Постановление Правительства Калужской области от 20.11.2018 № 718

О проекте закона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 ноября 2018 г.

№ 718

 

 

О проекте закона Калужской области«О внесении изменений в Закон Калужской области «Об областном бюджетена 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

 

Заслушав информациюминистра финансов Калужской области В.И. Авдеевой о необходимости внесенияизменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов», Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Одобрить проект закона Калужской области «О внесении изменений в ЗаконКалужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов» (прилагается).

2. Направить проект закона Калужской области «О внесенииизменений в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов» в ЗаконодательноеСобрание Калужской области для дальнейшего рассмотрения.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 20.11.2018 № 718

 

 

Проект

 

ЗАКОН

Калужской области

 

О внесении изменений вЗакон Калужской области

«Об областном бюджете на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

Принят ЗаконодательнымСобранием _________________________

 

Статья 1

Внести в Закон Калужскойобласти от 4 декабря 2017 года № 278-ОЗ «Об областномбюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» следующиеизменения:

1. Статью 1 изложить вследующей редакции:

«Статья 1. Основныехарактеристики областного бюджета на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов

1. Утвердить основныехарактеристики областного бюджета на 2018 год:

общий объем доходовобластного бюджета в сумме 67 010 566,3 тыс. рублей, в том числеобъем безвозмездных поступлений в сумме 21 041 934,5 тыс. рублей;

общий объем расходовобластного бюджета в сумме 66 565 649,6 тыс. рублей;

объем бюджетныхассигнований Дорожного фонда Калужской области в сумме 10 762 706,9тыс. рублей;

нормативную величинурезервного фонда Правительства Калужской области в сумме 40 000,0 тыс.рублей;

верхний пределгосударственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2019года в сумме 28 743 998,3 тыс. рублей, в том числе верхний пределдолга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 366 000,0 тыс. рублей;

предельный объемгосударственного долга Калужской области в сумме 32 178 042,3 тыс.рублей;

профицит областногобюджета в сумме 444 916,7 тыс. рублей.

2. Утвердить основныехарактеристики областного бюджета на 2019 год и на 2020 год:

общий объем доходов областногобюджета на 2019 год в сумме 52 194 672,5 тыс. рублей, в томчисле объем безвозмездных поступлений в сумме 6 528 555,3 тыс.рублей, и на 2020 год в сумме 53 169 517,7 тыс. рублей, в том числеобъем безвозмездных поступлений в сумме 5 581 895,3 тыс. рублей;

общий объем расходовобластного бюджета на 2019 год в сумме 52 194 672,5 тыс. рублейи на 2020 год в сумме 53 169 517,7 тыс. рублей;

объем бюджетныхассигнований Дорожного фонда Калужской области на 2019 год в сумме3 772 676,4 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 3 842 972,8 тыс. рублей;

нормативную величинурезервного фонда Правительства Калужской области на 2019 год в сумме 40 000,0тыс. рублей и на 2020 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей;

верхний пределгосударственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2020года в сумме 28 472 582,3 тыс. рублей, в том числе верхний пределдолга по государственным гарантиям Калужской области в сумме1 424 208,1 тыс. рублей и на 1 января 2021 года в сумме25 175 334,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга погосударственным гарантиям Калужской области в сумме 786 208,1 тыс. рублей;

предельный объемгосударственного долга Калужской области на 2019 год в сумме31 966 282,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 33 311 335,7тыс. рублей.

В 2019 и 2020 годахдефицит (профицит) областного бюджета отсутствует.».

2. В пункте 6 статьи 6цифры «5 719 262,5», «5 062 562,5» и«5 086 508,5» заменить цифрами «5 440 082,6»,«5 063 551,4» и «5 087 437,4» соответственно.

3. Абзац второйподпункта 2 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«– на реализациюотдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области», в том числе:

 на реализацию мероприятий по предоставлениюсубсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса, произведенных в период2016-2018 годов, которые не возмещались в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органовисполнительной власти Калужской области;

на реализациюмероприятий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг,произведенных в рамках создания и (или) модернизации животноводческихкомплексов (ферм) мясного направления на территории Калужской области в период2016-2018 годов, которые не возмещались в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органовисполнительной власти Калужской области.

