Постановление Правительства Калужской области от 09.11.2017 № 651

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат в связи с...

Губернатор Калужской области

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

9 ноября 2017 г.

№ 651

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика, затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетей газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной собственности

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от26.01.2018 № 51;

от01.08.2018 № 461)

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов», постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263), государственной программой Калужскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугаминаселения Калужской области», утвержденной постановлением ПравительстваКалужской области от 31.12.2013 № 772  «Обутверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (вред. постановлений Правительства Калужской областиот 15.04.2014 № 241, от 15.05.2014 № 303,от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328,от 20.06.2014 № 361, от 02.07.2014 № 389,от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522,от 29.09.2014 № 566, от 07.11.2014 № 654,от 17.11.2014 № 672, от 23.01.2015  № 39, от 30.04.2015 № 243,от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348,от 28.12.2015 № 747, от 29.02.2016 № 126,от 18.03.2016 № 182, от 06.06.2016 № 317,от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491,от 20.03.2017 № 144, от 23.06.2017 № 366,от 15.08.2017 № 457, от 07.09.2017 № 514),Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям,находящимся в областной собственности (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещениязатрат в связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика, затрат порегистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также содержаниюгазораспределительных сетей, сетей газопотребления областной собственности,находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областнойсобственности, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваКалужской области

от 09.11.2017 № 651

 

 

Положение

о порядке предоставления субсидий организациям, находящимся в областнойсобственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат в связи с выполнениемработ в качестве заказчика, застройщика, затрат по регистрации, техническому иаварийному обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетейгазопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном веденииорганизаций, находящихся в областной собственности

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от01.08.2018 № 461)

 

 

             1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления субсидий организациям, находящимся в областной собственности (заисключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческихорганизаций), в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ в качествезаказчика, застройщика, затрат по регистрации, техническому и аварийномуобслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетейгазопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном веденииорганизаций, находящихся в областной собственности (далее соответственно –субсидии, объекты газификации), а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, цели порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение фактическипроизведенных затрат получателей, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения,по направлениям затрат, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, заисключением затрат по строительству объектов газификации, созданных в рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Расширение сети газопроводов истроительство объектов газификации на территории Калужской области (газификацияКалужской области)» государственной программы Калужской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужскойобласти», подлежащих возмещению в порядке, установленном ПравительствомКалужской области.

1.3. Органом государственной властиКалужской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий в 2018 году,предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по коду бюджетной классификации105 0502 05 8 0182630 810, является министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее – министерство). (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.12.2017 № 735; от 26.01.2018 № 51; от 08.05.2018 № 278)

1.4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций),находящиеся в областной собственности, соответствующие требованиям,установленным пунктом 2.13 настоящего Положения (далее – получатели).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение фактическипроизведенных затрат в текущем финансовом году по следующим направлениям:

2.1.1. В связи с выполнением работ в качестве заказчика, застройщика:

2.1.1.1. По исполнению обязательств по договору строительного подрядадля осуществления строительного контроля за строительствомгазораспределительных сетей, сетей газопотребления.

2.1.1.2. По уплате арендной платы за земельные участки, используемые длястроительства газораспределительных сетей, сетей газопотребления.

2.1.1.3. По исполнению обязательств по договору подряда на выполнениекадастровых работ в отношении газораспределительных сетей, сетейгазопотребления.

2.1.1.4. По исполнению обязательств по договору на подключение(технологическое присоединение) сети газораспределения, находящейся в хозяйственномведении получателя, к другой сети газораспределения.

2.1.2. В связи с выполнением работ по техническому и аварийномуобслуживанию объектов газификации.

2.1.3. В связи с выполнением работ по регистрации объектов газификации:

2.1.3.1. По уплате государственной пошлины за государственнуюрегистрацию права хозяйственного ведения получателя на объект газификации.

2.1.4. В связи с выполнением работ по содержанию объектов газификации.

2.2. Для получения субсидии получатели представляют в министерствоследующие документы: (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 13.12.2017 № 735)

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, разработаннойминистерством.

2.2.2. Копии документов, подтверждающих фактически произведенные затратыполучателей, по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения,согласно перечню, утверждаемому министерством.

