Решение Городской Думы г. Калуги от 24.10.2018 № 227

О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате города Калуги», утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги от 23.09.1998 № 217

Проект

 

 

 

 

Российская Федерация

Городская Думагорода Калуги

РЕШЕНИЕ

 

 

24 октября 2018 г.

№ 227

 

 

О внесенииизменений в Положение «О Контрольно-счетнойпалате города Калуги», утвержденное постановлением Городской Думы г. Калугиот 23.09.1998 № 217

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований», Законом Калужской области от 26.04.2018 г. № 320-ОЗ«О внесении изменений в Закон Калужской области «О Реестре муниципальных должностей и муниципальных должностеймуниципальной службы и отдельных вопросах регулированияоплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области», Законом Калужской области от 22.06.2018 г. № 361-ОЗ«Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов муниципальных образований Калужской области», статьями  24, 39 Устава муниципальногообразования «Город Калуга» Городская Дума города Калуги

 

РЕШИЛА:

 

1. Внести в Положение «О Контрольно-счетной палатегорода Калуги», утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги от 23.09.1998 № 217,следующие изменения:

1.1. В статье 1:

1.1.1. абзац пятый послеслов «иными федеральными законами» дополнить словами «и нормативными правовымиактами Российской Федерации»;

1.1.2. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Контрольно-счетная палата являетсяконтрольным органом в сфере закупок - органом местного самоуправления,уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии спунктом 13 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 99 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд».».

1.2. Статью 3 изложить вследующей редакции:

«Статья 3. Состав и структураКонтрольно-счетной палаты города Калуги

Контрольно-счетнаяпалата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппаратаКонтрольно-счетной палаты города Калуги.

Структуру и штатноерасписание Контрольно-счетной палаты утверждает председатель Контрольно-счетнойпалаты в соответствии с перечнем наименований муниципальных должностеймуниципальной службы контрольно-счетного органа согласно реестру муниципальныхдолжностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Калужской области,а также перечнем наименований должностей лиц, исполняющих обязанности потехническому обеспечению деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования «Город Калуга», исходя из возложенных наКонтрольно-счетную палату полномочий. При составлении и утверждении штатного расписанияКонтрольно-счетной палаты в отношении муниципальных должностей муниципальнойслужбы, не предусмотренных перечнем наименований муниципальных должностеймуниципальной службы контрольно-счетного органа, используются наименованиямуниципальных должностей муниципальной службы представительного органакатегории «специалисты» ведущей группы должностей, категории «помощники(советники)» старшей группы должностей. Предельная штатная численностьКонтрольно-счетной палаты устанавливается Городской Думой по предложениюпредседателя Контрольно-счетной палаты.

В Контрольно-счетной палате образуетсясовещательный орган - коллегия, в состав которой входят председатель,заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты.».

1.3. Пункт з) статьи 4 после слов«заместителя председателя» дополнить словом «, аудитора».

1.4. Дополнить статьей 51следующего содержания:

«Статья 51. АудиторыКонтрольно-счетной палаты города Калуги

Аудиторы Контрольно-счетной палатыявляются должностными лицами местного самоуправления, замещают муниципальныедолжности муниципальной службы.

Полномочияаудитора Контрольно-счетной палаты начинаются с момента его назначения надолжность и заканчиваются по истечении пяти лет, если иной срок (дата) неустановлен в решении Городской Думы о назначении на должность аудитора. На этотпериод с ним заключается трудовой договор. Полномочия аудитораКонтрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. Кандидатура на должность аудитораКонтрольно-счетной палаты вносится в Городскую Думу председателемКонтрольно-счетной палаты. На должность аудитора Контрольно-счетной палатыназначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опытработы в области государственного, муниципального управления, государственного,муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции,соответствующий квалификационным требованиям для замещения муниципальныхдолжностей муниципальной службы, установленным законодательством омуниципальной службе .Председатель Контрольно-счетной палаты до начала голосования информируетдепутатов Городской Думы о соответствии кандидата на замещение должностиаудитора Контрольно-счетной палаты установленным квалификационным требованиям.

Назначениена должность аудитора Контрольно-счетной палаты осуществляется путем принятиярешения Городской Думы. Решение принимается большинством голосов депутатов,присутствующих на заседании Городской Думы.

АудиторыКонтрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции, установленнойРегламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают вопросыорганизации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и несутответственность за их результаты.».

1.5. В статье 6:

1.5.1. в абзаце втором после слов «входятинспекторы» дополнить словами «(главныйинспектор, ведущий инспектор, инспектор)»;

1.5.2. абзац третий исключить.

1.6. Дополнить статьей 61следующего содержания:

«Статья 61.Коллегия Контрольно-счетной палаты города Калуги

Порядокработы коллегии Контрольно-счетной палаты определяется Регламентом Контрольно-счетнойпалаты.

КоллегияКонтрольно-счетной палаты на своих заседаниях рассматривает следующие вопросы:

а)Регламент Контрольно-счетной палаты и внесение изменений в него;

б) годовойотчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

в) планработы Контрольно-счетной палаты и внесение изменений в него;

г)стандарты внешнего муниципального финансового контроля, методическиерекомендации по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

д) итогиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

е)направление представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;

ж)внесение изменений в представления и предписания Контрольно-счетной палаты;

з) другиевопросы, входящие в компетенцию Контрольно-счетной палаты, по решениюпредседателя Контрольно-счетной палаты.