4. Абзац второйподпункта 3 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«– на реализациюотдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населенияКалужской области», в том числе в виде имущественного взноса Фонду поддержкистроительства доступного жилья в Калужской области на реализацию мероприятий попереселению граждан из аварийного жилья в рамках региональной адреснойпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и имущественноговзноса Фонду поддержкистроительства доступного жилья в Калужской области на реализацию мероприятий поразвитию жилищного строительства, в том числе на строительство сетейинженерно-технического обеспечения и автомобильных дорог к земельным участкам,на которых осуществляется жилищное строительство.

5. Абзац второй пункта11 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«– Государственномуфонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитнаякомпания) в виде имущественного взноса в рамках государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»;».

6. В пункте 1 статьи 11:

абзац второй изложить вследующей редакции:

«– на осуществлениеполномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленныхФедеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ«О ветеранах», за счет средств федерального бюджета;

после абзаца второгодополнить новым абзацем следующего содержания:

«– на осуществлениеполномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленныхФедеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», за счет средствфедерального бюджета.

7. Пункт 2 статьи 11дополнить новыми абзацами следующего содержания:

« – на возмещение потерьперевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области «О дополнительныхмерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставленияльгот на проезд железнодорожным транспортом» дополнительных мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан, министерством труда и социальной защиты Калужскойобласти в рамках государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан Калужской области» в порядке, установленном ПравительствомКалужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области;

– на возмещение потерьперевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области «О дополнительныхмерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставленияльгот на проезд железнодорожным транспортом» дополнительных мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан, по которым не предоставлялись субсидиив соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужскойобласти или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской областиза период 2017-2018 годов, министерством труда и социальной защиты Калужской областив рамках государственной программы Калужской области «Социальная поддержкаграждан в Калужской области» в порядке, установленном Правительством Калужскойобласти или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.

8. Статью 12 дополнитьновым пунктом 4 следующего содержания:

«4.Установить, что через министерство спорта Калужской области осуществляетсяпредоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям, развивающимкомандные игровые виды спорта, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, за период 2017-2018 годов.».

9. Абзац восьмой пункта1 статьи 19 после слова «уточнения» дополнить словом «(изменения)».

10. Пункт 3 статьи 19исключить.

11. Вприложении № 7 в графе «2019 год» цифры«51 453 649 163,00» и «5 787 532 000,00» заменитьцифрами «52 194 672 463,00» и «6 528 555 300,00»соответственно, в графе «2020 год» цифры «52 750 506 199,50» и«5 162 883 800,00» заменить цифрами«53 169 517 699,50» и «5 581 895 300,00»соответственно.

12. В приложении № 10цифры «55 950 000,00» заменить цифрами «14 881 181,01».

13. Внести изменения вприложения № 11 – № 16 согласно приложениям № 1 – № 6к настоящему Закону.

14. Приложения № 6, № 8, № 9, № 17– № 22 изложить в новой редакции согласно приложениям № 7 – № 15к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Калужской области

 

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение № 1-15

к Закону Калужской области "О внесенииизменений

в Закон Калужской области "Об областномбюджете

на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов"

от 20 ноября 2018 № 718

 

 

(см. прикрепленныйфайл)

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ

ЗАКОНАКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОНКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

НА 2018ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ»

 

ПринятиеЗакона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»не потребует изыскания дополнительных доходных источников.

 

ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ОБЛАСТНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИСИЛУ,

ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮИЛИ

ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНАКАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНКАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2018ГОД И

НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ»

 

ПринятиеЗакона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов» не потребует признания утратившимисилу, приостановления, внесения изменений и дополнений, или принятия другихнормативных правовых актов областного законодательства.

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Калужской области «О внесении изменений

в Закон Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год

и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

ДОХОДЫ

В целом доходыобластного бюджета на 2018 год предлагается увеличить на 15 311,2 млн.рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – на2 533,5 млн. рублей, безвозмездные поступления – на12 777,7 млн. рублей и

Налоговые доходы областного бюджета предлагается увеличить на 2 303,5 млн. рублейв связи с прогнозируемым ростом поступлений по основным налогам. В томчисле по следующим доходным источникам:

– налогу на прибыль организаций на сумму 332,8 млн. рублей за счетроста прибыли прибыльных организаций;

– налогу на доходы физических лиц – на 685,0 млн. рублей за счетроста фонда начисленной заработной платы;

– акцизам по подакцизным товарам – на 407,0 млн. рублей за счетувеличения поступления акцизов на пиво (в связи с ростом объема реализации пивакрупнейшим производителем);

