ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 августа 2018 г. | № 489 |
Всоответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 4 статьи 19 Федерального закона «О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263), ЗакономКалужской области «О разграничении полномочий органов государственнойвласти Калужской области в сфере физической культуры и спорта», ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов», постановлением ПравительстваКалужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие физической культуры испорта в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 23.04.2014 № 268, от 04.06.2014 № 336,от 26.06.2014 № 380, от 06.11.2014 № 647,от 30.12.2014 № 814, от 16.04.2015 № 195,от 18.05.2015 № 265, от 22.07.2015 № 401,от 16.09.2015 № 526, от 30.12.2015 № 753,от 04.03.2016 № 143, от 22.07.2016 № 394,от 31.10.2016 № 589, от 17.03.2017 № 121, от 26.04.2017 № 234, от 12.05.2017 № 287,от 20.07.2017 № 417, от 05.12.2017 № 709,от 20.12.2017 № 756, от 07.03.2018 г. № 133,от 24.04.2018 г. № 255, от 08.08.2018 № 476)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПорядок предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивныморганизациям, развивающим командные игровые виды спорта, за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, за период 2017 –2018 годов на реализацию мероприятия, предусмотренного государственнойпрограммой Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужскойобласти», согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Первый заместитель Губернатора Калужской области | Д.А.Денисов |
Приложение
к постановлениюПравительства
Калужскойобласти
от15.08.2018 № 489
Порядокпредоставления субсидий из областногобюджета физкультурно-
спортивныморганизациям, развивающим командные игровые виды спорта,
заисключением государственных (муниципальных) учреждений,
запериод 2017 – 2018 годов на реализацию мероприятия,предусмотренного
государственной программойКалужской области «Развитиефизической
культурыи спорта в Калужской области»
1. Общие положения о предоставлениисубсидий
1.1.Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядокпредоставления субсидий в 2018 году из областного бюджета на реализациюмероприятия, предусмотренного пунктом 10 раздела 5 «Перечень программныхмероприятий подпрограммы 1 «Развитие физической культуры, массового спорта испорта высших достижений» государственной программы Калужской области «Развитиефизической культуры и спорта в Калужской области», утвержденной постановлениемПравительства Калужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитиефизической культуры и спорта в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 23.04.2014 № 268, от 04.06.2014 № 336,от 26.06.2014 № 380, от 06.11.2014 № 647,от 30.12.2014 № 814, от 16.04.2015 № 195,от 18.05.2015 № 265, от 22.07.2015 № 401,от 16.09.2015 № 526, от 30.12.2015 № 753,от 04.03.2016 № 143, от 22.07.2016 № 394,от 31.10.2016 № 589, от 17.03.2017 № 121, от 26.04.2017 № 234, от 12.05.2017 № 287,от 20.07.2017 № 417, от 05.12.2017 № 709,от 20.12.2017 № 756, от 07.03.2018 № 133,от 24.04.2018 № 255, от 08.08.2018 № 476), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий,цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
1.2.Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:
1.2.1.Официальные спортивные соревнования – всероссийские спортивные соревнования покомандным игровым видам спорта – чемпионат России (высшая лига «Б», волейбол),первенство России (Профессиональная футбольная лига, второй дивизион, футбол),чемпионат России (пляжный волейбол), включенные в календарный план официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калужской области (далее –официальные спортивные соревнования).
1.3.Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат получателей,определенных в пункте 1.5 настоящего Порядка, на осуществление тренировочной и(или) соревновательной деятельности, связанных с подготовкой и участиемполучателей в официальных спортивных соревнованиях на территории Российской Федерации,понесенных за период 2017 – 2018 годов.
1.4. Органом государственной власти, до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательствна предоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» покодам бюджетной классификации 749 1103 1311006020 810, 749 1103 1311006020 630,является министерство спорта Калужской области (далее - министерство).
1.5.Категории получателей субсидий.
Получателями субсидий являются физкультурно-спортивныеорганизации, в том числе спортивные клубы (включая профессиональные спортивныеклубы, физкультурно-спортивные клубы), развивающие командные игровые видыспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),осуществляющие свою деятельность на территории Калужской области, участвующие вофициальных спортивных соревнованиях, которые произвели затраты на цель,указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, в период 2017 – 2018годов, не возмещавшиеся в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области (далее -физкультурно-спортивные организации, получатели).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение части затрат на осуществлениетренировочной и (или) соревновательной деятельности, связанных с подготовкой и участиемв официальных спортивных соревнованиях на территории Российской Федерации впериод 2017 – 2018 годов, по следующим направлениям:
2.1.1.Обеспечение питанием и (или) компенсация стоимости питания.
