Закон Калужской области от 06.12.2018 № 419-ОЗ
Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
ЗАКОН
Калужскойобласти
Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период
2020 и 2021 годов
Принят Законодательным Собранием 6 декабря 2018 года
(В редакции Закона Калужской области
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на2019 год:
общий объем доходов областного бюджета в сумме 65 897 981,9тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 13 132 615,4тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 71 121 753,2тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужскойобласти в сумме 11 192 128,0 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда ПравительстваКалужской области в сумме 40 000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Калужскойобласти на 1 января 2020 года в сумме 28 472 582,3 тыс. рублей, в том числеверхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 1424 208,1 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Калужской области всумме 36 935 756,6 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета в сумме 5 223 771,3 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на2020 год и на 2021 год:
общий объем доходов областного бюджета на 2020 год в сумме58 583 193,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 9050 864,3 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 59 905 577,8 тыс. рублей, в томчисле объем безвозмездных поступлений в сумме 7 391 820,8 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2020 год в сумме60 472 111,4 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 1285 531,2 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 59 905 577,8 тыс. рублей, в томчисле условно утверждаемые расходы в сумме 2 625 687,9 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужскойобласти на 2020 год в сумме 4 827 955,4 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 5 888541,1 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда ПравительстваКалужской области на 2020 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей и на 2021 год всумме 40 000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Калужскойобласти на 1 января 2021 года в сумме 25 175 334,0 тыс. рублей, в том числеверхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 786208,1 тыс. рублей и на 1 января 2022 года в сумме 19 284 037,4 тыс. рублей, втом числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области всумме 213 408,1 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Калужской области на2020 год в сумме 34 672 630,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 36 759 629,9тыс. рублей;
дефицит областного бюджета на 2020 год в сумме 1 888 918,1тыс. рублей, в 2021 году дефицит (профицит) областного бюджета отсутствует. (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
Статья 2. Дополнительные нормативы отчисленийот налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужскойобласти на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Утвердить дополнительные нормативы отчисленийот налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходыфизических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученныхфизическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющимитрудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, замещающие дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Калужской области, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласноприложению № 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетногокодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов междуобластным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Калужской области и бюджетами муниципальных образований Калужской областина 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласноприложению № 2 к настоящему Закону.
2. Установить дифференцированные нормативы отчислений вбюджеты муниципальных образований Калужской области доходов от уплатыакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации, подлежащих распределению междубюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 3 кнастоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов и главныеадминистраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходовбюджетов согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета согласно приложению № 5 кнастоящему Закону.
Статья 5. Доходы областного бюджета на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов
1. Утвердить поступления доходовобластного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации:
на 2019 год – согласно приложению № 6 кнастоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов – согласноприложению № 7 к настоящему Закону.
2. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетуКалужской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2019 год – согласно приложению № 8 кнастоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов – согласноприложению № 9 к настоящему Закону.
3. Утвердить объем безвозмездных поступлений отгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в 2019 году согласно приложению № 22 кнастоящему Закону. (Пункт дополнен - Закон Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
Статья 6. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2019год и на плановый период 2020 и 2021 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областногобюджета:
на 2019 год – согласно приложению № 10 кнастоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов – согласноприложению № 11 к настоящему Закону.
2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходовобластного бюджета перечень главных распорядителей средств областного бюджета,разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммныхнаправлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов областного бюджетана 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложениям № 10и № 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнованийобластного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппамвидов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2019 год – согласно приложению № 12 кнастоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов – согласноприложению № 13 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнованийобластного бюджета по целевым статьям (государственным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов:
на 2019 год – согласно приложению № 14 кнастоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов – согласно приложению № 15к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнованийобластного бюджета на государственную поддержку семьи и детей на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 16к настоящему Закону.
