Постановление Правительства Калужской области от 11.01.2018 № 15

Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления государственной жилищной инспекцией Калужской области регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 января 2018 г.

№ 15

 

 

Об утверждении Положения о порядке организациии осуществления государственной жилищной инспекцией Калужской области региональногогосударственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг при осуществлении регионального государственного жилищного надзора

 

 

Всоответствии со статьей 15.1 Федерального закона «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

УтвердитьПоложение о порядке организации и осуществлениягосударственной жилищной инспекцией Калужской области регионального государственногоконтроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг приосуществлении регионального государственного жилищного надзора (прилагается).

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 11.01.2018 № 15

 

 

Положение

о порядке организации и осуществления государственной жилищной инспекцией Калужскойобласти регионального государственного контроля (надзора) за обеспечениемдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора

 

1.        Настоящее Положениеустанавливает порядок организации и осуществления государственной жилищнойинспекцией Калужской области регионального государственного контроля (надзора)за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

2.        Региональныйгосударственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг осуществляется государственной жилищной инспекцией Калужской области(далее – Инспекция, уполномоченный орган) в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» в пределах компетенции приосуществлении регионального государственного жилищного надзора на территорииКалужской области.

3.        Предметомрегионального государственного контроля (надзора) является соблюдениесубъектами контроля (надзора) правил обеспечения условий доступности дляинвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме всоответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлениюжилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностейинвалидов» (далее – обязательные требования).

4.        Региональныйгосударственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований,установленных законодательством в области доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, втом числе обеспечения доступности для инвалидовобъектов жилищного фонда.

5.        Региональный государственныйконтроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг осуществляютдолжностные лица Инспекции, являющиеся в соответствии с положениями части 5статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственнымижилищными инспекторами Калужской области:

5.1.  Начальник Инспекции.

5.2.  Заместитель начальника Инспекции - начальник отдела лицензирования.

5.3.  Заместитель начальника Инспекции - начальник отдела контроляза использованием жилых помещений, общего имущества, начислениемплатежей.

5.4.  Заместитель начальника Инспекции - начальник отдела инспектированияжилищного фонда, лицензионного контроля и контроля закапитальным ремонтом.

5.5.  Начальник отдела юридического сопровождения.

5.6.  Заместитель начальника отдела юридического сопровождения.

5.7.  Главный специалист отдела юридического сопровождения.

5.8.  Ведущий специалист отдела юридического сопровождения.

5.9.  Заместитель начальника отдела контроля заиспользованием жилых помещений, общего имущества, начислением платежей.

5.10.       Главный специалист отдела контроля за использованием жилых помещений, общегоимущества, начислением платежей.

5.11.       Ведущий специалист отдела контроля за использованием жилых помещений, общегоимущества, начислением платежей.

5.12.       Заместитель начальника отделалицензирования.

5.13.       Ведущий специалист отделалицензирования.

5.14.       Заместитель начальника отделаинспектирования жилищного фонда, лицензионного контроля и контроляза капитальным ремонтом.

5.15.       Главный специалист отделаинспектирования жилищного фонда, лицензионного контроля и контроляза капитальным ремонтом.

5.16.       Ведущий специалист отделаинспектирования жилищного фонда, лицензионного контроля и контроляза капитальным ремонтом.

6.        Должностные лица Инспекции,указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее – должностные лица Инспекции),пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

7.        Региональный государственныйконтроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг осуществляетсяв пределах компетенции государственной жилищной инспекции Калужской области посредством:

1)            организации и проведенияпроверок выполнения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований;

2)            принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

3)       систематического наблюдения заисполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения данных требований при осуществлении органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.

8.                 Котношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей,установленных частями 4.1 - 4.3 статьи20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9.                 Региональный государственныйконтроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения плановыхи внеплановых документарных и выездных проверок.

10. Плановые проверкипроводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок(далее – ежегодный план), разрабатываемым уполномоченным органом в соответствиис Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1248,от 27.12.2012 № 1404, от 26.11.2015 № 1268,от 24.12.2015 № 1421, от 19.07.2016 № 691,от 17.08.2016 № 806, от 09.09.2016  № 892).

11.             Утвержденный уполномоченныморганом ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредствомего размещения на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-коммуникационной сети «Интернет» и иным доступным способом.

12.             Организация и проведение плановойпроверки осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

13.             Организация и проведениевнеплановых проверок, как документарной, так и выездной, проводится всоответствии с требованиями статьей 11, 12, 13 и 14 Федерального закона «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

14.      При проведении плановых проверок должностные лица,уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, обязаны использоватьпроверочные листы (списки контрольных вопросов).

14.1.   Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов)осуществляется при проведении плановых проверок всех юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

14.2. Проверочныелисты, используемые при проведении плановых проверок, содержат вопросы,затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболеезначимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

14.3. Предмет плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничиваетсяперечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольныхвопросов), затрагивающих предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю обязательные требования, установленные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах поприспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме сучетом потребностей инвалидов».

15.             Решения и действия(бездействие) должностных лиц Инспекции при проведении проверок могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.