Постановление Правительства Калужской области от 02.11.2018 № 690

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

2 ноября 2018 г.

№ 690

 

 

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калужской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральнымзаконом «О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции», Законом Калужской области «О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ :

 

1. Утвердить прилагаемыйПорядок организации и осуществления регионального государственного контроля(надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукциина территории Калужской области.

2.Признать утратившим силу п остановление Правительства Калужскойобласти от 28 августа 2018 г. № 509«Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калужскойобласти».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от 02 ноября2018 г. № 690

 

 

Порядок

организации и осуществления регионального государственного

контроля (надзора) в областирозничной продажи алкогольной

и спиртосодержащей продукциина территории Калужской области

 

1. Настоящий Порядок регламентируеторганизацию и осуществление регионального государственного контроля(надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукциина территории Калужской области.

2.Региональный государственный контроль (надзор) в областирозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииКалужской области (далее – региональный государственный контроль (надзор)) осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ),Федеральным законом «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее –Федеральный закон № 171-ФЗ).

3. Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:

3.1. Лицензионный контроль за розничнойпродажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля запроизводством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции).

3.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательныхтребований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продажеалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленныхстатьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требованийк розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственногоконтроля за соблюдением требований техническихрегламентов.

3.3. Государственный контроль запредставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческойпродукции.

4. Региональный государственный контроль (надзор) направлен напредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями, иными должностными лицами или уполномоченными представителямиюридических лиц, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели)установленных законодательством требований в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – обязательные требования)посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, а также принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за соблюдениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.

5. Предметом регионального государственного контроля (надзора)является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований.

6. Организация и проведениеплановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей осуществляются с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом № 294-ФЗ, с учетом особенностей организации ипроведения проверок, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ.

7. При проведении плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченные должностные лица министерстваконкурентной политики Калужской области(далее – уполномоченные должностные лица), обязаны использовать проверочныелисты (списки контрольных вопросов), которые содержат вопросы, затрагивающиепредъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям обязательныетребования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрениянедопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

8. Предмет плановой проверкиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнемвопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

9. Организация и проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, осуществляются по основаниям и с соблюдениемтребований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ.

10. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяютсяадминистративным регламентом, утверждаемым приказом министерства конкурентной политики Калужской области(далее – министерство).

11. Систематическоенаблюдение за соблюдением обязательных требований, анализ и прогнозированиесостояния исполнения требований законодательства Российской Федерации иКалужской области при осуществлении юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями деятельности по розничной продаже алкогольной испиртосодержащей продукции осуществляются посредством анализа информации одеятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя,имеющейся в распоряжении министерства, и направлены на профилактику нарушенийзаконодательства в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции.

12. Привлечениеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственностиосуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

13. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется министерством в соответствии сфедеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации иКалужской области.

14.Уполномоченными должностными лицами являются:

14.1. Заместительначальника управления потребительского рынка и лицензирования – начальникотдела лицензирования и декларирования министерства.

14.2.Заместитель начальника отдела лицензирования и декларирования управленияпотребительского рынка и лицензирования министерства.

14.3.Главный специалист отдела лицензирования и декларирования управленияпотребительского рынка и лицензирования министерства.

15.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) установлены Федеральным законом № 171-ФЗ,Федеральным законом № 294-ФЗ.

16.Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательствомРоссийской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий(бездействия) при осуществлении государственного контроля (надзора).

17.Решения и действия (бездействие) министерства, а также уполномоченныхдолжностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.