Постановление Правительства Калужской области от 19.06.2018 № 359

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19 июня 2018 г.

№ 359

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 566 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, расходов, связанных с заключением получателями кредитных ресурсов в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору договора ипотеки в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Калужской области, по уплате налога на имущество, находящееся в государственной собственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного получателями кредитных ресурсов в обеспечение обязательств по кредитному договору, расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области, а также расходов, связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Калужской области, в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьи лица, расходов по налогу на имущество, находящееся в государственной собственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьи лица» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.05.2010 № 180, от 31.12.2010 № 570, от 16.05.2011 № 267, от 12.07.2011 № 376, от 24.11.2011 № 623, от 13.01.2012 № 5, от 26.12.2012 № 668, от 24.01.2014 № 29, от 15.01.2015 № 8, от 27.01.2016 № 45, от 26.05.2016 № 304, от 27.10.2017 № 610, от 26.12.2017 № 781)

 

 

В соответствии с Законом Калужской области«О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужскойобласти» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 566«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещениезатрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основногодолга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным вкредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительствообъектов областной собственности, расходов, связанных с заключениемполучателями кредитных ресурсов в обеспечение исполнения обязательств покредитному договору договора ипотеки в отношении имущества, находящегося вгосударственной собственности Калужской области, по уплате налогана имущество, находящееся в государственной собственности Калужской области,являющееся предметом договора ипотеки, заключенного получателями кредитныхресурсов в обеспечение обязательств по кредитному договору, расходов поарендной плате за земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности Калужской области, а также расходов, связанных с заключениемдоговоров ипотеки в отношении имущества, находящегося в государственнойсобственности Калужской области, в обеспечение обязательств по кредитнымдоговорам, получателями кредитных средств по которым являются третьи лица,расходов по налогу на имущество, находящееся в государственной собственностиКалужской области, являющееся предметом договора ипотеки , заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица» ( в ред. постановленийПравительства Калужской области от 14.05.2010 № 180,от 31.12.2010 № 570, от 16.05.2011 № 267,от 12.07.2011 № 376, от 24.11.2011 № 623,от 13.01.2012 № 5, от 26.12.2012 № 668,от 24.01.2014 № 29, от 15.01.2015 № 8,от 27.01.2016 № 45, от 26.05.2016 № 304,от 27.10.2017 № 610, от 26.12.2017 № 781 ) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующейредакции:

«В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»(в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263), Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов», постановлением Правительства Калужской областиот  31.12.2013 № 754 «Об утверждении государственной программы Калужскойобласти «Управлениеимущественным комплексом Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 21.01.2015 № 37,от 16.02.2015 № 91, от 15.06.2015 № 315,от 06.10.2015 № 567, от 26.02.2016 № 124,от 18.03.2016 № 173, от 29.04.2016 № 268,от 18.05.2016 № 293, от 12.08.2016 № 436,от 04.10.2016 № 534, от 03.03.2017 № 99,от 17.03.2017 № 117, от 30.08.2017 № 480,от 26.02.2018 № 115, от 08.05.2018 № 277)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2.В заголовке, пункте 1 постановления слова «на возмещение затрат организациям,находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов ипрочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях накапитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областнойсобственности, расходов, связанных с заключением получателями кредитныхресурсов в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору договораипотеки в отношении имущества, находящегося в государственной собственностиКалужской области, по уплате налога на имущество, находящееся в государственнойсобственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки,заключенного получателями кредитных ресурсов в обеспечение обязательств покредитному договору, расходов по арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Калужской области, а такжерасходов, связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества,находящегося в государственной собственности Калужской области, в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица, расходов по налогу на имущество, находящееся вгосударственной собственности Калужской области, являющееся предметом договораипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица» заменитьсловами « юридическим лицам, действующим вформе государственных унитарных предприятий Калужской области, на возмещениезатрат на уплату расходов, связанных с заключением договоров ипотеки вотношении имущества, находящегося в государственной собственности Калужскойобласти, заключенных в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица, расходов поналогу на имущество, находящееся в государственной собственности Калужскойобласти, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица, расходов по арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Калужской области, на которыхрасположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица ».