6. Утвердить по министерству финансов Калужской областиобъем средств, зарезервированных в составе утвержденных настоящей статьейбюджетных ассигнований:
на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполненияна 2019 год в сумме 1 672 791,2 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 107458,1 тыс. рублей,на 2021 год в сумме 9162,7 тыс. рублей; (В редакцииЗакона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
на реализацию указов Президента Российской Федерации вчасти оплаты труда отдельным категориям работников на 2019 год в сумме 203 739,4 тыс. рублей,на 2020 год в сумме 179 248,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме179 248,4 тыс. рублей. (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований наисполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 5 318 587,9 тыс.рублей, на 2020 год в сумме 5 903 346,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 5 991 251,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2019 г. № 534-ОЗ)
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнованийпо обеспечению деятельности органов государственной власти и иныхгосударственных органов Калужской области
1. Установить с 1 октября 2019 года с учетомуровня индексации, принятого для федеральных государственных гражданскихслужащих, уровень индексации размеров должностных окладов по государственнымдолжностям Калужской области и окладов денежного содержания по должностямгосударственной гражданской службы Калужской области, сложившихся на 1 января2019 года, в размере 4,3 процента.
2. Установить, что через АдминистрациюГубернатора Калужской области осуществляется финансирование расходов, связанныхс оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациямиуслуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
3. Установить,что реализация Указа Президента Российской Федерацииот 07.05.2012 № 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления" в частисовершенствования системы оплаты труда лиц, замещающих государственныедолжности и государственные должности государственной гражданской службыорганов исполнительной власти Калужской области, планируется сверх фонда оплаты труда, установленного Законом Калужской области от 27.12.2006 № 275-ОЗ " О Реестрегосударственных должностей Калужской области и должностей государственнойгражданской службы Калужской области, оплате труда лиц, замещающихгосударственные должности Калужской области, и государственных гражданскихслужащих Калужской области ", за счетбюджетных ассигнований, зарезервированных на эти цели в составе бюджетныхассигнований, утвержденных пунктом 6 статьи 6 настоящего Закона .
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнованийв сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики,жилищно-коммунального хозяйства
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужскойобласти или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужскойобласти, в следующих случаях:
1) по министерству экономического развития Калужскойобласти:
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Экономическое развитие вКалужской области";
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Развитие предпринимательстваи инноваций в Калужской области";
2) по министерству сельского хозяйстваКалужской области:
– на реализацию отдельныхмероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области", в том числе: (В редакцииЗакона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
– на реализацию мероприятийпо предоставлению субсидий на возмещение части затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, произведенных врамках создания и (или) модернизации животноводческих комплексов (ферм) мясногонаправления на территории Калужской области в период 2017-2019 годов, которыене возмещались в соответствии с иными нормативными правовыми актамиПравительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительнойвласти Калужской области; (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
– на реализацию мероприятийпо предоставлению субсидий на возмещение части затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, произведенных врамках реконструкции и (или) модернизации тепличных комплексов на территорииКалужской области в период 2018-2019 годов, которые не возмещались всоответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужскойобласти или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области;(В редакции Закона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
– на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевойпрограммы "Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужскойобласти";
– на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевойпрограммы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумысвиней на территории Калужской области";
3) по министерству строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области:
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области";
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Энергосбережение и повышениеэнергоэффективности в Калужской области";
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды вКалужской области";
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Управление имущественнымкомплексом Калужской области";
4) по министерству конкурентной политики Калужскойобласти – на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственнойпрограммы Калужской области "Экономическое развитие в Калужскойобласти".
2. Установить, что субсидии иным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,порядок определения объема и предоставления которых устанавливаютсяПравительством Калужской области илиуполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области , предоставляются: (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2019г. № 534-ОЗ)
1) по министерству экономического развития Калужскойобласти:
– Государственному фонду поддержки предпринимательстваКалужской области в виде имущественного взноса в рамках государственнойпрограммы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области";
– Фонду развития промышленности и венчурных инвестиций внаучно-технической сфере Калужской области в виде имущественного взноса врамках государственной программы Калужской области "Экономическое развитиев Калужской области";
2) по министерству строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области:
– Фонду поддержки строительства доступного жилья вКалужской области в виде имущественного взноса на реализацию мероприятий попереселению граждан из аварийного жилья в рамках региональной адреснойпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамкахгосударственной программы Калужской области "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области";
– Фонду поддержки строительства доступного жилья вКалужской области в виде имущественного взноса на реализацию мероприятий поразвитию жилищного строительства, в том числе на строительство сетейинженерно-технического обеспечения и автомобильных дорог к земельным участкам,на которых осуществляется жилищное строительство в рамках государственнойпрограммы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами населения Калужской области";
– Фонду капитального ремонта многоквартирных домовКалужской области в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности вцелях функционирования региональной системы капитального ремонтамногоквартирных домов в рамках государственной программы Калужской области"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужскойобласти".