Решенияколлегии Контрольно-счетной палаты имеют рекомендательный характер.

По решениюколлегии Контрольно-счетной палаты на ее заседания могут приглашатьсяруководители проверяемых органов и организаций. К участию в заседаниях коллегииКонтрольно-счетной палаты могут привлекаться в качестве консультантов иэкспертов специалисты сторонних организаций, если рассматриваемые вопросывходят в их компетенцию.».

1.7. В статье 7:

1.7.1. дополнить новыми пунктами л) и м)следующего содержания:

«л) финансово-экономическая экспертизапроектов сделок, концессионных соглашений, совершаемых в отношениимуниципального имущества и подлежащих согласованию Городской Думой;

м) финансово-экономическая экспертизапроектов решений Городской Думы по вопросам управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности муниципального образования «ГородКалуга»;

1.7.2. пункт л) считать пунктом н);

1.7.3. дополнить абзацами следующегосодержания:

«Контрольно-счетнаяпалата осуществляет бюджетные полномочия, предусмотренные пунктом 2 статьи 157Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» Контрольно-счетная палатаосуществляет аудит в сфере закупок, а также контроль в сфере закупок всоответствии с пунктом 13 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 99 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд.».

1.8. Статью 12 после слова «заместителем дополнить словом «аудиторами,», после слов «структурныхподразделений аппарата Контрольно-счетной палаты,» дополнить словами «порядокработы коллегии Контрольно-счетной палаты,».

1.9. В статье 14:

1.9.1. абзац одиннадцатый после слов«уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты» дополнить словами «впорядке, предусмотренном Законом Калужской области от 22.06.2018 № 361-ОЗ«Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов муниципальных образований Калужской области».»;

1.9.2. в абзаце пятнадцатом слова «изаместитель председателя» заменить словами «, заместитель председателя,аудиторы»;

1.9.3. дополнить абзацем следующегосодержания:

«В соответствии с Законом Калужскойобласти от 29.09.2014 № 624-ОЗ «О перечне должностных лицорганов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об отдельныхадминистративных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля,муниципального финансового контроля» протоколы об административныхправонарушениях вправе составлять председатель, заместитель председателя,аудитор, главный инспектор, ведущий инспектор, инспектор Контрольно-счетнойпалаты.».

1.10. Статью 15 изложить в следующейредакции:

«Статья15. Представление информации Контрольно-счетной палате города Калуги

Контрольно-счетнаяпалата имеет право на получение полной, исчерпывающей информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий. Информация, документы и материалы представляются безвозмездно, заисключением случаев, предусмотренных законодательством.

Запрос Контрольно-счетной палаты опредоставлении информации, документов и материалов, необходимых для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформляется в письменнойформе и подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо егозаместителем. Запрос должен содержать основания направления запроса, переченьзапрашиваемой информации, документов и материалов. Допускается направлениезапросов электронной почтой, факсимильной связью, телефонограммой с последующейих отправкой по почте. Контрольно-счетная палата не вправе запрашиватьинформацию, документы и материалы, если такая информация, документы и материалыранее уже были ей представлены.

Непредставление или несвоевременноепредставление Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов иматериалов, а равно представление информации, документов и материалов не вполном объеме или представление недостоверных информации, документов иматериалов влечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством Калужской области.

Проверяемые органы иорганизации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палатывозможность ознакомления с управленческой и иной документацией, отчетностью,документами, связанными с формированием и исполнением местного бюджета,использованием муниципальной собственности, информационными системами,используемыми проверяемыми органами и организациями, и техническойдокументацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполненияКонтрольно-счетной палатой ее полномочий.».

1.11. Абзац второй статьи 16 дополнитьпредложением следующего содержания:

«Пояснения и замечания руководителейпроверяемых органов и организаций к актам, составленным Контрольно-счетнойпалатой при проведении контрольных мероприятий, представляются вКонтрольно-счетную палату в срок, предусмотренный Законом Калужской областиот 22.06.2018 № 361-ОЗ «Об отдельных вопросах организации идеятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Калужскойобласти».».

1.12. Часть первую статьи 18 дополнитьпунктами г) и д) следующего содержания:

«г) проектам сделок, концессионныхсоглашений, совершаемых в отношении муниципального имущества и подлежащихсогласованию Городской Думой;

д) проектам решений Городской Думы повопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования «Город Калуга».

1.13. Абзац первый статьи 21 после слов«заместитель председателя» дополнить словом «, аудиторы».

1.14.Абзац первый статьи 23 после слов «заместителя председателя Контрольно-счетнойпалаты дополнить словами «аудиторовКонтрольно-счетной палаты,».

2. Настоящее решение вступает в силу послеего официального опубликования (обнародования).

3. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы городаКалуги по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (Сотсков К.В.) и на комитет Городской Думы городаКалуги по правовому обеспечению местного самоуправления (Одиночников А.В.).

 

 

Глава городского самоуправления

города Калуги

 

А.Г.Иванов