– налогу на имущество организаций – на 741,4 млн. рублей в связи сокончанием льготного периода по отдельным налогоплательщикам и измененияфедерального законодательства в части отмены полного освобождения от налогообложениядвижимого имущества;

– транспортному налогу – на 107,7 млн. рублей в связи с повышениемуровня собираемости и погашения задолженности прошлых лет;

– налогу на добычу полезных ископаемых – на 17,1 млн. рублей засчет увеличения объемов добычи полезных ископаемых отдельныминедропользователями;

– государственной пошлине – на 9,9 млн. рублей за счет увеличенияколичества заявлений на государственную регистрацию через государственноебюджетное учреждение Калужской области «Многофункциональный центр Калужскойобласти» в связи с увеличением введенного в эксплуатацию жилья.

В связи с уточнением ожидаемого объемапоступлений администраторами соответствующих доходов предлагается увеличениененалоговых доходов на сумму 230,0 млн. рублей в основном за счет штрафов,санкций, возмещения ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком)условий государственных контрактов, финансируемых за счет средств Дорожногофонда Калужской области, и доходов от оказания платных услуг (работ) икомпенсации затрат государства.

Безвозмездныепоступления в целом предлагается уточнить на сумму 12 777,7 млн. рублей.При этом увеличение предлагается за счет:

– межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета, которые не были учтены при утвержденииобластного бюджета на 2018 год, в размере 5 152,4 млн. рублей, втом числе за счет увеличения дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов 79,4 млн. рублей, дотации в целях стимулированияроста налогового потенциала по налогу на прибыль организаций – 682,3,субсидий в сумме 214,5 млн. рублей, субвенций в сумме 169,9 млн. рублей,иных межбюджетных трансфертов в сумме 4 006,3 млн. рублей;

– межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме8 275,0 млн. рублей;

– поступлений доходовот возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, прошлых лет от муниципальных образованийКалужской области в размере 66,6 млн. рублей;

– прочих безвозмездныхпоступлений от юридических и физических лиц в сумме 12,3 млн. рублей.

Одновременно предлагается уменьшить:

– прочие безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме497,8 млн. рублей перераспределены на соответствующие кодыклассификации доходов в связи с дополнительным поступлением межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета;

24 марта 2017 г. № 539-р

– безвозмездныепоступления на сумму разницы между возвращенными остатками субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет вбюджеты субъектов Российской Федерации и возвращенными остатками данных трансфертовв областной бюджет в общем объеме 189,8 млн. рублей;

– безвозмездныхпоступлений от Государственной корпорации – Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 41,0 млн. рублей.

 

РАСХОДЫ

Общий объем расходовобластного бюджета на 2018 год предлагается увеличить на 13 298,9 млн.рублей.

Увеличение расходов восновном связано с уточнением объемов целевых безвозмездных поступлений избюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц.

Кроме того, предлагаетсяперераспределение бюджетных ассигнований по отдельным видам расходов и целевымстатьям, в том числе с учетом ожидаемой оценки их исполнения до конца года,изменением структуры и полномочий отдельных органов исполнительной властиКалужской области, а также в связи с уточнением отдельных кодов бюджетнойклассификации.

 

Органы государственнойвласти Калужской области

и государственные органыКалужской области

В связи с поступлениемсредств из федерального бюджета предлагается увеличение расходов на содержаниедепутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и их помощников насумму 7 889,7 тыс. рублей.

Предлагается уточнить иперераспределить бюджетные ассигнования в связи с реорганизацией и изменениемструктуры отдельных органов власти, обеспечением их функционирования, а такжереализацией Закона Калужской области от 27.11.2017 № 269-ОЗ «О внесенииизменений в Закон Калужской области «О Реестре государственных должностейКалужской области и должностей государственной гражданской службы Калужскойобласти, оплате труда лиц, замещающих государственные должности Калужскойобласти, и государственных гражданских служащих Калужской области».

 

Министерство финансовКалужской области

Также предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований в части средств, передаваемых для компенсациидополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органамивласти другого уровня, в сумме 26 812,1 тыс. рублей.

Предлагаетсяперераспределение средств на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе егоисполнения в сумме 1 661 273,7 тыс. рублей на других главныхраспорядителей средств областного бюджета, в том числе на обеспечение условий софинансирования под средства федерального бюджета. Такжепредлагается перераспределение других зарезервированных бюджетных средств надругих главных распорядителей средств областного бюджета.

