2606,22

2606,22

2606,22

2606,22

2606,22

2606,22

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

15637,32

2606,22

2606,22

2606,22

2606,22

2606,22

2606,22

 

4.Механизм реализации подпрограммы

 

4.1. Механизмреализации подпрограммы определяется министерством труда и социальной защитыКалужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий,обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующимзаконодательством.

4.1.1.Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 5подпрограммы, осуществляется организациями социального обслуживания,подведомственными министерству труда и социальной защиты Калужской области,путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания в порядке, установленном Правительством Калужскойобласти.

4.1.2.Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5подпрограммы, осуществляется путем предоставления средств областного бюджетагосударственному казенному учреждению, подведомственному министерству труда исоциальной защиты Калужской области, на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ).

4.1.3.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 5подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужскойобласти за счет средств областного бюджета.

4.1.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2 раздела 5подпрограммы, производится за счет субвенций органам местного самоуправления нафинансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в соответствии сЗаконом Калужской области «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Калужской области отдельнымигосударственными полномочиями» сучетом положений Закона Калужскойобласти «Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста иинвалидов в Калужскойобласти».

4.1.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом3.1 раздела 5 подпрограммы,осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которыхминистерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляет функции иполномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области, и наосновании приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26.05.2015 № 749-П«О реализации постановления Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 228«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным игосударственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство трудаи социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочияучредителя» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.02.2012 № 79,от 20.02.2013 № 84, от 11.02.2014 № 89, от 08.05.2015 № 254,от 18.02.2016 № 106, от 10.04.2017 № 199)»(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Калужской области от 25.02.2016 № 172-П,от 06.12.2016 № 1657-П, от 17.07.2017 № 929-П, от 30.10.2017 № 1409-П).

4.1.6. Реализация мероприятия,предусмотренного пунктом 4 раздела 5 подпрограммы, осуществляетсяза счет субсидии, предоставленной областному бюджету из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации, в соответствии с постановлением ПравительстваКалужской области от 03.07.2015 № 358«О Порядке организации обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, проживающих на территории Калужской области, за счет субсидии,предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 20.07.2017 № 416, от 26.01.2018 № 53).

4.1.7.Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 раздела 5подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужскойобласти совместно с министерством здравоохранения Калужской области,министерством культуры Калужской области, министерством спорта Калужскойобласти за счет средств областного бюджета.

Органомисполнительной власти Калужской области, уполномоченным на осуществлениевзаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации вчасти предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приреализации мероприятий, направленных на создание системы долговременного уходаза гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися всоциальном обслуживании, в рамкахфедерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»,является министерство труда и социальной защиты Калужской области.

4.1.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 5.3 раздела 5подпрограммы, осуществляется в соответствии с приложением № 8 (2)«Правила предоставления и распределения в 2019 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наприобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет,проживающих в сельской местности, в медицинские организации» к государственнойпрограмме Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальнаяподдержка граждан» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 31.03.2017 № 372, от 30.06.2017 № 783, от 09.08.2017 № 957,от 17.11.2017 № 1388, от 13.12.2017 № 1539, от 19.01.2018 № 30,от 05.02.2018 № 103, от 27.02.2018 № 200, от 30.03.2018 № 365,от 08.09.2018 № 1070, от 29.11.2018 № 1438, от 29.12.2018 № 1745,от 30.12.2018 № 1785).

Органомисполнительной власти Калужской области, уполномоченным на осуществлениевзаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации вчасти предоставления иных межбюджетных трансфертов на приобретениеавтотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающихв сельской местности, в медицинские организации Калужской области, являетсяминистерство труда и социальной защиты Калужской области.

4.2. Общееруководство ходом реализации мероприятий подпрограммы возлагается назаместителя министра - начальника управления социальнойподдержки населения министерства труда и социальной защиты Калужскойобласти.

4.3. Управление подпрограммой и мониторинг еереализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участниковподпрограммы при разработке и реализации государственных программ» приложения № 1«Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужскойобласти от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядкапринятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521,от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414,от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128,от 31.07.2018 № 456).

