Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 14.06.2018 № 696
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 14 июня 2018 г. | № 696 |
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона"О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях"
Всоответствии со статьёй 104 Конституции Российской Федерации
ЗаконодательноеСобрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательнойинициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"(прилагается).
2. Направить проектфедерального закона в Правительство Российской Федерации для получениязаключения.
3. Уполномочить депутатаГосударственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Авдеева Александра Александровича представлять проектфедерального закона "О внесении изменений в статью 14.53 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях" при егорассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.
| Председатель Законодательного Собрания | В.С.Бабурин |
Приложение к постановлению
ЗаконодательногоСобрания
Калужскойобласти
от 14июня 2018 г. № 696
Проект № ___________________
Вносится Законодательным Собранием Калужской области
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью14.53 Кодекса
РоссийскойФедерации об административных правонарушениях
Внести в абзац второй части 1 статьи14.53 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1,ст. 1; 2013, № 43, ст. 5444; 2016, № 1 (часть I ), ст. 76) изменения, заменивслова "от двух тысяч до трех тысяч рублей;"словами "от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей"; слова "от пятитысяч до десяти тысяч рублей" словами "от шести тысяч до одиннадцатитысяч рублей"; слова "от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей"словами "от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона"О внесении изменений в статью 14.53
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Проектфедерального закона "О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях" (далее –законопроект) разработан с целью усиления ответственности за нарушенияустановленных запретов в сфере розничной торговли табачной продукции.
Законопроектомпредлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее - КоАП) изменения, направленные на ужесточениеответственности за нарушение установленных запретов в сфере розничной торговлитабачной продукции.
Законопроект инициирован пообращению активистов Общероссийского народного фронта к Губернатору Калужскойобласти.
Активистами Общероссийскогонародного фронта проведён мониторинг соблюдения правил продажи табачнойпродукции торговыми организациями, расположенными вблизи образовательныхорганизаций. В результате проведенного мониторинга выявлены факты продажитабачных изделий в нарушение установленных требований, в том числе безсоблюдения запрета реализации табачных изделий ближе 100 метров дообразовательных организаций. При этом меры административной ответственности,возложенные Управлением Роспотребнадзора по Калужскойобласти, на виновных лиц, не всегда имеют эффективного инструмента воздействия.Уплатив административный штраф, торговые организации продолжают нарушать запреты,предусмотренные федеральным законодательством в сфере розничной продажитабачной продукции.
Согласносведениям Управления Роспотребнадзора по Калужскойобласти количество выявленных нарушений в сфере реализации табачных изделий впериод 2016-2017 годов продолжало увеличиваться. Так, кадминистративной ответственности по п. 1. ст. 14.53 КоАП РФ Управлением Роспотребнадзора по Калужской области за нарушениятребований по ограничению торговлитабачной продукцией и табачными изделиями в соответствии с п. 7 ст. 19Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016)"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дымаи последствий потребления табака" были привлечены индивидуальныепредприниматели июридические лица:
| наименование показателя | годы | |
| 2016 | 2017 | |
| Количество проверок | 16 | 72 |
| Количество выявленных нарушений | 14 | 72 |
| Сумма штрафов (руб.) | 62500 | 974000 |
Вэтой связи увеличение штрафных санкций будет способствовать более строгомусоблюдению установленных запретов на торговлю табачной продукцией.
В целях противодействияправонарушениям в сфере розничной торговли табачной продукции предлагаетсявнести изменения в часть 1 статьи14.53 КоАП, предусмотреввозможность увеличения размеров административных штрафов, налагаемых на граждан- до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - до 11 тысяч рублей, на юридическихлиц - до 60 тысяч рублей.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "Овнесении изменений в статью 14.53
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие федерального закона"О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях" не потребует дополнительных расходовсредств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральныхзаконов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению,изменению или принятию в связи с принятием
проектафедерального закона "О внесении изменений в статью14.53 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений встатью 14.53 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятияположений федеральных законов.
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации,
ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащихизменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса
РоссийскойФедерации об административных правонарушениях"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений встатью 14.53 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятиянормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.