В связи с передачейполномочий по предоставлению межбюджетных трансфертов на стимулированиемуниципальных образований Калужской области, принимающих меры по увеличениюналогового потенциала, бюджетные ассигнования на данные цели в сумме50 000,0 тыс. рублей перераспределены на министерство экономическогоразвития Калужской области.

В связи с уменьшениемосновного долга по государственным гарантиям предлагается уменьшить расходы,предусмотренные на исполнение государственных (муниципальных) гарантий безправа регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту правтребования бенефициара к принципалу, в сумме 78 000,0 тыс. рублей. Одновременноуказанные изменения предлагается внести в Программу государственных гарантийКалужской области в валюте Российской Федерации на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов.

В целях обеспеченияфинансовой устойчивости муниципальных образований Калужской областипредлагается увеличить объем субсидий муниципальным образованиям области наданные цели в сумме 1 778 039,0 тыс. рублей.

Кроме того, в связи суточнением объема субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочийпо составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации предлагаетсяуменьшить данные расходы на сумму 1 011,0 тыс. рублей.

Одновременно уточненасумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов и субсидии на реализацию проектов развития общественной инфраструктурымуниципальных образований, основанных на местных инициативах.

В целях поощрениямуниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды предлагается увеличить бюджетныеассигнования в сумме 30 000,0 тыс. рублей за счет средств дополнительнойфинансовой помощи из федерального бюджета на реализацию мероприятий вмуниципальном образовании городское поселение «Город Таруса».

Также предлагаетсяувеличить бюджетные ассигнования в сумме 2 000,0 тыс. рублей напредоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиямКалужской области за счет средств федерального бюджета в целях премированияпобедителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

 

Министерство строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Калужской области

По министерствустроительства и жилищно-коммунального хозяйства области бюджетные ассигнованияпредлагается увеличить на сумму средств федерального бюджета в объеме 150 000,0тыс. рублей на строительство многофункционального спортивного комплекса «Дворецспорта» в г. Калуге.

Кроме того, предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Калужскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугаминаселения Калужской области», в том числе за счет межбюджетных трансфертов издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на реализациюмероприятий по:

– развитиюводохозяйственного комплекса области на сумму 1 007 158,0 тыс. рублей;

– развитию и повышениюуровня газификации Калужской области на сумму 424 542,5 тыс. рублей;

– развитию жилищногостроительства, в том числе на строительство сетей инженерно-техническогообеспечения и автомобильных дорог к земельным участкам, на которыхосуществляется жилищное строительство, на сумму 101 423,1 тыс. рублей;

– переселению граждан изаварийного жилищного фонда на сумму 41 666,6 тыс. рублей.

В рамках государственнойпрограммы Калужской области «Управление имущественным комплексом Калужскойобласти» предлагается увеличение бюджетных ассигнований на содержаниеобластного имущества в сумме 145 226,1 тыс. рублей.

В рамках государственнойпрограммы Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области»предлагается увеличение бюджетных ассигнований на развитие системы обращения сотходами производства и потребления на сумму 64 467,7 тыс. рублей.

Кроме того, уточненыбюджетные ассигнования за счет перераспределения с других видов расходов и всвязи с внесением изменений и дополнений в государственную программу Калужскойобласти «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» в сумме142 508,4 тыс. рублей на строительство здания бизнес-инкубатора на территорииплощадки технопарка «Обнинск», подпрограмму «Чистая вода в Калужской области»государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами населения Калужской области» на реконструкциюканализационных очистных сооружений г. Кирова Калужской области на сумму 140522,3 тыс. рублей.

Одновременнопредлагается уточнить бюджетные ассигнования для обеспечения реализацииСоглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иПравительством Калужской области на защиту населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и ликвидацию их последствий,организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организацию тушения пожаров,осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий погражданской обороне, осуществление поиска и спасания людей на водных объектахза счет перераспределения с других видов расходов.

 

Министерство дорожногохозяйства Калужской области

По министерству дорожного хозяйства области предлагается увеличитьбюджетные ассигнования:

– за счет роста доходов, формирующих доходы Дорожного фондаКалужской области, в сумме 218 798,6 тыс. рублей;

– за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечениедорожной деятельности в сумме 3 134 935,1 тыс. рублей;

– за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» всумме 3 323 535,6 тыс. рублей;

– за счет безвозмездных поступлений от физических июридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числедобровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Калужской области в сумме 12 292,0 тыс. рублей;

– за счет остатков Дорожного фонда Калужской области по состояниюна 1 января 2018 года в сумме 258 338,6 тыс. рублей.

