ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 июня 2017 г.

№ 365

 

  Утратило силу –Постановление

Правительства Калужской области

от30.10.2019 г. № 693

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров из средств областного бюджета в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от07.02.2019 № 74 )

 

 

Всоответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 06.02.2014 № 80,от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359,от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766,от 02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198,от 19.06.2015 № 327, от 12.08.2015 № 464,от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180,от 22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468,от 20.10.2016 № 569, от 20.03.2017 № 135,от 16.05.2017 № 298, от 15.06.2017 № 360,

от 27.11.2017 № 684,от 19.03.2018 г. № 156, от 19.06.2018 № 361,от 20.08.2018 № 500, от 18.10.2018 № 648, от 10.12.2018 № 748,от 29.12.2018 № 844) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от29.01.2018 № 57)

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления грантов вформе субсидий на поддержку начинающих фермеров из средств областного бюджета врамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 23.06.2017 № 365

 

Положение

о порядке предоставления грантов в форме субсидий наподдержку начинающих фермеров из областного бюджета в рамках подпрограммы«Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции вКалужской области» государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области»

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от07.02.2019 № 74)

 

 

1. Настоящее Положение определяет цель,условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержкуначинающих фермеров (далее - грант) из областного бюджета в рамкахподпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области», а также требования котчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления грантов и ответственности за их нарушение (далее –Порядок).

2. Понятия«грант на поддержку начинающего фермера» и «начинающий фермер» определены приложением № 9 «Правила предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на содействие достижению целевых показателей региональных программразвития агропромышленного комплекса» к Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717(в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 15.07.2013 № 598, от 15.04.2014 № 315,от 19.12.2014 № 1421, от 13.01.2017 № 7,от 31.03.2017 № 396, от 29.07.2017 № 902,от 10.11.2017 № 1347, от 13.12.2017 № 1544,от 01.03.2018 г. № 214, от 31.07.2018 № 890,от 27.08.2018 № 1002, от 06.09.2018 № 1063, от 30.11.2018 № 1443 ). (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от07.02.2019 г. № 74)

3. Целью предоставления грантов являетсяфинансовая поддержка начинающих фермеров в форме, установленной пунктом 7статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органом государственнойвласти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление грантов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов», является министерство сельского хозяйства Калужскойобласти (далее - министерство). (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от07.02.2019 г. № 74)

5. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Положение опорядке проведения конкурса по отбору начинающих фермеров (далее - конкурс),состав комиссии и положение о работе комиссии утверждаются приказом министерства.

6. Получателями грантовявляются крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальныхпредпринимателей – глав крестьянских (фермерских) хозяйств, отвечающихустановленным Федеральным законом «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия,зарегистрированных на сельской территории Калужской области, продолжительностьдеятельности которых не превышает 24 месяца с даты их регистрации (далее –получатели). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 29.01.2018 № 57)

7. Гранты предоставляются получателям последующим направлениям:

7.1.Разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направления (далее –крупный рогатый скот):

7.1.1.Приобретение крупного рогатого скота.

7.1.2.Подготовка проектной документации для строительства (реконструкции)животноводческих ферм для разведения крупного рогатого скота.

7.1.3.Приобретение, строительство, реконструкция животноводческих ферм для разведениякрупного рогатого скота.

7.1.4.Строительство дорог и подъездов к животноводческим фермам для разведениякрупного рогатого скота.

7.1.5.Подключение животноводческих ферм для разведения крупного рогатого скота кэлектрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям.

7.1.6.Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства молока и мяса крупного рогатогоскота.

7.2.Ведение иных видов деятельности:

7.2.1.Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

7.2.2.Подготовка проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

7.2.3.Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, сооружений,необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

7.2.4.Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам,необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

7.2.5.Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции к электрическим, водо-, газо- и теплопроводнымсетям.

7.2.6.Приобретение сельскохозяйственных животных, за исключением крупного рогатогоскота.

7.2.7.Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

8. Условия предоставления грантов получателям:

8.1.Отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8.2.Обеспечение получателем выплаты месячной заработной платы работникам (которымиполностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени ивыполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величиныпрожиточного минимума для трудоспособного населения, установленногоПравительством Калужской области. Данное условие не распространяется наполучателей, не являющихся работодателями.