2. Приложение «Положение опорядке предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, находящимсяв областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочихрасходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях накапитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областнойсобственности, расходов, связанных с заключением получателями кредитныхресурсов в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору договораипотеки в отношении имущества, находящегося в государственной собственностиКалужской области, по уплате налога на имущество, находящееся в государственнойсобственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки,заключенного получателями кредитных ресурсов в обеспечение обязательств покредитному договору, расходов по арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Калужской области, а такжерасходов, связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества,находящегося в государственной собственности Калужской области, в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица, расходов по налогу на имущество, находящееся вгосударственной собственности Калужской области, являющееся предметом договораипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица» к постановлению изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от19.06.2018 №359

 

«Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от28.12.2009 № 566

 

 

Положение

о порядке предоставлениясубсидии юридическим лицам, действующим в форме государственных унитарныхпредприятий Калужской области, на возмещение затрат на уплату расходов,связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества, находящегося вгосударственной собственности Калужской области, заключенных в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица, расходов по налогу на имущество, находящееся вгосударственной собственности Калужской области, являющееся предметом договораипотеки, заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам,получателями кредитных средств по которым являются третьи лица, расходов поарендной плате за земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности Калужской области, на которых расположено имущество, являющеесяпредметом договора ипотеки, заключенного в обеспечение обязательств покредитным договорам, получателями кредитных средств по которым являются третьилица

 

1.                  Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1.Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления изобластного бюджета субсидий юридическим лицам,действующим в форме государственных унитарных предприятий Калужской области, на возмещение затрат на уплатурасходов, связанных с заключением договоров ипотеки в отношении имущества,находящегося в государственной собственности Калужской области, заключенных вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица (далее - расходы по ипотеке) , расходов по налогу на имущество, находящееся в государственнойсобственности Калужской области, являющееся предметом договора ипотеки,заключенного в обеспечение обязательств по кредитным договорам, получателямикредитных средств по которым являются третьи лица (далеесоответственно, - налог на имущество, расходы по налогу на имущество) , расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Калужской области, на которых расположеноимущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица (далее соответственно, - арендная плата, расходы поарендной плате, субсидии), а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.

1.2.Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам, действующим в форме государственныхунитарных предприятий Калужской области, расходов по ипотеке, расходов по налогу наимущество, расходов по арендной плате.

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии в 2018 году, предусмотренных Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов» по коду бюджетной классификации 105 0412 38 3 03 82620810, является министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидииявляются юридические лица, действующие в форме государственных унитарныхпредприятий Калужской области, понесшие расходы по ипотеке, и (или) расходы поналогу на имущество, и (или) расходы по арендной плате (далее - получатель).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещениефактически произведенных затрат в текущем финансовом году по следующимнаправлениям:

2.1.1.На уплату фактически произведенных расходов по ипотеке, а именно расходов:

2.1.1.1.По страхованию имущества за период, в течениекоторого имущество находилось в ипотеке.

2.1.1.2.По проведению в соответствии с Федеральным законом «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации» оценки рыночной стоимости имущества, находящегося в государственной собственностиКалужской области, в целях заключения договора ипотеки в обеспечениеобязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средств по которымявляются третьи лица.

2.1.1.3.По оплате государственной пошлины за регистрацию права хозяйственного ведения,за регистрацию ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости и наоплату выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

2.1.1.4.По оплате нотариальных действий, связанных с оформлением документов,необходимых для заключения договора ипотеки, в случае, если их нотариальноеоформление установлено законодательством либо является условием заключенногодоговора ипотеки.

2.1.2.На уплату фактически произведенных расходов поналогу на имущество.

2.1.3. На уплату фактическипроизведенных расходов по арендной плате, а именно расходов:

2.1.3.1. По оплате аренднойплаты.

2.1.3.2. По оплатегосударственной пошлины за регистрацию аренды земельного участка в Единомгосударственном реестре недвижимости и на оплату выписок из Единогогосударственного реестра недвижимости в отношении земельных участков,находящихся в государственной собственности Калужской области, на которыхрасположено имущество, являющееся предметом договора ипотеки, заключенного вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица.

2.2. Для получения субсидииполучатели представляют в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме,утверждаемой министерством.

2.2.2.Копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателем в текущемфинансовом году затраты по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения, согласно перечню, утверждаемому министерством.

2.2.3.Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областногобюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель,указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатель в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несет ответственность за достоверность предоставленнойинформации.

2.4. Министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательствомпорядке:

2.4.1. Выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.4.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателяпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.14.4 пункта 2.14 настоящего Положения,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единогофедерального реестра сведений о банкротстве.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.14.5 пункта 2.14 настоящего Положения,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а такжедокументов и сведений, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Положения,осуществляет их проверку и в случае соответствия документов требованиям пункта2.2 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным впункте 2.14 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидиилибо на основании пункта 2.10 настоящего Положения - об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии иперечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетныйили корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении опредоставлении субсидий.