Вне рамок Дорожного фонда Калужской области предлагается увеличитьбюджетные ассигнования на приобретение стационарных аппаратно-программныхкомплексов автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения и наобеспечение обработки, пересылки и доставки копий постановлений обадминистративных правонарушениях в области правил дорожного движения.

 

Управление записи актов гражданского состояния Калужской области

В связи с уточнениемфедеральной субвенции на осуществление государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния в части перевода в электроннуюформу книг государственной регистрации актов гражданского состоянияпредлагается уменьшить расходы на 14 026,0 тыс. рублей.

Одновременнопредлагается увеличение расходов в сумме 13 377,5 тыс. рублей на обеспечениетекущей деятельности управления записи актов гражданскогосостояния области.

Также предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований на оказание услуг для обеспеченияфункционирования многофункциональной автоматизированной информационной системы«ЗАГС» (МАИС «ЗАГС») за счет перераспределения средств с министерстваэкономического развития Калужской области в сумме 226,0 тыс. рублей.

 

Управление по охранеобъектов культурного наследия Калужской области

Предлагается увеличениеза счет перераспределения бюджетных ассигнований на сумму 8 171,1 тыс. рублей всвязи с необходимостью проведения мероприятий, в том числе по:

– антитеррористическойзащищенности объекта культурного наследия федерального значения «АнсамбльГостиного двора, 1784 г.»;

– изучениюинженерно-геологических условий на объекте культурного наследия федеральногозначения «Дом Госбанка (Мешкова)» XIX в., проведениюмониторинга технического состояния Свято-Троицкого кафедрального собора;

– проведению ремонтныхработ Спасских ворот, входящих в состав объекта культурного значения «УсадьбаПолотняный завод (Гончаровых)»;

– достижению целевыхпоказателей по подготовке информации для внесения сведений о границахтерриторий объектов культурного наследия в Единый государственный реестрнедвижимости.

 

Министерствоконкурентной политики Калужской области

По министерствуконкурентной политики области предлагается увеличить бюджетные ассигнования всумме 4 883,2 тыс. рублей на техническую поддержку АИС «СКАЛА – Лицензирование»и на текущее содержание подведомственных учреждений БСУ «Фонд имуществаКалужской области» и ГКУ КО «Служба единого заказчика».

Кроме того, уточненыбюджетные ассигнования за счет перераспределения с других видов расходов насумму 59 303,1 тыс. рублей, в том числе на финансовое обеспечение закупок длянужд главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенныхучреждений, на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений, осуществление технической поддержки и сопровождения программы поавтоматизированному расчету тарифов на базе платформы «1С Бухгалтерия» итекущее содержание подведомственныхучреждений ГКУ КО «Служба единого заказчика» и ГКУ КО«Централизованная бухгалтерия в сфере конкурентной политики».

 

Комитет ветеринарии приПравительстве Калужской области

По комитету ветеринариипри Правительстве Калужской области предлагается увеличить бюджетныеассигнования в сумме 9 468,04 тыс. рублей на предоставление субсидий нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания, на предоставлениесубсидий бюджетным учреждениям на приобретение лабораторного оборудования вцелях соблюдения требований Росаккредитации и напредоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области наорганизацию и проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорныхживотных.

 

Министерствоздравоохранения Калужской области

В связи с предоставлениембюджету Калужской области дополнительных средств из федерального бюджетапредлагается увеличение расходов на сумму 452 677,4 тыс. рублей, в томчисле на:

– оказание отдельнымкатегориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственнымипрепаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов на сумму 253 452,7 тыс.рублей;

софинансированиерасходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичноймедицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательногомедицинского страхования, в сумме 16 100,4 тыс. рублей;

софинансированиегосударственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятияпо развитию материально-технической базы детских поликлиник и детскихполиклинических отделений медицинских организаций в сумме 55 603,1 тыс. рублей;

– реализацию отдельныхполномочий в области лекарственного обеспечения в сумме 31 907,2 тыс. рублей;

– компенсацию расходов,связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местногосамоуправления, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, атакже затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок,включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям всумме 3 126,8 тыс. рублей;

– развитие паллиативноймедицинской помощи в сумме 33 059,7 тыс. рублей;

– приобретениепередвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителямнаселенных пунктов с численностью населения до 100 человек в сумме 41 977,3тыс. рублей;

– внедрение медицинскихинформационных систем в медицинских организациях государственной имуниципальной систем здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарнуюпомощь в сумме 17 000 тыс. рублей;

– осуществлениегосударственных полномочий в сфере охраны здоровья в сумме 450,2 тыс. рублей.

