Решение Городской Думы г. Калуги от 27.06.2018 № 153

О внесенииизменений в решение Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 24.03.2010 № 23«Об утверждении Порядков регулирования тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, регулирования стоимости услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,регулирования платы за жилое помещение и Перечня полномочий органов местногосамоуправления муниципального образования «Город Калуга» в областирегулирования тарифов, надбавок, стоимости услуг и платы за жилоепомещение»

В соответствии состатьей 24 Устава муниципального образования «Город Калуга», в целяхупорядочения ценообразования на территории муниципального образования «ГородКалуга» Городская Дума города Калуги

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 24.03.2010 № 23 «Об утвержденииПорядков регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиямии учреждениями, регулирования стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, регулирования платы за жилоепомещение и Перечня полномочий органов местного самоуправления муниципальногообразования «Город Калуга» в области регулирования тарифов, надбавок, стоимостиуслуг и платы за жилое помещение» следующие изменения:

1.1. В названиирешения, в пункте 2 решения и в приложении № 2 к решению слово«надбавок» исключить.

1.2. Вприложении № 1 к решению в Порядке регулирования тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территориимуниципального образования «Город Калуга»:

1.2.1. Пункт 3дополнить абзацами следующего содержания:

«Муниципальныебюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия,осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонтобъектов на платной основе в рамках заключенных гражданско-правовых договоров сфизическими и юридическими лицами, определяют стоимость этих работ сприменением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральныйреестр сметных нормативов, с учетом изменений и дополнений к ним, утвержденныхв установленном порядке, и региональных расчетных индексов изменения сметной стоимости,размещенных в официальном издании ГБУ Калужской области «Управлениеценообразования и информации в строительстве Калужской области».

Сметный расчетсоставляется муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальнымиунитарными предприятиями самостоятельно и является неотъемлемой частьюзаключаемых договоров».

1.2.2. Пункт 7 изложитьв следующей редакции:

«7. В случаенеобходимости изменения действующих тарифов профильный орган Городской Управыгорода Калуги представляет в уполномоченный орган Городской Управы городаКалуги не позднее чем за 2 месяца до предполагаемогосрока утверждения тарифов документы, предусмотренные пунктом 5 настоящегоПорядка».

1.3. Вприложении № 3 к решению в Порядке регулирования стоимости услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению:

1.3.1. В пункте 2слова «не позднее чем за 2 месяца до предполагаемогосрока утверждения» заменить словами «в течение 5 рабочих дней после наступленияусловий для изменения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению».

1.3.2. В пункте 3слова «в течение 1 месяца» заменить словами «в течение 5 рабочих дней».

1.3.3. В пунктах5, 6 слова «в течение 10 рабочих дней» заменить словами «в течение 2рабочих дней».

1.3.4. Пункт 7исключить.

1.4. Приложение № 4к решению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящеерешение вступает в силу с момента его официального опубликования(обнародования).

3. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы городаКалуги по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (Сотсков К.В.) и на комитет Городской Думы городаКалуги по территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).

Приложение

к решению Городской Думы

города Калуги

от 27.06.2018 № 153

Приложение № 4

к решению Городской Думы

городского округа «Город Калуга»

от 24.03.2010 № 23

Порядок регулирования платы за жилое помещение для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые неприняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом, или еслисобственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании принялирешение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не принялирешения об установлении размера платы за содержаниежилого помещения

1. Общие положения

1.1.Регулированию в соответствии с настоящим Порядком подлежат:

1) размерплаты за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилыхпомещений по договорам социального наймаи договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищногофонда;

2) размерплаты за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилыхпомещений по договорам коммерческого найма;

3) размерплаты за содержание жилого помещения в случаях и порядке, предусмотренныхдействующим законодательством.

2. Основные принципы и методы регулирования платы зажилое помещение

2.1. Регулирование платы за жилое помещение осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, правилами содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФот 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общегоимущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержаниежилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленнуюпродолжительность», иными нормативными правовыми актами в областижилищно-коммунального хозяйства и ценообразования.

2.2.Основными принципами регулирования платы за жилое помещение в течениерегулируемого периода являются:

-открытость информации о плате за жилое помещение, о размерах и о порядке ееутверждения;

- компенсацияэкономически обоснованных расходов на управление многоквартирным домом исодержание многоквартирного дома;

- защитаэкономических интересов потребителей от необоснованного повышения платы.

2.3.Основным методом установления платы за содержание жилого помещения являетсяметод экономической обоснованности расходов, обеспечиваемый соблюдениемследующих условий:

- прирасчете платы учитываются расходы управляющих организаций по управлениюмногоквартирными домами;

- размерплаты определяется в зависимости от установленных состава, периодичности ипорядка выполнения работ;

- затратына материальные ресурсы базируются на утвержденных нормах расхода материалов,топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу услуги;

- расходына оплату труда определяются в соответствии с нормами действующегозаконодательства.