3. Установить, что дополнительные социальные выплаты длявозмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жильяили строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечнымжилищным кредитам, и при рождении (усыновлении) одного ребенка на целипогашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение илистроительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсациизатраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья, предусмотренные по министерствустроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамкахгосударственной программы Калужской области "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области",предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужскойобласти.
4. Установить, что социальные выплаты на приобретение жильяили на заключение договора долевого участия на завершение строительства проблемногообъекта и (или) иного многоквартирного дома, возводимого в обеспечениетребований пострадавших соинвесторов, предусмотренные по министерствустроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамкахгосударственной программы Калужской области "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области",предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужскойобласти.
5. Установить, что предоставление средств на приобретениеземельных участков в областную собственность, предусмотренных по министерствуэкономического развития Калужской области по государственной программеКалужской области "Управление имущественным комплексом Калужскойобласти", производится в порядке и на условиях, установленныхПравительством Калужской области.
6. Установить, что с 1 января 2019 года прекращаетсяначисление процентов за пользование бюджетными кредитами, полученными на срокдо двух лет сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациямиагропромышленного комплекса Калужской области в 1996-2002 годах за счет средствобластного бюджета, а также пеней и штрафов.
7. Установить, что реструктуризация задолженностисельскохозяйственных товаропроизводителей Калужской области по платежам вобластной бюджет, по бюджетным кредитам, полученным из фонда стабилизации иразвития АПК в 1998-2002 годах, осуществляется в порядке и на условиях,установленных Федеральным законом от 09.07.2002 № 83-ФЗ "Офинансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" ипостановлением Правительства Российской Федерацииот 30.01.2003 № 52 "О реализации Федерального закона"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей".
8. Установить, что формирование аварийно-технического запасаматериальных ресурсов, его содержание и использование осуществляется в порядке,установленном Правительством Калужской области.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований напредоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиили муниципальными учреждениями и государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями, на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов согласно приложению № 17 к настоящему Закону.
10. Установить, что по министерству строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области производится финансированиемероприятий по осуществлению строительного контроля и надзора по капитальномуремонту, строительству и реконструкции объектов областной собственности.
11. Установить, что гранты в форме субсидий на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг, предусмотренные по министерству сельского хозяйстваКалужской области на развитие семейных животноводческих ферм, на поддержкуначинающих фермеров, на развитие материально-технической базысельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и (или)сельскохозяйственных сбытовых кооперативов или потребительских обществ, наразвитие крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации государственнойпрограммы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти", предоставляются в порядке, установленном ПравительствомКалужской области.
12. Установить, что по министерству сельскогохозяйства Калужской области субсидии (за исключением субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственной(муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, предоставляются в порядке, установленномПравительством Калужской области, в следующих случаях:
– Государственномуфонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания)в виде имущественного взноса в рамках ведомственной целевой программы"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужскойобласти"; (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2019г. № 534-ОЗ)
– на реализацию мероприятий в рамках ведомственнойцелевой программы "Развитие потребительской кооперации в Калужскойобласти";
– на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевойпрограммы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации вКалужской области";
– на реализацию отдельных мероприятий в рамкахгосударственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКалужской области".