Также предлагаетсяувеличение на сумму 1 649 024,4 тыс. рублей за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации иперераспределения бюджетных ассигнований в целях выполнения федеральных объемови нормативов оказания медицинской помощи в рамках программы государственныхгарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2018 год и на плановый 2019и 2020 годов, укрепления материально-технической базы учреждений, приобретенияфельдшерско-акушерских пунктов, реализации мероприятий по внедрению современныхинформационных систем в здравоохранение, а также с учетом ожидаемой оценкипотребности на приобретение лекарственных препаратов для обеспечения льготнойкатегории граждан, оплату за наем (поднаем) жилых помещений в связи сувеличением численности медработников, реализации мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы».

Одновременно,предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителямероприятий.

 

Министерство образованияи науки Калужской области

В связи с уточнениемсредств, предусмотренных из федерального бюджета, предлагается увеличениебюджетных ассигнований на сумму 245 900,3 тыс. рублей, в том числе на:

– мероприятия посозданию детских технопарков «Кванториум» в рамкахреализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование длядетей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» насумму 57 335,3 тыс. рублей;

– мероприятия посозданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования на сумму 188 565 тыс. рублей.

Соответственноувеличиваются средства областного бюджета на указанные цели, исходя из уровня софинансирования, на сумму 110 477,3 тыс. рублей.

Также предлагаетсяувеличение расходов на сумму 688 318,5 тыс. рублей за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации иперераспределения бюджетных ассигнований в связи с ожидаемой потребностью доконца года на:

–получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях, осуществляющих общеобразовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам;

– выплату именныхстипендий студентам с высокими баллами единого государственного экзамена, а также в связи с необходимостью проведения неотложных мероприятий по укреплениюматериально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей и другиемероприятия;

– модернизацию паркашкольных автобусов для обеспечения деятельности государственного казенногоучреждения Калужской области «Школьный автобус» и открытия новых маршрутов;

– оснащение создаваемогона территории Калужской области детского технопарка «Кванториум»современным высокотехнологичным оборудованием;

– модернизациюматериально-технической базы и обеспечение безопасности учрежденийпрофессионального образования, реализацию мероприятий по созданиюдополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вдошкольных образовательных организациях, укрепление материально-техническойбазы организаций отдыха и оздоровления детей.

Одновременно,предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителямероприятий.

 

Министерство сельского хозяйства Калужской области

По министерствусельского хозяйства области предлагается уменьшить бюджетные ассигнования всвязи с уточнением объема субсидий федерального бюджета в рамках реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы всумме 22 702,4 тыс. рублей.

В связи с необходимостьюсофинансирования средств федерального бюджета, атакже реализацией мероприятий в рамках государственной программы Калужскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» иведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм вКалужской области» предлагается скорректировать бюджетные ассигнованияобластного бюджета.

Кроме того, предлагаетсяувеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению вКалужскую область соотечественников, проживающих за рубежом» за счет ихперераспределения.

 

Министерствоэкономического развития Калужской области

По министерствуэкономического развития области предлагается увеличение бюджетных ассигнованийна сумму субсидий, предоставленных бюджету Калужской области из федеральногобюджета на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, врамках государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» в сумме 107 833,5 тыс.рублей.

Также за счетперераспределения средств с министерства труда и социальной защиты областипредлагается увеличение бюджетных ассигнований на реализацию государственнойпрограммы Калужской области «Семья и дети Калужской области» за счет средствфедерального бюджета в сумме 53 175,8 тыс. рублей и областного бюджета – 35148,3 тыс. рублей, на реализацию государственной программы Калужской области«Доступная среда в Калужской области» за счет средств федерального бюджета в сумме 276,0тыс. рублей и областного бюджета – 124,0 тыс. рублей.

