Постановление Правительства Калужской области от 29.12.2018 № 838

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 декабря 2018 г.

№ 838

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона «Онекоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от17.10.2017 № 1263, от 21.04.2018 № 491, от 20.11.2018 № 1389), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 г. №46 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 26.03.2019 г. № 184)

 

1 . Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в областиобразования и просвещения (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 29.12.2018 № 838

 

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от26.03.2019 г. № 184)

 

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящий Порядок определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность посодействию деятельности в области образования и просвещения (далее – Порядок,субсидии), определяет цель, порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в областиобразования и просвещения, а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение.

1.2. Социально ориентированныенекоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными)учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.3. Целью предоставления субсидийявляется оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность по содействиюдеятельности в области образования и просвещения, указанным в пункте 1.5настоящего Порядка.

1.4. Органом государственной власти Калужскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий,предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год ина плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство труда и социальнойзащиты Калужской области (далее – министерство) . (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от26.03.2019 г. № 184)

1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированныенекоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющие предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 31.1Федерального закона «О некоммерческих организациях» деятельность по содействиюдеятельности в области образования и просвещения, зарегистрированные в качествеюридического лица на территории Калужской области и осуществляющие указаннуюдеятельность не менее одного года (далее – получатели), за исключениемсоциально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставляетсяфинансовая поддержка в рамках государственной программы Калужской области«Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области»,утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.01.2019 № 38«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие общего идополнительного образования в Калужской области». (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от26.03.2019 г. № 184)

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Для получения субсидии получателипредставляют в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставлениесубсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программу деятельности получателя,направленную на осуществление мероприятий по содействию деятельности в областиобразования и просвещения, разработанную в соответствии с компетенцией органовуправления, установленной в уставе получателя (далее – программа). Программапредставляется на бумажном носителе. Все листы программы должны быть прошиты ипронумерованы. Программа подписывается единоличным исполнительным органом илилицом, уполномоченным выступать от имени получателя в соответствии суставом получателя, и скрепляется печатью получателя (при наличии).

Программа должна включать в себя следующиеразделы:

- «Содержание проблемы»;

- «Основные цели и задачи»;

- «Сроки реализации программы»;

- «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, товаров, услуг) программы»;

- «Финансово-экономическоеобоснование потребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности,видов работ, услуг) программы»;

- «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».

2.1.3. Копию устава получателя спредъявлением оригинала.

2.1.4. Справку, заверенную получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.1.5. Документы, подтверждающие полномочиялица по осуществлению действий от имени получателя.

2.2. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Сведений, подтверждающих отсутствиеу получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом.

2.3.2. Сведений, подтверждающих отсутствиеу получателя, с которым планируется заключение договора о предоставлениисубсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц.

2.3.4. Сведений из Единого федеральногореестра сведений о банкротстве.

2.4. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений реестра некоммерческихорганизаций – исполнителей общественно полезных услуг.

2.6. Министерство в течение десяти рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.3настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка,принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7настоящего Порядка об отказе в предоставлении субсидии.

Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.7.Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиямпункта 2.1 настоящего Порядка или непредставления (представления не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя условиям,установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, указанным впункте 2.12 настоящего Порядка.

2.8. В случаепринятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерствов течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказев предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представленияполучателем в министерство документов на получение субсидии после устраненияпричин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии длякаждого получателя рассчитывается по формуле:

 

 

где Si – размер субсидии на текущийфинансовый год получателю, но не более заявленного размера потребностиполучателя согласно финансово-экономическому обоснованию потребности вфинансировании мероприятия программы;

S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидийполучателям на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

Si_№ko – потребность получателяв бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в областном бюджете в текущемфинансовом году согласно финансово-экономическому обоснованию потребности вфинансировании мероприятий, связанных с деятельностью по содействиюдеятельности в области образования и просвещения;

- сумма потребностей всех получателейсогласно финансово-экономическим обоснованиям потребности в финансированиимероприятий программы, связанных с деятельностью по содействию деятельности вобласти образования и просвещения, в текущем финансовом году.

2.11. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством непозднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидиина счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации подлежит перечислению субсидия, указанный в договоре о предоставлениисубсидии.

Договор опредоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12. Требования,которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов,предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

2.12.1. Уполучателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. Уполучателей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

2.12.3.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.

2.12.4.Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.12.5.Получатель не является некоммерческой организацией – исполнителем общественнополезных услуг.

2.13. Министерствокак получатель бюджетных средств устанавливает в договоре о предоставлениисубсидии показатели результативности субсидии, предоставленной получателю.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Министерствоустанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем отчетности о достижении показателей результативности предоставлениясубсидии, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.

 

4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласияполучателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушений получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляетвозврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случаенедостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.13 настоящегоПорядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.