13. Установить, что через службу по организационному обеспечениюмировых судей Калужской области осуществляется финансирование расходов поосуществлению полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов вприсяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
14. Установить, что субсидии иным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями -Фонду поддержки строительства доступного жилья в Калужской области в видеимущественного взноса на осуществление уставной деятельности, за исключениемуставной деятельности, финансирование которой осуществляется на основании иныхнормативных правовых актов Правительства Калужской области или уполномоченныхим органов исполнительной власти Калужской области, предоставляются в порядке,установленном министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области. (Пункт дополнен - Закон Калужской области от 05.12.2019 г. № 534-ОЗ)
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнованийв сфере здравоохранения
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг, предусмотренные по министерству здравоохранения Калужскойобласти, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужскойобласти или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужскойобласти, на возмещение затрат негосударственным учреждениям здравоохранения, втом числе медицинским организациям частной системы здравоохранения, связанных соказанием экстренной медицинской помощи и проведением патолого-анатомическихисследований.
2. Установить, что субсидии социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраныздоровья, предоставляются министерством здравоохранения Калужской области врамках государственной программы Калужской области "Развитиездравоохранения в Калужской области" в порядке, установленномПравительством Калужской области.
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнованийв сфере образования и науки
1. Установить, что субсидии юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг, предусмотренные по министерству образования и науки Калужскойобласти, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужскойобласти или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужскойобласти, на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных государственнымипрограммами Калужской области "Развитиеобщего и дополнительного образования в Калужской области", "Развитиепрофессионального образования и науки в Калужской области","Повышение эффективности реализации молодежной политики, развитиеволонтерского движения, системы оздоровления и отдыха детей в Калужскойобласти", "Патриотическое воспитание населения Калужскойобласти".
2. Установить, что субсидии социально ориентированнымнекоммерческим организациям, реализующим дополнительные общеобразовательныепрограммы, предоставляются министерством образования и науки Калужской областив рамках государственной программы Калужской области "Развитие общего идополнительного образования в Калужской области" в порядке, установленномПравительством Калужской области.
3. Установить, что бюджетные ассигнования на предоставлениенекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов вформе субсидии, в том числе предоставляемых на конкурсной основе,предусмотренные по министерству образования и науки Калужской области в рамкахгосударственной программы Калужской области "Развитие профессиональногообразования и науки в Калужской области", предоставляются в соответствии спунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Калужской области.
Статья 11. Особенности использования бюджетных ассигнованийв сфере труда и социальной защиты
1. Установить, что через министерство труда и социальнойзащиты Калужской области осуществляется финансирование расходов:
– на осуществление полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, установленных Федеральным закономот 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах", за счет средствфедерального бюджета;
– на осуществление полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, установленных Федеральным закономот 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", за счет средств федерального бюджета;
– на осуществление полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, установленных Федеральным закономот 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствиис Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов" за счет средств федерального бюджета;
– на выплату единовременного пособия беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособияна ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, всоответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ " О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей " за счет средств федерального бюджета;
– на осуществление полномочий по выплате государственныхединовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам привозникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным закономот 17.09.98 № 157-ФЗ " Об иммунопрофилактике инфекционных болезней " за счет средствфедерального бюджета;
– на осуществление полномочий, связанных с перевозкой междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территориигосударств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.06.99 № 120-ФЗ " Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних " , за счет средств федерального бюджета;
– на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившимтранспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсацийстраховых премий по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.04.2002 № 40-ФЗ " Об обязательном страховании гражданскойответственности владельцев транспортных средств " за счет средств федерального бюджета;
– на осуществление полномочий по предоставлению денежныхвыплат и компенсаций отдельным категориям граждан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 " О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС " , Федеральным законом от 26.11.98 № 175-ФЗ " О социальнойзащите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении " Маяк " и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча " , Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ " О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне " за счет средств федерального бюджета;
– на реализацию переданных полномочий Российской Федерациив области содействия занятости населения в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 № 1032-1 " О занятости населения в Российской Федерации " за счет средств федеральногобюджета;
– на реализацию мероприятий, предусмотренных региональнойпрограммой переселения, включенной в Государственную программу по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, за счет средств федерального бюджета;
– на оказание за счет средств областного бюджетаматериальной помощи лицам, проживающим на территории Калужской области, вслучае наличия у них (членов их семей) трудной жизненной ситуации в порядке,установленном Правительством Калужской области;
– на компенсацию поставщику (поставщикам) социальных услуг,включенных в реестр поставщиков социальных услуг Калужской области, неучаствующих в выполнении государственного задания (заказа), при получении у нихгражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, в рамках государственной программы Калужскойобласти " Социальнаяподдержка граждан в Калужской области " в порядке, установленном Правительством Калужской области.