2.9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается сполучателем в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Калужской области.

2.10. Министерство принимает решение об отказе впредоставлении субсидии в случаях:

2.10.1. Несоответствия представленных получателемдокументов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления(представления не в полном объеме) указанных документов.

2.10.2. Недостоверности представленной получателем субсидийинформации.

2.10.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным впункте 2.14 настоящего Положения.

2.11. В случае отказа в предоставлении субсидииминистерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказев предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.12. Решение об отказе в предоставлении субсидии можетбыть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю, не можетпревышать фактические произведенные получателем затраты, указанные в пункте 2.1настоящего Положения.

Размер субсидии для каждого получателя рассчитывается поформуле:

2.13.1. По направлениям, указанным в подпунктах 2.1.1,2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения:

 

Sp = S/ Si Ч Si , где

 

Sp - размер субсидии на текущий финансовый год, подлежащейпредоставлению получателю, но не более суммы фактически произведенныхполучателем в текущем финансовом году затрат по уплате расходов по ипотеке и(или) расходов по арендной плате, определенной на основании документов,предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете министерству, на предоставление субсидий получателям;

Si – сумма фактически произведенных получателем в текущемфинансовом году затрат по уплате расходов по ипотеке и (или) расходов поарендной плате, определенная на основании документов, предусмотренныхподпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения;

Si - сумма фактически произведенных в текущемфинансовом году затрат по уплате расходов по ипотеке и (или) расходов поарендной плате всех получателей, подавших заявление на получение субсидии,определенная на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта2.2 настоящего Положения.

2.13.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта2.1 настоящего Положения:

S = Нал/Днп Ч Кди, где

 

S - размер субсидии на текущий финансовый год, подлежащейпредоставлению получателю, но не более суммы фактически произведенныхполучателем в текущем финансовом году затрат по уплате расходов по ипотеке,определенной на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта2.2 настоящего Положения;

Нал - сумма налога на имущество, исчисленная за налоговыйпериод в соответствии с законодательством;

Днп - количество дней в налоговом периоде, за который былначислен налог на имущество;

Кди - количество дней в налоговом периоде, за который былначислен налог на имущество, в течение которых имущество являлось предметомдоговора ипотеки.

2.14. Требования, которым должны соответствовать получателина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.14.1. Наличие у получателя фактически произведенныхзатрат в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 2.1настоящего Положения.

2.14.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом.

2.14.3. Получатели не являются получателями средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.14.4. Получатели не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства.

2.14.5. Получатели не являются иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.14.6. Отсутствие у получателей неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.15. Расчет показателя результативности субсидии,предоставляемой получателю, осуществляется по следующим формулам:

2.15.1. По направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта2.1 настоящего Положения:

Прс = Окс/Рси, где

Прс - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

Окс - размер средств, полученных третьими лицами покредитным договорам в текущем финансовом году, в обеспечение обязательств покоторым получателем субсидии заключены договоры ипотеки в отношении имущества,находящегося в государственной собственности Калужской области;

Рси - общий размер установленной в соответствии сФедеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»рыночной стоимости имущества, находящегося в государственной собственностиКалужской области, на которое в текущем финансовом году установлена ипотека вобеспечение обязательств по кредитным договорам, получателями кредитных средствпо которым являются третьи лица.

2.15.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта2.1 настоящего Положения:

Прс = Рну/ Рнн, где

Прс - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

Рну - сумма налога на имущество, уплаченная получателем втекущем финансовом году;

Рнн - сумма налога на имущество, начисленная в текущемфинансовом году.

2.15.3. По направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта2.1 настоящего Положения:

Прс = Рапу/Рапн, где

Прс - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

Рапу – размер платежей по арендной плате, уплаченныхполучателем в текущем финансовом году;

Рапн - размер арендной платы, начисленной в установленномзаконодательством порядке получателю в текущем финансовом году.

2.16. Министерство имеет право устанавливать конкретныепоказатели результативности, рассчитанные в соответствии с пунктом 2.15настоящего Положения, в соглашении о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в соглашении о предоставлениисубсидии сроки и формы предоставления получателем отчетности о достижениипоказателей результативности, определенных соглашением о предоставлениисубсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срокне позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возвратсубсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативностипредоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии,получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляетвозврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.