Постановление Правительства Калужской области от 15.05.2017 № 291

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

15 мая 2017 г.

№ 291

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 04.08.2014 № 453 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.12.2014 № 755, от 12.02.2015 № 84, от 25.05.2015 № 277, от 08.12.2015 № 682, от 20.02.2016 № 111)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление ПравительстваКалужской области от 04.08.2014 № 453«Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» навозмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционнымкредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях исельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением физических лиц, ведущих личноеподсобное хозяйство), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациямиагропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы» (вред. постановлений Правительства Калужской области от 16.12.2014 № 755,от 12.02.2015 № 84, от 25.05.2015 № 277, от 08.12.2015 № 682,от 20.02.2016 № 111) (далее - постановление) следующиеизменения:

1.1. В заголовке, пункте 1 постановления слова «(за исключениемфизических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство)» заменить словами «(за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов)».

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующейредакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» ( в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483),Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 05.12.2013 № 654 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКалужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359,от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766,от 02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327,от 12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180,от 22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569,от 20.03.2017 № 135) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3. Приложение «Положение о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитиесельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплатупроцентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российскихкредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемфизических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими фермерскимихозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо оторганизационно-правовой формы» к постановлению изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 15.05.2017 № 291

 

«Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от 04.08.2014 № 453

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитиесельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплатупроцентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российскихкредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативахсельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациямиагропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы

 

1.      Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяетцель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам изаймам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативах на развитие подотраслиживотноводства (далее – субсидии) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) , крестьянскими фермерскимихозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», атакже требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий,цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее -Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидийявляется возмещение получателям,указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах (далее -кредитные организации) на развитие подотраслиживотноводства.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательствна предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 74204052510688130810,является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее -министерство).

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственныетоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянские фермерскиехозяйства, организации агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы, соответствующие требованиям, установленнымпунктом 2.15 настоящего Порядка (далее - получатели).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляютсяполучателям при условии заключения кредитного договора (договора займа) после 1мая 2013 года на срок от 2 до 5 лет на развитие подотраслиживотноводства, в частности:

2.1.1. На приобретениесельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства в соответствии сперечнем, установленным в приложении к настоящему Порядку.

2.1.2. На строительство, реконструкцию,модернизацию животноводческих комплексов (ферм) для установки роботизированныхустановок доения коров.

2.1.3. На строительство подъездныхдорог к роботизированным животноводческим комплексам (фермам), подключениероботизированных животноводческих комплексов (ферм) к электрическим и газовымсетям.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерствоследующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме,утверждаемой министерством.

2.2.2. Копия кредитного договора (договора займа), завереннаякредитной организацией.

2.2.3. Выписка из ссудного счета получателя о получении инвестиционногокредита или документ, подтверждающий получение займа.

2.2.4. Копия графика погашения инвестиционногокредита (займа) (основного долга и процентов), заверенная кредитнойорганизацией.

2.2.5. Копии документов,подтверждающих целевое использование инвестиционного кредита (займа), согласно перечню,утверждаемому министерством.

2.2.6. Копии документов,подтверждающих погашение основного долга и уплату начисленных процентов поинвестиционным кредитам (займам).

2.2.7. Получатели, являющиеся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, дополнительно предоставляют копии документов,подтверждающих их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «Оразвитии сельского хозяйства», за каждый календарный год, за которыйпредоставляется субсидия:

а) для юридических лиц - бухгалтерскийбаланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н,от 06.04.2015 № 57н);

б) для индивидуальных предпринимателей– книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций,заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских)хозяйств – копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ),заверенную печатью и подписью руководителя получателя;

г) для всех получателей – сельскохозяйственных товаропроизводителей – справку,заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализациипроизведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализациитоваров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основании сведений первичныхучетных документов получателя.

2.2.8. Документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствияпредставляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам водин из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, неявляющихся работодателями.

2.2.9. Справка, завереннаяполучателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатели несут ответственностьза достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области.