2. Установить, что субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг предоставляются:
– на обеспечение равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, и на возмещение затратперевозчиков, министерством труда и социальной защиты Калужской области врамках государственной программы Калужской области " Социальная поддержкаграждан в Калужской области " в порядке, установленном Правительством Калужской областиили уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области;
– на возмещение потерь перевозчика, возникших в результатеустановления Законом Калужской области "О дополнительных мерахсоциальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставления льготна проезд железнодорожным транспортом" дополнительных мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан, министерством труда и социальной защитыКалужской области в рамках государственной программы Калужской области"Социальная поддержка граждан в Калужской области" в порядке, установленномПравительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительнойвласти Калужской области;
– на реализацию государственной программы " Развитие рынка трудав Калужской области " министерством труда и социальной защиты Калужской областив порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченнымиим органами исполнительной власти Калужской области.
3. Установить, что субсидии социально ориентированнымнекоммерческим организациям, в том числе осуществляющим деятельность попрофилактике социально опасных форм поведения граждан предоставляютсяминистерством труда и социальной защиты Калужской области в рамкахгосударственной программы Калужской области " Социальная поддержка граждан в Калужской области " в порядке, установленномПравительством Калужской области.
Статья 12. Особенности использования бюджетных ассигнованийв сфере спорта
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг,предусмотренные по министерству спорта Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской областиили уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области , на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой Калужской области " Развитие физической культуры и спорта в Калужской области " .
2. Установить, что бюджетные ассигнования на предоставление физическим лицамгрантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, предусмотренные по министерству спорта Калужской области,предоставляются в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
3. Установить, что через министерство спорта Калужскойобласти осуществляется возмещение расходов на наем (поднаем) жилого помещенияспортсменам, претендующим на предоставление служебных жилых помещений всоответствии с Законом Калужской области от 04.03.2013 № 388-ОЗ"О порядке предоставления служебных жилых помещенийспециализированного государственного жилищного фонда Калужской области".
Статья 13. Особенности использования бюджетных ассигнованийв сфере культуры, кинематографии, туризма и средств массовой информации
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг,предусмотренные по министерству экономического развития Калужской области нареализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужскойобласти " Развитиетуризма в Калужской области " , предоставляются впорядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными иморганами исполнительной власти Калужской области.
2. Установить, что субсидии телерадиокомпаниям, в уставномкапитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее80 %, предоставляются на возмещение затрат по производству и выпускусоциально значимых программ, в том числе освещению общественно значимыхмероприятий, проводимых на территории Калужской области, в рамках ведомственнойцелевой программы Калужской области "Информационная и внутренняя политикаКалужской области" в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужскойобласти или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужскойобласти.
3. Установить, что субсидии некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность по реализации творческих проектов в сфере культуры,предусмотренные по министерству культуры Калужской области в рамкахгосударственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужскойобласти", предоставляются в порядке, установленном ПравительствомКалужской области.
Статья 14. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальныхобразований Калужской области
1. Утвердить общий объеммежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской областина 2019 год в сумме 27 560 136,6 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 23 564 343,9тыс. рублей, на 2021 год в сумме 23 066 976,6 тыс. рублей.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Калужской области:
– объем дотаций на 2019 год в сумме 890 134,4 тыс. рублей,на 2020 год в сумме 889 621,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 853 857,6 тыс.рублей;
– объем субсидий на 2019 год в сумме 8 319 272,9 тыс.рублей, на 2020 год в сумме 5 429 163,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4 682985,9 тыс. рублей;
– объем субвенций на 2019 год в сумме 15 981 305,8 тыс.рублей, на 2020 год в сумме 16 254 059,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 16376 331,2 тыс. рублей;
– объем иных межбюджетных трансфертов на 2019 год в сумме 2369 423,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 991 499,4 тыс. рублей, на 2021 год всумме 1 153 801,9 тыс. рублей. (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2019 г. №534-ОЗ)
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований Калужской области на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов согласно приложению № 18 к настоящемуЗакону.