Кроме того, предлагаетсяуточнение бюджетных ассигнований министерству экономического развития области всвязи с внесением изменений и дополнений в государственную программу Калужскойобласти «Экономическое развитие в Калужской области», в том числе:

наосуществление государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугампо перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования помаршрутам общеобластного значения(межмуниципальное сообщение) в сумме 22 188,1 тыс. рублей;

– на осуществлениегосударственной поддержки организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Калужской области всумме 27 376,3 тыс. рублей, в том числе в целях обеспечения софинансированиясредств федерального бюджета;

– на взнос в уставныйфонд государственному предприятию Калужской области «Аэродром» и в уставныйкапитал акционерному обществу «Международный аэропорт «Калуга» в целяхрасширения использования возможностей аэропорта в общей сумме 315 000,0 тыс.рублей.

Также предлагаетсяувеличить бюджетные ассигнования для осуществления взноса в уставный капиталакционерного общества «Агентство инновационного развития – центр кластерногоразвития Калужской области» в целях развития инновационного кластера «Кластерфармацевтики, биотехнологий и биомедицины» в Калужской области в сумме 5 000,0тыс. рублей.

Одновременно уточненыбюджетные ассигнования за счет перераспределения с других видов расходов и всвязи с внесением изменений и дополнений в государственные программы Калужскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»,«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальныхуслуг в Калужской области», «Управление имущественным комплексом Калужскойобласти», «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» и«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населенияКалужской области».

 

Министерство спортаКалужской области

В связи с поступлением средств резервного фонда ПрезидентаРоссийской Федерации на приобретение снегоуплотнительноймашины предлагается увеличение расходов на 15 769,7 тыс. рублей.

Предлагается увеличение расходов на сумму 68 908,3 тыс.рублей за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и перераспределения бюджетных ассигнований в связи суточнением полномочий и исполнителей мероприятий, на укреплениематериально-технической базы государственных учреждений физической культуры испорта, а также реализацию мероприятий по антитеррористической защищенностиспортивных объектов.

Одновременно,предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителямероприятий.

 

Министерство культуры и туризма Калужской области

В связи с предоставлением бюджету Калужской области субсидии изфедерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническоеоснащение детских и кукольных театров предлагается увеличение расходов на 11370,0 тыс. рублей, а также на софинансированиесредств федерального бюджета для реализации вышеуказанных мероприятий в сумме 5108,3 тыс. рублей.

Также предлагается увеличение расходов за счет перераспределениябюджетных ассигнований на сумму 230 521,2 тыс. рублей в связи снеобходимостью проведения первоочередных ремонтных работ в учрежденияхкультуры, мероприятий в сфере культуры и туризма, а также укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе на:

– проведение работ по техническому оснащению и оборудованиюкалужского театра кукол;

– приобретение автотранспортных средств длявыездного обслуживания населения услугами в сфере культуры.

Одновременно, предлагается уменьшение бюджетных ассигнований всвязи с уточнением исполнителя мероприятий.

 

Управление административно-технического

контроля Калужской области

Предлагается уменьшение бюджетных ассигнований на сумму субвенциифедеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий посоставлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность, на сумму 1 017,4 тыс. рублейв связи с отсутствием потребности.

 

Министерство природных ресурсов и экологии

Калужской области

В соответствии спостановлением Правительства Калужской области от 19.12.2017 № 753«О реорганизации министерства природных ресурсов и экологии Калужской области»предлагается увеличение бюджетных ассигнований на сумму 303 317,7 тыс. рублейза счет перераспределения средств, предусмотренных по министерству лесногохозяйства области.

Кроме того, предлагаетсяувеличение расходов на осуществление отдельных полномочий в области лесныхотношений на сумму 27 281,5 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

Также предлагаетсяувеличить бюджетные ассигнования в сумме 11 576,3 тыс. рублей в связи свнесением изменений и дополнений в государственные программы Калужской области«Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области» и«Охрана окружающей среды в Калужской области», в том числе на разработкупроектной документации на расчистку русла р. Суходрев в районе п. ПолотняныйЗавод Дзержинского района Калужской области, разработку проектной документациипо реконструкции гидротехнических сооружений пруда на р. Выркана территории муниципального образования «Город Калуга» и инвентаризациюобъемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории Калужской области.

 

Министерство внутреннейполитики и массовых коммуникаций

Калужской области

Уточнены бюджетные ассигнования за счет перераспределения с другихвидов расходов на сумму 17 082,7 тыс. рублей, в том числе на предоставлениесубсидий по возмещению затрат по производству и выпуску социально значимыхпрограмм, создание детского интернет-портала,расширение тиража газет.

