ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2017 г. | № 364 |
Об обращении Законодательного Собрания Калужской области кМинистру обороны Российской Федерации Шойгу С.К. по вопросу обеспеченияжильем граждан, уволенных с военной службы, 28-й гвардейской ракетнойКраснознаменной дивизии и совместно проживающих с ними членов их семей
Законодательное СобраниеКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращениеЗаконодательного Собрания Калужской области к Министру обороны РоссийскойФедерации Шойгу С.К. по вопросу обеспечения жильем граждан, уволенных с военнойслужбы, 28-й гвардейской ракетной Краснознаменной дивизии и совместнопроживающих с ними членов их семей (прилагается).
2. Направить настоящеепостановление Министру обороны Российской Федерации Шойгу С.К.
3. Направить настоящеепостановление депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Калужской области для оказания поддержки в пределах ихкомпетенции.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Законодательного Собрания Калужской области Бабурина В.С.
5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания | В.Н.Гриб |
Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Калужской области
от 16 февраля 2017 г. № 364
ОбращениеЗаконодательного Собрания Калужской области
к Министру обороныРоссийской Федерации Шойгу С.К.
Уважаемый Сергей Кужугетович!
В настоящее времясложилась удручающая ситуация по решению жилищного вопроса граждан, уволенных своенной службы, 28-й гвардейской ракетной Краснознаменной дивизии и членов ихсемей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда закрытого военногогородка Козельск-5 Козельского района Калужскойобласти (далее – ЗВГ Козельск-5).
ЗВГКозельск-5 включен под № 5 в Перечень имеющих жилищный фонд закрытыхвоенных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов ФедеральнойСлужбы Безопасности, утверждённый Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 1 июня 2000г. № 752-р.
Речь идет о категорииграждан, всю жизнь отдавших беззаветному служению Родине, но оставшихся сейчасодин на один со своей сложной проблемой.
Послеувольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации указанные граждане осталисьжить на территории ЗВГ Козельск-5 и до сегодняшнего дня по независящим от нихпричинам не могут решить свою жилищную проблему по улучшению жилищных условийни путем отселения из ЗВГ Козельск-5 с предоставлением другого благоустроенногожилого помещения вне пределов ЗВГ, ни путём приватизации жилых помещений (поинформации инициативной группы около 1100 семей).
ДепутатыЗаконодательного Собрания Калужской области, рассмотрев обращение граждан,уволенных с военной службы в запас (отставку) и членов их семей, принятое намитинге 10 сентября 2016 года, видят решение обозначенной в обращении проблемыв следующем.
Необходимо вустановленном законом порядке определить точные границы ЗВГ Козельск-5. Этопозволит выявить жилые дома, расположенные в пределах границ ЗВГ Козельск-5 илине входящие в его границы. Последнее позволит гражданам, проживающим в жилыхдомах за пределами границ ЗВГ, самостоятельно реализовать свои права в полномобъёме, в частности, при приватизации жилых помещений в соответствии со статьёй4 Закона Российской Федерацииот 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации".
ДепутатыЗаконодательного Собрания Калужской области отмечают, что проблемная ситуация собеспечением жильём сложилась и из-за недостаточного количества государственныхжилищных сертификатов, выдаваемых в соответствии с подпрограммой"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорийграждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2015-2020 годы, утверждённой ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050,гражданам, состоящим на учёте в Министерстве обороны Российской Федерации и изъявившим желание получить государственный жилищныйсертификат в планируемом году, проживающим в ЗВГ Козельск-5 (в настоящее времятаких граждан 118).
Для примера с 2015 по 2016 год поступило всего2 ГЖС для семей граждан, уволенных с военной службы в запас (отставку).
Учитывая, чтоскорейшее разрешение вопроса обеспечения жильем лиц, утративших связь сВооруженными Силами Российской Федерации, входит в исключительную компетенциюфедеральных органов исполнительной власти, Законодательное Собрание Калужскойобласти и местные органы власти готовы к конструктивному сотрудничеству врамках действующего законодательства.
Рассматривая вопрос овозможном строительстве многоквартирных домов для лиц, утративших связь сВооруженными Силами Российской Федерации, и их семей, администрация городскогопоселения "Город Козельск" готова предоставить под строительство дваземельных участка площадью 3500 кв.ми 1500 кв.м. Один из участков находится внепосредственной близости к жилищному фонду ЗВГ Козельск-5. Земельные участкиобеспечены необходимой инфраструктурой и коммуникациями, что позволитзначительно снизить себестоимость строительства жилья.
Для объективной оценки сложившейся ситуации и принятия решений ореальных мероприятиях по урегулированию существующей проблемы депутатыЗаконодательного Собрания Калужской области приглашают представителейМинистерства обороны Российской Федерации посетить ЗВГ Козельск-5.
Еще одним из вариантов решения насущного вопроса могло быстать обращение к Председателю Правительства Российской ФедерацииМедведеву Д.А. об исключении из Перечня имеющих жилищный фонд закрытыхвоенных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов ФедеральнойСлужбы Безопасности, утвержденного Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 1 июня 2000 г. № 752-р, позиции "Козельский район, г. Козельск-5" подраздела"Калужская область" раздела"Вооруженные Силы Российской Федерации".
Снятие режима ЗВГ сКозельска-5 изменит правовой режим жилых помещений, а именно снимутся запретына обмен, приватизацию, сдачу в поднаем. Таким образом, открытие повлечет такиеправовые последствия для граждан, уволенных из Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, которые позволят закрепить ныне занимаемые этими гражданами жилыепомещения в их постоянное пользование, снимут ограничения (запреты), в томчисле и на приобретение в собственность посредством приватизации. Однако, снятие запрета на приватизацию может в перспективепривести к заселению данных жилых помещений асоциальными лицами.
Поданным, представленным командиром 28-й гвардейской ракетной Краснознаменнойдивизии, на территории ЗВГ Козельск-5 на сегодняшний день фактически проживают450 семей граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, ранее ужеприватизировавших занимаемые ими жилые помещения.
Отмечаем, чтовыявленная проблема касается права и иных, помимо указанной выше категорииграждан, проживающих в ЗВГ Козельск-5 (в частности, работников войсковыхчастей, лиц, прекративших трудовые отношения с войсковыми частями,дислоцированными в ЗВГ).
Депутаты Законодательного Собрания Калужской области акцентируютвнимание на то, что ситуация, сложившаяся с обеспечением жильем граждан,уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, проживающих на территорииЗВГ Козельск-5, может привести к негативным социальным последствиям(социальному взрыву) в ЗВГ на территории Калужской области, и резонанснымакциям с их стороны.
УважаемыйСергей Кужугетович, депутаты ЗаконодательногоСобрания Калужской области надеются на скорейшее и положительное решениезатронутых в обращении вопросов, что в значительной мере позволит улучшить иснять социальную напряженность в среде бывших военных и членов их семей, атакже продемонстрирует реальную заботу государств о людях, вся жизнь которыхбыла полностью посвящена служению Родине.