2.4.Дополнительным методом установления платы за содержание жилого помещенияявляется метод индексации, в соответствии с которым размер платы, установленныйс использованием метода экономической обоснованности, пересматривается с учетоминдексов-дефляторов.

2.5.Основными условиями изменения платы за жилое помещение являются:

а)изменение нормативных правовых актов, действовавших при утверждении платы,влекущее за собой необходимость пересмотра утвержденной платы;

б) изменениевнешних экономических условий: цен на энергетические и материальные ресурсы ит.д.

3. Полномочия по разработке платы за жилое помещение

3.1.Разработка платы за жилое помещение осуществляется управлением городскогохозяйства города Калуги в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, П оложением об управлении городского хозяйства города Калуги.

3.2.Управлением городского хозяйства города Калуги разрабатываются:

1) размерплаты за пользование жилым помещением (платы за наем), за исключением платы занаем для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма;

2) размерплаты за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений подоговорам социального найма и договорам найма муниципальных и государственныхжилых помещений;

3) размер платыза содержание жилого помещения для собственников жилых помещений вмногоквартирном доме, которые приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом, но не определились с размером платы;

4) размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилыхпомещений в многоквартирном доме, которые не приняли решения о выборе способауправления многоквартирным домом или не реализовали выбранный способ управления(для проведения открытого конкурса в соответствии с постановлением ПравительстваРФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом».

3.3.Управлением городского хозяйства города Калуги может быть привлечена специализированнаяорганизация для определения размеров платы за жилое помещение.

3.4.Разработка платы за пользование жилым помещением (платы за наем) длянанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма жилых помещенийосуществляется наймодателем - управлениемжилищно-коммунального хозяйства города Калуги.

4. Порядок определения и утверждения платы за жилоепомещение

4.1.Порядок определения размера платы за пользование жилым помещением (платы занаем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма идоговорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищногофонда (далее - плата за наем).

4.1.1. Плата за наем определяется в порядке, утвержденном решениемГородской Думы города Калуги от 24.12.2015 № 237 «Об утвержденииПорядка определения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) иразмера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилыхпомещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальномобразовании «Город Калуга».

4.1.2. Для утверждения или изменения размераплаты за пользование жилым помещением (платы за наем), за исключением платыза наем для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма,управление городского хозяйства города Калуги представляет в определенныйГородским Головой города Калуги орган Городской Управы города Калуги (далее -уполномоченный орган):

- проектрешения Городской Думы города Калуги и пояснительную записку к нему;

- расчетныеи обосновывающие материалы;

-предложения по социальной защите отдельных категорий граждан.

4.1.3.Уполномоченный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом4.1.2 настоящегоПорядка материалы в течение 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения уполномоченныйорган согласовывает проект решения Городской Думы города Калуги.

4.1.4. Вслучае выявления несоответствия размера платы за пользование жилым помещением(платы за наем) порядку расчета размера платы за пользование жилым помещениемуполномоченный орган направляет замечанияк расчетным материалам в управление городского хозяйства города Калуги.

4.1.5.Управление городского хозяйства города Калуги производит корректировку расчетовв соответствии с замечаниями уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней инаправляет откорректированные проект решения Городской Думы города Калуги ирасчетные материалы на согласование в уполномоченный орган.

4.1.6.Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные материалы в течение3 рабочих дней.

4.2. Порядок определения размера платы за пользование жилым помещением(платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческогонайма жилых помещений (далее - плата за наем по договорам коммерческого найма).

4.2.1.Плата за наем по договорам коммерческого найма определяется в порядке,утвержденном решением Городской Думы города Калугиот 28.10.2015 № 188 «О порядке предоставления жилыхпомещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования».

4.2.2.Размер платы по договору коммерческого найма определяется наймодателеми отражается в договоре найма жилого помещения муниципального жилищного фондакоммерческого использования. Размер платы по договору коммерческого найма можетбыть пересмотрен наймодателем в течение срокадействия договора, но не более чем один раз в год. Дополнительные соглашения обизменении платы направляются нанимателю, являются обязательными и составляютнеотъемлемую часть заключенного договора коммерческого найма.

4.3.Порядок определения размера платы за содержание жилого помещения длясобственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение овыборе способа управления многоквартирным домом, но не определились с размеромплаты.

4.3.1.Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы поуправлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общегоимущества в многоквартирном доме (далее - плата за содержание жилогопомещения).

4.3.2.Плата за содержание жилого помещения определяется в расчете на 1 кв.м общей площади помещений вмногоквартирном доме за календарный месяц. Для расчета размера платыиспользуются данные об общей площади жилых и нежилых помещений вмногоквартирном доме, содержащиеся в технической документации намногоквартирный дом.