3. Установить на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Калужской области уровень равный0,568.
4. Предоставить право Правительству Калужской областиосуществлять уменьшение (увеличение):
– межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальнымобразованиям Калужской области за счет средств, получаемых из федеральногобюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае уменьшения(увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральномбюджете бюджету Калужской области на данные цели;
– межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальнымобразованиям Калужской области за счет средств областного бюджета, в том числеи их нераспределенных резервов, в случае изменения показателей, применяемых прирасчете межбюджетных трансфертов, и (или) выявления факта отсутствия (наличия)потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения областногобюджета, невыполнения требований, установленных соответствующими порядкамипредоставления межбюджетных трансфертов.
5. Установить, что на основании решений главныхраспорядителей средств областного бюджета Управлению Федерального казначействапо Калужской области могут быть переданы полномочия получателя средствобластного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых изобластного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствместного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данныемежбюджетные трансферты.
Статья 15. Источники финансирования дефицита областногобюджета
1. Утвердить источники финансирования дефицита областногобюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласноприложению № 19 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень статей и видов источниковфинансирования дефицита областного бюджета на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов согласно приложению № 19 к настоящему Закону.
Статья 16. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальныхобразований Калужской области предоставляются из областного бюджета в пределахобщего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансированиядефицита областного бюджета на эти цели, в 2019 году в сумме до 50 000,0тыс. рублей, в 2020 году в сумме до 50 000,0 тыс. рублей, в 2021 году всумме до 50 000,0 тыс. рублей, на срок до трех лет, на частичное покрытиедефицита бюджетов муниципальных образований Калужской области, а также дляосуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и техногенных аварий.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальныхобразований Калужской области по ставке 0,1 процента годовых;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.
3. Установить, что министерство финансов Калужской областипредставляет Калужскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитовиз областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с ихзаключением.
4. Установить, что в случаях предоставления кредитов начастичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований Калужскойобласти, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетныхкредитов бюджетам муниципальных образований Калужской области осуществляетсябез предоставления муниципальными образованиями Калужской области обеспеченияисполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентныхи иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
5. Предоставление, использование и возврат муниципальнымиобразованиями Калужской области бюджетных кредитов, полученных из областногобюджета, и проведение реструктуризации задолженности по ним осуществляются впорядке, установленном Правительством Калужской области.
Статья 17. Государственные внутренние заимствованияКалужской области
Утвердить Программу государственных внутреннихзаимствований Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов согласно приложению № 20 к настоящему Закону.
Статья 18. Государственные гарантии Калужской области ввалюте Российской Федерации
Утвердить Программу государственных гарантий Калужскойобласти в валюте Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов согласно приложению № 21 к настоящему Закону.