8.3. Получатель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

8.4. Отсутствие у получателя просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

8.5. Получатель не осуществлял предпринимательскуюдеятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуальногопредпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческойорганизации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главойкоторого он является на момент подачи заявки в министерство. Получатель можетподать заявку на участие в конкурсе, если период предпринимательскойдеятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течениепоследних трех лет.

8.6. Получатель не является получателем средств областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской областипо направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

8.7. Получатель является главой крестьянского (фермерского)хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцевсо дня его регистрации.

8.8. Получатель имеет среднее специальное или высшеесельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональноеобразование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж всельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместноеведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

8.9. Получатель представляет план по созданию и развитию крестьянского(фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличениюобъема реализуемой сельскохозяйственной продукции.

8.10. Получатель представляет план расходов с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг(далее – Приобретений), их количества, цены, источников финансирования(средств гранта начинающего фермера, собственных и (или) заемных средств).

8.11 Получатель отвечает установленным Федеральным законом«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»критериям микропредприятия. (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 29.01.2018 № 57)

9. Для участия в конкурсе получатель направляет вминистерство конкурсную заявку с приложением конкурсных документов. Формазаявки и перечень документов разрабатываются министерством с учетом требованийнастоящего Порядка.

10. Министерство осуществляет проверку условий, указанных впунктах 8.1, 8.3 и 8.4 настоящего Порядка, путем запросов в уполномоченныеорганы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, о предоставлении:

10.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

10.2. Выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

10.3. Документа, подтверждающего отсутствие у получателяпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

11. Максимальный размер гранта составляет:

- по направлению, указанному в пункте 7.1. настоящегоПорядка, - 3000000 рублей;

- по направлению, указанному в пункте 7.2. настоящегоПорядка, - 1500000 рублей.

Размер гранта, предоставляемый получателю, рассчитываетсяпо формуле:

- по направлению, указанному в пункте 7.1. настоящегоПорядка:

Рг u = Ps x 2, но не более 90% затрат, указанных в плане расходовполучателя;

- по направлению, указанному в пункте 7.2. настоящегоПорядка:

Рг z = Ps , но не более 90% затрат, указанных в плане расходовполучателя

где:

Рг u – размер гранта получателям по направлению, указанному впункте 7.1. настоящего Порядка;

Рг z – размер гранта получателям по направлению, указанному впункте 7.2. настоящего Порядка;

Р s – средний размер гранта

определяется по формуле:

где:

Ос – общий объем бюджетных средств на предоставлениегрантов получателям;

u – количествополучателей по направлению, указанному в пункте 7.1. настоящего Порядка;

z – количествополучателей по направлению, указанному в пункте 7.2. настоящего Порядка.

12. Срок использования гранта получателем составляет неболее 18 месяцев с даты поступления гранта на счет получателя всоответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

13.В соответствии с протоколом о проведении конкурса по отбору начинающих фермеровдля предоставления грантов на их развитие министерство не позднее трех рабочихдней со дня подписания протокола принимает решение о предоставлении гранта илиоб отказе в предоставлении гранта.

14.Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении грантов втечение двух рабочих дней со дня принятия приказа размещаются в сети Интернет вразделе «Конкурсы», на подпортале «Министерство сельского хозяйства», порталеорганов исполнительной власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru).

15.В случае принятия министерством решения о предоставлении гранта в срок непозднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения министерствозаключает договор о предоставлении гранта и перечисляет грант на расчетный счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении гранта.

16.Министерство отказывает получателю в предоставлении гранта в случаях:

16.1.Несоответствия получателя требованиям, определенным в пункте 6 настоящегоПорядка.

16.2.Несоответствия получателя условиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

17.В случае отказа в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочихдней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.

18.Решение об отказе в предоставлении гранта может быть обжаловано в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

19.Министерство и иные органы, указанные в статье 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,цели и порядка предоставления грантов получателям.

20.Получатели гранта представляют в министерство отчет о целевом расходованиигранта. Порядок, сроки и формы представления отчета устанавливаются в договоре.

21. В случае нарушения получателем условий, целей и порядкапредоставления грантов, установленных при их предоставлении, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными встатье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее30 дней со дня выявления указанных нарушений, осуществляет возврат гранта путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

22. Остатки грантов, неиспользованные в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, подлежатвозврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дняокончания срока использования гранта. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 29.01.2018 № 57)