2.4. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

а) документа, подтверждающегоотсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

б) документа, подтверждающегоотсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателяна соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.15 настоящего Порядка, на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4пункта 2.15 настоящего Порядка, наосновании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании сведенийЕдиного федерального реестра сведений о банкротстве и на основании сведенийбанка данных исполнительных производств, опубликованных на официальноминтернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.7. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения,указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, и в случае соответствиядокументов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям,указанным в пункте 2.15 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.10настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлении субсидии. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Приказ министерства опредоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказаразмещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативнаяинформация» подпортала «Министерство сельскогохозяйства» портала органов исполнительной власти Калужской области по адресу(http://admoblkaluga.ru).

2.9. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляется министерством всрок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидиизаключается с получателем по типовой форме, установленной министерствомфинансов Калужской области.

2.10. Министерство принимает решениеоб отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

2.10.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.2 или непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка.

2.10.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.10.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка.

2.11. В случаеотказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней содня принятия решения об отказе направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.12. Решение об отказе впредоставление субсидии может быть обжаловано в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

2.13. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле:

Рс = ОСС х Кх (ПС - 5 %)

 100% х 365(366) дней, где

Рс – размер субсидии, предоставляемойполучателю;

ОСС – остаток ссудной задолженности поинвестиционным кредитам (займам), полученным на цели, указанные в пункте 2.1настоящего Порядка, из которой исчисляется размер субсидии на i-е число месяца;

К – количество дней пользования инвестиционнымкредитом (займом) в расчетном периоде;

ПС – процентная ставка по инвестиционномукредиту (займу).

2.14. Субсидии на уплату процентов,начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашениюосновного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

2.15. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

2) получатели неявляются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключениемкрестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качествеюридических лиц), индивидуальных предпринимателей);

3) получатели не являются получателямисредств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

4) получатели не находятся в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществлениехозяйственной деятельности;

5) отсутствие у получателейзадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение получателями выплатымесячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями;

7) выполнение получателем обязательствпо погашению основного долга и уплате начисленных процентов по инвестиционнымкредитам и займам;

8) получатели используют кредитныесредства по кредитным договорам (договорам займа) на цели, указанные вподпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка;

9) получатели соответствуюттребованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»(для получателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей).

2.16. В случае если получатель привлекинвестиционный кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляютсяисходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации на дату уплаты процентов по инвестиционному кредиту(займу).

2.17. Расчет показателярезультативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается поформуле:

Pr = ОСС, где:

Pr – показатель результативностисубсидии, предоставляемой получателю;

ОСС – остаток ссудной задолженности поинвестиционным кредитам (займам), полученным на цели, указанные в пункте 2.1настоящего Порядка, из которой исчисляется размер субсидии на 1 января текущего финансового года, определяется по формуле:

ОСС = СС к - СС кн– СС п , где

СС к – суммакредита в соответствии с кредитным договором(договором займа);

СС кн –сумма кредита , не подлежащая субсидированию посостоянию на 1 января текущего финансового года;

СС п – суммафактически погашенного основного долга на  1 январятекущего финансового года.

2.18. Министерство имеет право устанавливатьконкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.17 настоящего Порядка, в договоре опредоставлении субсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

Министерствоустанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем отчетности о достижении показателей результативности, определённыхдоговором о предоставлении субсидии.

 

4.Требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2.В случае нарушения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушенийосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.3.В случае недостижения конкретных показателей результативности,указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабрятекущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.4.В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.»

 

 

 

Приложение к Положению о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитиесельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияв Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскимифермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимоот организационно-правовой формы

 

 

Перечень

сельскохозяйственной техники иоборудования для животноводства,

инвестиционные кредиты (займы) наприобретение которых подлежат субсидированию на возмещение части затрат науплату процентов

 

1. Технологическое оборудование длякормления скота, включая системы роботизированного кормления.

2. Станции выпойки телят.

3. Молочные такси.

4. Роботизированные установки длядоения коров.