Статья 19. Особенности исполнения областного бюджета
1. Установить дополнительные основания для внесенияизменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Законв соответствии с решениями руководителя финансового органа Калужской области:
– по обращениям главных распорядителей средств областногобюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных непо целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий всоответствии с законодательством;
– по обращениям главных распорядителей средств областногобюджета в части уменьшения межбюджетных трансфертов в случае нарушения органамиместного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов;
– по обращениям главных распорядителей средств областногобюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных назакупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных)нужд, в целях централизации закупок;
– в случае передачи отдельных государственных услуг(функций), предоставляемых (выполняемых) государственными учреждениями, нааутсорсинг и другие формы;
– в случае принятия государственных программ Калужскойобласти, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений,предусматривающих выделение средств областного бюджета на реализациюпрограммных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленныхнастоящим Законом;
– в случае необходимости уточнения кодов классификациирасходов областного бюджета в текущем финансовом году, если в течениефинансового года по целевой статье расходов областного бюджета не произведеныкассовые расходы;
– в части перераспределения межбюджетных трансфертов междумуниципальными образованиями Калужской области по основаниям, предусмотреннымзаконодательством;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета на осуществление переданныхполномочий Российской Федерации;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований,предусмотренных на оказание государственных услуг, в размере 50 процентовэкономии по их использованию в 2019 году;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований,предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета напредоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) и субсидий на иные цели;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований,предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на финансовоеобеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системыоплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями(государственными программами и непрограммными направлениями деятельности),группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований наисполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновениянеобходимости в вышеуказанных средствах;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамкахреализации государственных программ Калужской области и ведомственных целевыхпрограмм, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этихмероприятий и (или) по кодам классификации расходов областного бюджета;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований в случаезаключения договоров на обучение между органами государственной властиКалужской области, государственными органами Калужской области и гражданамиРоссийской Федерации с обязательством последующего прохождения государственнойгражданской службы Калужской области;
– в случае изменения исходных параметров, учтенных приопределении бюджетных ассигнований на субсидии на возмещение затратуполномоченным организациям в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальныхпарков и технопарков;
– по бюджетным инвестициям в объекты капитальногостроительства областной собственности на основании принятых в установленномпорядке нормативных правовых актов Калужской области или решений главногораспорядителя средств областного бюджета о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций;
– в части перераспределения бюджетных ассигнований,предусмотренных по главным распорядителям средств областного бюджета нафинансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2019 года,перед поставщиками товаров, работ и услуг;
– в части перераспределения бюджетных ассигнованийДорожного фонда Калужской области по кодам классификации расходов областногобюджета;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных по состоянию на 1 января 2019 года остатков средств Дорожногофонда Калужской области и на сумму остатков межбюджетных трансфертов прошлыхлет, предоставленных из Дорожного фонда Калужской области бюджетаммуниципальных образований Калужской области в форме субсидий, для последующегоиспользования на те же цели;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на суммусредств, поступающих в областной бюджет от юридических и физических лиц наоказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим врезультате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, наблаготворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевыхспонсорских средств, а также от муниципальных образований Калужскойобласти и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых наоснове соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числепоступивших сверх сумм, утвержденных настоящим Законом;
– в части увеличения бюджетных ассигнованийсоответствующему главному распорядителю средств областного бюджета дляосуществления целевых расходов в случае поступления в областной бюджет сборазаказчиков документации, подлежащей государственной экологической экспертизе,на сумму указанных поступлений;
– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодамклассификации расходов областного бюджета на сумму средств, необходимых длявыполнения условий софинансирования по государственным программам РоссийскойФедерации и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из федерального бюджета, втом числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджетав случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственнымпрограммам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям;
– в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставлениемежбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовымиактами;
– в части увеличения бюджетных ассигнований погосударственным казенным образовательным организациям и по государственнымказенным стационарным учреждениям социального обслуживания, в которыхпредусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги исоциальное обслуживание проживающих, на суммы, поступившие в областной бюджетот указанной оплаты;
– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодамклассификации расходов областного бюджета на сумму средств, необходимых длясоздания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных дляреализации инвестиционного проекта по строительству на территории Калужскойобласти животноводческих комплексов (ферм) по содержанию крупного рогатогоскота мясного направления, в том числе путем введения новых кодов классификациирасходов областного бюджета;
– по бюджетным инвестициямюридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениямиили государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, предусмотреннымприложением № 17 к настоящему Закону, на основании обращений главныхраспорядителей средств областного бюджета, в части изменения их объема;
– в частиперераспределения объема средств, зарезервированных в составе бюджетныхассигнований, утвержденных пунктом 6 статьи 6 настоящего Закона.
2. Предоставить право Правительству Калужской областиустанавливать по главным распорядителям средств областного бюджета предельнуючисленность работающих в государственных учреждениях.
Статья 20. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
| Губернатор Калужской области |
А.Д.Артамонов |
г.Калуга
6декабря 2018 г.
№419-ОЗ
Приложение № № 1-21
к Закону Калужской области "Об областном бюджете
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
от 06 декабря 2018 г. № 419-ОЗ
(см. прикрепленные файлы)