2.1.2.Оплата транспортных услуг и (или) аренды автотранспорта и (или) приобретениегорюче-смазочных материалов.
2.1.3.Оплата взносов, связанных с участием в официальных спортивных соревнованиях,установленных положениями (регламентами) официальных спортивных соревнований.
2.1.4.Возмещение расходов, понесенных получателями, на проезд и наем жилого помещенияв порядке и размерах, установленных действующим законодательством.
2.2. Для получения субсидии получатели представляют в министерствоследующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденнойминистерством.
2.2.2.Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из областногобюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.2.3. Копии документов, заверенные руководителем получателя,подтверждающие фактически произведенные затраты получателя на осуществлениетренировочной и (или) соревновательной деятельности, произведенные за период2017 – 2018 годов по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящегоПорядка, согласно перечню, утверждаемому министерством.
2.3.Получатели в соответствии с законодательством несут ответственность задостоверность информации, представленной в министерство для получения субсидии.
2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством порядке:
2.4.1.Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
2.4.2.Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.
2.4.3.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.5.Министерство проверяет получателя на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.15.3 пункта 2.15 настоящего Порядка,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единогофедерального реестра сведений о банкротстве.
2.6.Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным вподпунктах 2.15.4, 2.15.7 пункта 2.15 настоящего Порядка, на основании сведенийЕдиного государственного реестра юридических лиц.
2.7.Министерство в течение двадцати пяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматриваетих, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, ив случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка,соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта2.11 настоящего Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии.Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.8.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий министерством создаетсякомиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета, действующая наосновании положения о ее работе, утверждаемого министерством (далее –комиссия).
2.9.Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий втечение трех рабочих дней со дня принятия приказа размещаются в сети Интернетна портале органов исполнительной власти Калужской области http://admoblkaluga.ru(страница сайта «Министерство спорта Калужской области», раздел «Физическаякультура и спорт»).
2.10.В случае принятия министерством решения о предоставлениисубсидии заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидииосуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятияуказанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентскийсчет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.
Договоро предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.
2.11. Министерство принимает решение об отказе в представлениисубсидии в случаях:
2.11.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям, определеннымпунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полномобъеме) указанных документов.
2.11.2.Недостоверности представленной получателем информации.
2.11.3.Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящегоПорядка.
2.12.В случае отказа в предоставлении субсидии министерство втечение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказев предоставлении субсидии с указанием причины отказа, а также осуществляетвозврат документов, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.13.Решение об отказе получателю в предоставлении субсидии может быть обжаловано впорядке, установленном действующим законодательством.
Решениеоб отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторногопредставления получателем в министерство документов на получение субсидии послеустранения причин отказа.
2.14.Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.
Размерпредоставляемой субсидии каждому получателю определяется министерством поформуле:
Рсi = Рфзi x Ст x К,
где Рсi - размер субсидии дляпредоставления каждому получателю в текущем финансовом году;
Рфзi - размер фактическихзатрат каждого получателя, произведенных за период 2017 – 2018 годов,подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2настоящего Порядка;
Ст - ставка субсидии областного бюджета вразмере 95 процентов от фактически произведенных за период 2017 – 2018годов затрат;
К - коэффициент:
-равный 1 в случае, если
-равный
Рсо - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству втекущем финансовом году для предоставления субсидий.
2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели надату представления заявления о предоставлении субсидии, указанного в подпункте2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка:
2.15.1.Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.15.2.Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.
2.15.3. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства.
2.15.4. Получатели не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.15.5.Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.3 настоящего Порядка.
2.15.6.Наличие у получателей фактически произведенных затрат за период 2017 – 2018годов по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.15.7. Осуществление получателем деятельности на территорииКалужской области.
2.16. Показателем результативности предоставления субсидийявляется доля матчей (игр), в которых принял участие получатель, в официальномспортивном соревновании (процент), которая определяется по следующей формуле:
Д =К / Кп x 100%,
где Д - доля матчей (игр), в которых принял участие получатель,в официальном спортивном соревновании (процент);
К - количество матчей (игр), в которыхпринял участие получатель, в официальном спортивном соревновании на датупредставления заявления о предоставлении субсидии, указанного в подпункте 2.2.1пункта 2.2 настоящего Порядка;
Кп - общее количество запланированных матчей (игр) в календаресоревнований или календаре основных мероприятий, в официальном спортивномсоревновании на дату представления заявления о предоставлении субсидии,указанного в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.17.Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии конкретныепоказатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.16 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1.Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формыпредставления получателем отчетности о достижении показателей результативности.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставлениясубсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.
4.2.В случае нарушения получателями условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,получатели в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушенийосуществляют возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.
4.3.В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидий,указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабрятекущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.