Закон Калужской области от 20.09.2017 № 236-ОЗ
О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими...
ЗАКОН
Калужскойобласти
О порядке представлениясведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствахимущественного характера гражданами, претендующими
на замещение муниципальнойдолжности, должности главы местной
администрации по контракту, илицами, замещающими указанные
должности, ГубернаторуКалужской области и порядке проверки
достоверности и полноты такихсведений
Принят Законодательным Собранием 14 сентября 2017 года
(В редакции Закона Калужской области
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с частями 4.2 и4.4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", частями 7.2 и 7.3-2 статьи 40 Федеральногозакона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), частями 8 и 10 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"устанавливает:
порядок представления гражданами, претендующимина замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации поконтракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей ГубернаторуКалужской области и порядок проверки достоверности и полноты таких сведений;
порядок сообщения лицом, замещающиммуниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения иосуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, Губернатору Калужскойобласти о не совершении в отчетный период сделок, предусмотренных частью 1статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контролеза соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лицих доходам";
порядок принятия решения о применении кдепутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных вчасти 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2
Граждане, претендующие на замещениемуниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, илица, замещающие указанные должности, представляют сведения о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей ГубернаторуКалужской области в порядке, установленном приложением 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Проверка достоверности и полноты сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности,должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающимиуказанные должности, осуществляется по решению Губернатора Калужской области впорядке, установленном приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 3.1
1. Орган местного самоуправления, уполномоченныйпринимать решение о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления или применении в отношении указанных лиц иной мерыответственности (далее в настоящей статье - уполномоченный орган местногосамоуправления), рассматривает поступившее в соответствии с частью 7.3 статьи40 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" заявление Губернатора Калужскойобласти и принимает соответствующее решение в порядке, определяемом нормативнымправовым актом уполномоченного органа местного самоуправления, в течениетридцати дней с момента поступления такого заявления. О принятом решенииуполномоченный орган местного самоуправления сообщает Губернатору Калужскойобласти в 5-дневный срок после принятия решения. (В редакции Закона Калужской области от 27.11.2019 г. № 533-ОЗ)
2. Порядок принятия решения о применении кдепутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренныхчастью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", должен предусматривать:
1) порядок рассмотрения уполномоченным органомместного самоуправления вопроса о применении мер ответственности;
2) наличие в решении о применении мерответственности обоснования, позволяющего считать несущественными искаженияпредставленных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей;
3) наличие в решении обоснования примененияизбранной меры ответственности;
4) срок рассмотрения вопроса о применении мерответственности, который не может превышать тридцати дней со дня поступленияинформации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленныхсведений;
5) рассмотрение вопроса о применении мерответственности на основе принципа публичности и открытости деятельностиорганов местного самоуправления;
6) порядок, а также срок информирования опринятом решении Губернатора Калужской области, который не может превышать пятидней после принятия решения. (Пункт дополнен - Закон Калужской области от 27.11.2019 г. №533-ОЗ)
Статья4
Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера за 2016 год представляютсялицами, замещающими муниципальные должности, и лицом, замещающим должностьглавы местной администрации по контракту, в порядке, установленном настоящимЗаконом, не позднее 15 ноября 2017 года.
Статья5
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
| Губернатор Калужской области |
А.Д.Артамонов |
г. Калуга
20 сентября 2017 г.
№ 236-ОЗ
Приложение 1
к Закону Калужской области
от 20 сентября 2017 № 236-ОЗ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке представления гражданами, претендующими назамещение муниципальной должности, должности главы местной администрации поконтракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
Губернатору Калужской области
(В редакции Закона Калужской области
1. Граждане,претендующие на замещение муниципальной должности (за исключением,граждан, претендующих на замещение муниципальной должности депутатапредставительного органа сельского поселения, осуществляющего свои полномочияна непостоянной основе), должности главы местной администрации по контракту,представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей Губернатору Калужской области при назначении науказанные должности.
2. Лица,замещающие муниципальные должности (за исключением, лиц, замещающихмуниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения,осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе), и лицо, замещающеедолжность главы местной администрации по контракту, представляют сведения освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Калужскойобласти ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
3. Граждане,указанные в пункте 1 настоящего Положения представляют:
а) сведения о своихдоходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему местуработы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты)за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности,а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и освоих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности (наотчетную дату);
б) сведения о доходахсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всехисточников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году подачи гражданином документов длязамещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов длязамещения должности (на отчетную дату).
4. Лица, указанныев пункте 2 настоящего Положения, представляют:
а) сведения о своихдоходах, полученных за отчетный период(с 1 января по 31 декабря) от всех источников(включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведенияоб имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своихобязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетногопериода;
б) сведения о доходахсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату,пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем имна праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера посостоянию на конец отчетного периода.
5. Лицо,замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельскогопоселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в течениечетырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатскогомандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе,представляет Губернатору Калужской области:
а) сведения освоих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнемуместу работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иныевыплаты) за календарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачиему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочийна постоянной основе, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу избрания депутатом, передачи емувакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий напостоянной основе (на отчетную дату);
б) сведения одоходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всехисточников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачи емувакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий напостоянной основе, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу избрания депутатом, передачи емувакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий напостоянной основе (на отчетную дату).
6. Кромепредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, лицо, замещающеемуниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения иосуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, не позднее 30 апреляпредставляет указанные сведения Губернатору Калужской области за каждый год,предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случаесовершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1статьи 3 Федерального законаот 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контролеза соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лицих доходам"). В случае, если в течение отчетного периода такие сделки несовершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Калужской области вписьменном виде в указанный в настоящем пункте срок по форме, утверждаемойпостановлением Губернатора Калужской области.
7. Сведения,указанные в пунктах 3-6 настоящего Положения, представляются в орган Калужскойобласти по профилактике коррупционных и иных правонарушений по форме справки,утвержденной Президентом Российской Федерации, заполненной с использованиемспециального программного обеспечения "Справки БК", размещенного наофициальном сайте государственной информационной системы в областигосударственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Лица, указанныев пункте 2 и абзаце первом пункта 5 настоящего Положения, представляют сведенияо своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в случаях, установленных статьей 3 Федеральногозакона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам", в порядке и сроки,установленные настоящим Положением для представления сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.
9. В случае еслиграждане, указанные в пункте 1, и лица, указанные в пункте 2 и абзацепервом пункта 5 настоящего Положения, обнаружили, что в представленных имисведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либоимеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение одногомесяца соответственно со дня представления сведений в соответствии спунктом 1 настоящего Положения, или в течение одного месяца после окончаниясрока, указанного в пункте 2, абзаце первом пункта 5 и пункте 6 настоящегоПоложения.
Приложение 2
к Закону Калужской области
от 20 сентября2017 № 236-ОЗ
Положение о порядке проверки достоверности и полнотысведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениемуниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту,
и лицами, замещающими указанные должности
(В редакции Закона Калужской области
1. Проверка достоверности иполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениемуниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, илицами, замещающими указанные должности (далее соответственно - граждане, лицо,представившее сведения), осуществляется по решению Губернатора Калужскойобласти и проводится подразделением органа Калужской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений, осуществляющим задачи и выполняющимфункции органа Калужской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений. (В редакции Закона Калужской области от 29.11.2018 № 410-ОЗ)
2. Решение о проведении проверки принимается отдельно вотношении каждого гражданина или лица, представившего сведения, и оформляется вформе распоряжения Губернатора Калужской области.
3. Основанием для осуществления проверки,предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) Общественной палатой Российской Федерации,Общественной палатой Калужской области;
б) правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;
в) постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) органом Калужской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;
д) общероссийскими средствами массовойинформации, областными средствами массовой информации.
4. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней Губернатором Калужской области.
5. При проведении проверки сотрудникиподразделения, осуществляющего проверку, вправе:
а) проводить собеседование с гражданином илилицом, представившим сведения;
б) изучать сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,представленные гражданином или лицом, представившим сведения, которыеприобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица,представившего сведения, пояснения по представленным им сведениям о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) организовывать направление в установленномпорядке запроса в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы,органы государственной власти Калужской области, государственные органысубъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, вучреждения, организации и общественные объединения (далее -государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина илилица, представившего сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей;
д) осуществлять анализ сведений, представленныхгражданином или лицом, представившим сведения, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
6. В запросе, предусмотренном подпунктом"г" пункта 5 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основаниикоторого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и местоработы (службы) гражданина или лица, представившего сведения, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются;
г) содержание и объем сведений, подлежащихпроверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефонагосударственного гражданского служащего Калужской области, подготовившегозапрос;
ж) другие необходимые сведения.
7. Руководитель подразделения, осуществляющегопроверку, обеспечивает:
а) уведомления в письменной форме гражданинаили лица, представившего сведения, о начале в отношении его проверки - втечение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина илилица, представившего сведения, беседы с ними, в ходе которой они должны бытьпроинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии снастоящим Положением, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дняполучения обращения гражданина или лица, представившего сведения, а при наличииуважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом,представившим сведения.
8. Гражданин или лицо, представившее сведения,вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходепроверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 7 настоящегоПоложения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы идавать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в подразделение, осуществляющеепроверку, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, втечении месяца со дня получения им уведомления о начале в отношении егопроверки.
9. Пояснения, указанные в пункте 8 настоящегоПоложения, приобщаются к материалам проверки.
10. По окончании проверки руководительподразделения, осуществляющего проверку, обязан ознакомить гражданина или лицо,представившее сведения, с результатами проверки с соблюдением законодательствао государственной тайне.
11. Сведения о результатах проверки списьменного согласия Губернатора Калужской области предоставляются субъектам,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, ссоблюдением законодательства о персональных данных и государственной тайне поих запросу с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица,представившего сведения, в отношении которых проводилась проверка.
12. При установлении по результатампроверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией в установленномпорядке.
13. Руководитель подразделения, осуществлявшегопроверку, организует направление доклада об итогах проверки ГубернаторуКалужской области. При этом в докладе должна содержаться информация:
а) о том, что сведения, представленныегражданином или лицом, представившим сведения, являются достоверными и полными;
б) о том, что сведения, представленныегражданином или лицом, представившим сведения, являются недостоверными и (или)неполными;
в) о направлении материалов об установлении порезультатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаковпреступления или административного правонарушения, в государственные органы всоответствии с их компетенцией.