2.2.3. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение изобластного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актамина цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатели в соответствии с законодательством Российской Федерациинесут ответственность за достоверность представленной информации.

2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством порядке:

2.4.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.4.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,установленным в подпункте 2.13.5 пункта 2.13 настоящего Положения, на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федеральногореестра сведений о банкротстве.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,установленным в подпункте 2.13.6 пункта 2.13 настоящего Положения, на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также документов исведений, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Положения, осуществляет ихпроверку и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящегоПоложения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.9 настоящего Положения – об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидиизаключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляетсяминистерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения опредоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытыйполучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем потиповой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидиив случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиямпункта 2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полномобъеме) указанных документов.

2.9.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13настоящего Положения.

 2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидий министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанногорешения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидий с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжалованов установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.12. Размер субсидии, предоставляемой для каждого получателяопределяется на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.2.2 пункта2.2 настоящего Положения, и рассчитывается по формулам, установленным настоящимпунктом Положения.

2.12.1. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат понаправлениям, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения,рассчитывается по формуле:

РС = СК+АЗ+ОТП+ТП, где

 

РС – размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

СК – размер затрат по исполнению обязательств по договору строительногоподряда для осуществления строительного контроля за строительствомгазораспределительных сетей, сетей газопотребления;

АЗ – размер затрат по уплате арендной платы за земельные участки,используемые для строительства газораспределительных сетей, сетейгазопотребления;

ОТП – размер затрат по исполнению обязательств по договору подряда навыполнение кадастровых работ в отношении газораспределительных сетей, сетейгазопотребления;

ТП - размер затрат по исполнению обязательств по договору на подключение(технологическое присоединение) сети газораспределения, к другой сетигазораспределения. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 01.08.2018 № 461)

2.12.2. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат понаправлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положениярассчитывается по формуле:

РС = ЗТ+ЗА, где

 

РС – размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

ЗТ – размер затрат по исполнению обязательств по договору на выполнениеработ по техническому облуживанию объектов газификации;

ЗА - размер затрат по исполнению обязательств по договору на выполнениеработ по аварийному облуживанию объектов газификации.

 

2.12.3 Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат понаправлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения,рассчитывается по формуле:

РС = ГП, где

 

РС – размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

ГП – сумма затрат по уплате государственной пошлины загосударственную регистрацию права хозяйственного ведения получателя нагазораспределительные сети, сети газопотребления.

 

2.12.4. Размер субсидии на возмещение фактически произведенных затрат понаправлению, указанному в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения,рассчитывается по формуле.

РС = сод, где

 

РС – размер субсидии на текущий финансовый год для получателя;

сод – сумма затрат на выполнение работ по содержанию объектовгазификации.

 

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии:

2.13.1. Наличие у получателя в текущем финансовом году фактическипроизведенных затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения.

2.13.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом.

2.13.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель,указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.13.4. Отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

2.13.5. Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

2.13.6. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.14. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

2.14.1. По направлениям затрат, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта2.1 настоящего Положения, - обеспечение выполнения в текущем финансовом годуработ в качестве заказчика, застройщика, предусмотренных подпунктами 2.1.1.1 –2.1.1.4 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, не менее чем по 40объектам газификации.

2.14.2. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.2 пункта2.1 настоящего Положения, - обеспечение в текущем финансовом году техническогои аварийного обслуживания более 500 эксплуатируемых объектов газификации.

 2.14.3. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.3пункта 2.1 настоящего Положения, - увеличение в текущем финансовом годуколичества зарегистрированных объектов газификации на 5 % к уровнюпредшествующего года.

2.14.4. По направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2.1.4 пункта2.1 настоящего Положения, - обеспечение в текущем финансовом году содержанияболее 500 эксплуатируемых объектов газификации.

 

3. Требования к отчетности

 

 Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидиисроки и формы предоставления получателем отчетности о достижении показателей результативности,установленных пунктом 2.14 настоящего Положения.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушенийосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности предоставлениясубсидии, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, получатель в срок непозднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидиипутем перечисления денежных средств в областной бюджет.