4.3.3. Размер платы за содержание жилого помещения определяется каксуммарная расчетная стоимость услуг и работ по управлению многоквартирнымдомом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взависимости от уровня благоустройства многоквартирного дома и всоответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечениянадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

4.3.4.Основаниями для пересмотра размера платы за содержание жилого помещенияявляются:

- изменениянормативных правовых актов, действовавших при утверждении платы, влекущих засобой необходимость пересмотра утвержденной платы;

- изменениевнешних экономических условий: цен на энергетические и материальные ресурсы ит.д.

4.3.5. Дляутверждения (изменения) размера платы за содержание жилого помещения управлениегородского хозяйства города Калуги в срок не менее чем за 2 месяца допланируемой даты утверждения (изменения) представляет в уполномоченный орган:

- проектрешения Городской Думы города Калуги и пояснительную записку к нему;

- расчетплаты за содержание жилого помещения;

-обосновывающие материалы;

-предложения по социальной защите отдельных категорий граждан.

4.3.6.Уполномоченный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом4.3.5 настоящегоПорядка материалы в течение 1 месяца. По результатам рассмотренияуполномоченный орган согласовывает проект решения Городской Думы города Калугии направляет в управление городского хозяйства города Калуги.

4.3.7. Вслучае выявления экономической необоснованности размера платы за содержаниежилого помещения уполномоченный орган направляет замечания к расчетнымматериалам в управление городского хозяйства города Калуги.

4.3.8.Управление городского хозяйства города Калуги производит корректировку расчетовв соответствии с замечаниями уполномоченного органа в течение 10 рабочихдней и направляет откорректированные проект решения Городской Думы городаКалуги и расчетные материалы на согласование в уполномоченный орган.

4.3.9.Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные материалы в течение10 рабочих дней.

4.4. Порядок определения размера платы за содержание жилого помещениядля собственников, которые не приняли решения о выборе способа управлениямногоквартирным домом или не реализовали выбранный способ управления дляпроведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отборууправляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии справилами, утвержденными постановлением Правительства РФот 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом» (далее - размер платы за содержаниежилого помещения для конкурса).

4.4.1.Размер платы за содержание жилого помещения для конкурса определяетсяуправлением городского хозяйства города Калуги в соответствии с пунктами 4.3.1- 4.3.3 настоящего Порядка.

4.4.2.Размер платы за содержание жилого помещения определяется управлением городскогохозяйства города Калуги по каждому многоквартирному дому на основании краткиххарактеристик многоквартирных домов, являющихся объектами конкурса,сформированных управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги поформе, согласованной с управлением городского хозяйства города Калуги. Вкраткой характеристике отражаются благоустройство, конструктивные и техническиепараметры по каждому из многоквартирных домов.

4.4.3.Перечень обязательных работ и услуг устанавливается управлением городскогохозяйства города Калуги с учетом предложений управления жилищно-коммунальногохозяйства города Калуги в соответствии с Правилами проведения органом местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.02.2006 № 75.

4.4.4. Для утверждения размера платы за содержание жилогопомещения для проведения органом местного самоуправления открытого конкурса поотбору управляющей организации для управления многоквартирным домомуправление городского хозяйства города Калуги представляет в уполномоченныйорган:

- проектрешения Городской Думы города Калуги и пояснительную записку к нему;

- расчетразмера платы за содержание жилого помещения по каждому многоквартирному дому;

- обосновывающиематериалы, краткую характеристику отражающую благоустройство, конструктивные итехнические параметры по каждому из многоквартирных домов, перечень, периодичностьи состав обязательных работ и услуг;

-предложения по социальной защите отдельных категорий граждан.

4.4.5.Уполномоченный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом4.4.4 настоящегоПорядка материалы в течение 5 рабочих дней. По результатам рассмотренияуполномоченный орган согласовывает проект решения Городской Думы города Калуги.

4.4.6. Вслучае выявления необоснованности размера платы за содержание жилого помещения,управление городского хозяйства города Калуги производит корректировку расчетовв соответствии с замечаниями уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней.

4.4.7.Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные материалы в течение3 рабочих дней.

4.4.8.Открытый конкурс проводится после принятия Городской Думой города Калугирешения об утверждении начального (максимального) размера платы за содержание жилого помещениядля проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом.

4.4.9 . Размер платы за содержание жилого помещения по результатам проведенияоткрытого конкурса, проводимого в установленном порядке, устанавливается равнымцене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управлениямногоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилогопомещения, указанной в конкурсной документации.

4.5.Порядок расчета размера платы за содержание жилого помещения для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципальныхи государственных жилых помещений.

4.5.1.Размер платы за содержание жилого помещения определяется исходя из размераплаты за содержание жилого помещения, рассчитанного для собственников помещенийв многоквартирном доме, согласно пунктам 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.

4.6. Приразногласии заинтересованных сторон по вопросу утверждения размера платы зажилое помещение создается согласительная комиссия, состав которой утверждаетсяраспоряжением Городской Управы города Калуги.