 

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

За счет средств,выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предлагаетсяувеличение расходов областного бюджета на капитальный ремонт государственногобюджетного учреждения Калужской области «Еленский дом-интернат для престарелыхи инвалидов» в сумме 1 520,2 тыс. рублей.

За счет безвозмездныхпоступлений из Пенсионного фонда Российской Федерации предлагается увеличениебюджетных ассигнований на сумму 55,2 тыс. рублей на социальную поддержку ГероевСоциалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеровордена Трудовой Славы.

В связи с уточнениемсредств, предусмотренных из федерального бюджета, предлагается уменьшениерасходов на сумму 218 791,0 тыс. рублей, в том числе на:

– осуществлениесоциальных выплат безработным гражданам в сумме 51 285,7 тыс. рублей;

– оплатужилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 85 478,3тыс.рублей;

– предоставлениеденежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан области всоответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ«О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча », Федеральным закономот 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне» в сумме 41 753,9 тыс. рублей;

– выплатуединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным закономот 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособияхгражданам, имеющим детей» в сумме 715,2 тыс. рублей;

– выплатугосударственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, илицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности,полномочий физическим лицам), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в сумме 21 241,9тыс. рублей;

– ежемесячную денежнуювыплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детейдо достижения ребенком возраста трех лет в сумме 15 753,7 тыс. рублей;

– реализациюмероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной вГосударственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в сумме 2 562,3тыс. рублей.

Соответственно,уменьшаются средства областного бюджета на указанныецели исходя из установленного уровня софинансирования,на сумму 56 051,3 тыс. рублей.

Кроме того, предлагаетсяувеличение расходов за счет средств федерального бюджета на сумму104 714,2 тыс. рублей на:

– выполнение полномочийРоссийской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка в сумме 96 539,7 тыс. рублей;

– осуществлениепереданных полномочий по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам,награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» в сумме 594,6 тыс.рублей;

– осуществлениеполномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленныхФедеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»,и на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорийграждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в сумме 7 579,9тыс. рублей.

Предлагается увеличениеза счет перераспределения бюджетных ассигнований на сумму 135 624,3 тыс. рублейв связи с необходимостью проведения неотложных капитальных ремонтов,инфраструктуры организаций социального обслуживания, замены автоматическойпожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей припожаре, обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта натерритории Калужской области, предоставления льгот по проезду пригороднымжелезнодорожным транспортом, обеспечения жильем многодетных семей,предоставления социальной выплаты для возмещения части процентной ставки по кредиту наприобретение и строительство жилого помещения многодетным семьям с учетоможидаемой потребности до конца года, и другие мероприятия.

Одновременно,предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением исполнителямероприятий.

 

Управление архитектуры иградостроительства

Калужской области

Уточнены бюджетныеассигнования за счет перераспределения с других видов расходов на сумму 43197,3 тыс. рублей на реализацию мероприятий в области земельных отношений врамках государственной программы Калужской области «Управление имущественнымкомплексом Калужской области» в целях достижения показателей целевой модели понаправлению «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектовнедвижимости».

 

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯДЕФИЦИТА

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Внесение изменений висточники финансирования дефицита областного бюджета в 2018 году в основномсвязано с уточнением прочих источников финансирования дефицита областногобюджета на сумму досрочного возврата от муниципальных образованийКалужской области бюджетных кредитов.

Также в 2018 году непривлекались бюджетные кредиты из федерального бюджета на пополнение остатковсредств на счете бюджета субъекта Российской Федерации, поэтому в источникахисключены объем привлечения и погашения указанных бюджетных кредитов в сумме3 500.0 млн. рублей.

В связи с отказомот привлечения банковских кредитов в 2020 году исключен объем привлечениекредитов кредитных организаций в сумме 2 000.0 млн. рублей . На финансирование дефицита областного бюджета предлагаетсянаправить остатки на счете областного бюджета.

Одновременно указанныеизменения предлагается внести в Программу государственных внутреннихзаимствований Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов.

Кроме того, проектомзакона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»предлагается уточнить доходы и расходы областного бюджета на плановый период2019 и 2020 годов в связи с необходимостью приведения в соответствие объемовмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета согласно Федеральному закону«О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Одновременно в пределахутвержденных бюджетных ассигнований в плановом периоде 2019-2020 годовпредлагается перераспределить отдельные виды расходов в связи с уточнениемкодов классификации расходов и необходимостью уточнения объемов расходов на софинансирование под средства федерального бюджета.