 

5.Перечень программных мероприятий подпрограммы

«Старшеепоколение» государственной программы

 

п/п

Наименование программного мероприятия

Сроки реализа-ции

Участник подпрограммы

Источники финансиро-вания

Принадлеж-ность мероприятия к проекту (наименова-ние проекта)

1

Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания

1.1

Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания Калужской области

(субсидия на выполнение государственного задания)

2019-2024

МТиСЗ

областной бюджет, физические лица

нет

1.2

Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий (финансовое обеспечение выполнения государственного задания)

2019-2024

МТиСЗ

областной бюджет

нет

1.3

Компенсация поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Калужской области, не участвующим в выполнении государственного задания

2019-2024

МТиСЗ

областной бюджет

нет

2

Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Законом Калужской области «Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области» (субвенция)

2019-2024

органы местного самоуправле-ния Калужской области (по согласованию)

областной бюджет

нет

3

Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Калужской области

3.1

Субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству труда и социальной защиты Калужской области, в части проведения капитального ремонта, реконструкции, строительства, монтажных работ, сноса (демонтажа) объектов недвижимого имущества, закрепленного за государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями; расходы на противопожарную безопасность, благоустройство территории; приобретение и монтаж, дооборудование и модернизацию движимого имущества, закрепленного за государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями

2019-2014

МТиСЗ

областной бюджет

нет

4

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

(субсидии)

2019-2024

МТиСЗ

областной бюджет

нет

5

Региональный проект «Старшее поколение»

 

5.1

Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

2019-2024

МТиСЗ, министерство здравоохране-ния Калужской области, министерство культуры Калужской области, министерство спорта Калужской области

областной бюджет

региональный проект «Старшее поколение»

5.2

Разработка и утверждение министерством труда и социальной защиты Калужской области регионального плана мероприятий («дорожной карты») по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Калужской области

2019-2024

МТиСЗ,

министерство здравоохране-ния Калужской области

областной бюджет (за счет расходов на содержание аппарата МТиСЗ)

региональный проект «Старшее поколение»

5.3

Приобретение автотранспорта для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области

(иной межбюджетной трансферт)

2019

МТиСЗ

федеральный бюджет

региональный проект «Старшее поколение»

 

6.3.Подпрограмма «Государственная поддержка социально

ориентированныхнекоммерческих организаций» государственной

программы(далее – подпрограмма)

 

Паспортподпрограммы «Государственная поддержка социально

ориентированныхнекоммерческих организаций» государственной

программы

 

1. Соисполнители подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2. Участники подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

3. Цели подпрограммы

Формирование условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение актуальных социальных проблем

4. Задачи подпрограммы

Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Обеспечение условий увеличения объемов и повышение качества услуг, предоставляемых СО НКО

6. Показатели подпрограммы

- Доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения;

- удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наимено-вание показате-лей

Всего

(тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

38400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

В том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета <*>

38400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

<*> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

 

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы

 

Поддержка СОНКО является одним из приоритетов государственной политики РоссийскойФедерации, направленных на обеспечение повышения качества и доступности услуг всоциальной сфере, которые определены в Комплексе мер, направленных наобеспечение поэтапного доступа социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы,разработанном во исполнение поручения по реализации Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015и утвержденном заместителем Председателя Правительства Российской ФедерацииО.Ю. Голодец решением от 23.05.2016 № 3468п-П44(далее – Комплекс мер), а также в плане мероприятий («дорожной карте»)«Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг всоциальной сфере», утвержденном распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 08.06.2016 № 1144-р.

Доступ некоммерческих организаций к предоставлениюуслуг в социальной сфере на территории Калужской области регулируетсяпостановлением Губернатора Калужской области от 29.12.2016 № 563«Об утверждении Комплексного плана Калужской области по обеспечениюпоэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым напредоставление социальных услуг населению».

Основные направления, по которым осуществляетсяподдержка некоммерческих организаций на региональном уровне:

- социальное обслуживание, социальная поддержка изащита граждан;

- профилактика социально опасных форм поведенияграждан;

- деятельность в сферепатриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации;

- деятельность по содействиюдеятельности в области образования и просвещения.

 

2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач

 

2.1. Цели, задачи подпрограммы

 

Цель подпрограммы - ф ормирование условий дляэффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,направленной на решение актуальных социальных проблем.

Задача подпрограммы - стимулирование и поддержкареализации социально значимых проектов и программ социально ориентированныхнекоммерческих организаций.

 

2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы

 

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

 

п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам

2017

2018

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Доля средств областного бюджета, выделяемых СО НКО на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения

%

-

1,8

2,5

2,7

3,0

3,1

3,2

3,3

2

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности

%

-

13

13

13,3

13,6

15,4

17,2

19,1

 

Методика расчетаиндикаторов подпрограммы утверждена приказом министерства труда и социальнойзащиты Калужской области от 17.12.2018 № 3532-П «О методикерасчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задачгосударственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан вКалужской области».

 

3. Объемфинансирования подпрограммы

 

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Источники финансирования

Итого

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

38400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования

38400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

38400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

6400,0

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

 

 

 

 

 

 

 

1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области